建设局依法行政工作方案

建设局依法行政工作方案

一、突出重点，努力推进依法行政和法治政府建设工作

（一）全面推进依法行政，将党的十八届三中、四中全会精神落实到科室各项工作中各科室按照《县城乡建设局关于开展“法治建设提升年”活动的实施意见》，列出年度工作重点和责任分工，明确工作职责要按照局依法行政领导小组与各行政执法科室签订《2015年度依法行政责任书》的要求，做好依法行政和法治政府建设各项目标任务的落实

（二）完善领导干部集体学法制度，开展依法行政学习活动按各科室要把学法作为学习的重要内容，做到学法、内容、时间、人员、效果“五落实”提高自身运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力

（三）积极开展〃法治建设提升年〃活动今年县政府确定今年为“法治建设提升年”，经局党委同意，确定在全局开展“法治建设提升年”活动，制定印发《县城乡建设局关于开展“法治建设提升年”活动的实施意见》要进一步规范行政执法行为，全面提升局机关和行政执法人员的依法行政水平和能力

（四）做好《省行政执法监督条例》的贯彻落实，健全和完善局机关行政执法监督体制加强行政执法人员资格管理，继续将法制考试贯穿全年，并训及学习成绩与年终执法人员履行法定职责情况评议考核挂钩提高局行政依法人员执业意识，促进建筑市场诚信经营；通过每周一例会学法制度，开展全局行政执法人员法律知识轮训，提高局执法人员法制意识和依法执法水平；加强全局行政执法队伍建设2015年是“六五”普法收官之年，是《县依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》，各执法科室认真做好本科室“六五”及《县依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》普法总结

二、以贯彻实施《省行政执法监督条例》为抓手，严格规范公正文明执法

（一）切实加强建设领域的制度实施认真落实《省行政程序规定》、《市重大行政决策程序规定》和《县重大行政决策程序规定》，严格执行县委、县政府制定的（公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论）“五个”法定程序进一步健全和完善我局工作制度，做好规范政府法律顾问参与政府重大涉法事务的工作，发挥其在依法行政、建设法治政府进程中的积极作用

（二）认真贯彻落实《县重大行政决策程序规定》，建立完善我局重大行政决策制度建设增加重大决策终身责任追究及责任倒查的责任感，确立行政机关内部重大决策合法性审查和评估机制把观众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为执法科室重大决策的必经程序搞好规范性文件合法性审查和网上公开、备案管理工作

（三）各执法科室应结合行业管理实际，根据新出台的法律法规、规章，及时修订与工作实际不相适应的政策文件，保持政策执行的上下统一性

三、着力规范行政执法行为，不断提升行政执法水平

（一）根据上级部门统一部署和要求，对局行政处罚自由裁量权基准适时进行修订完善，并加快推进行政处罚网上办理工作

（二）开展系统内行政执法案卷抽查，重点对局行政处罚案件处理的程序、证据、事实、法律适用进行自查，推进我局规范执法、公正文明执法建设工作

（三）切实转变政府职能,加快行政审批制度改革,加大简政放权力度,推动法治机关和服务型机关建设继续梳理审批事项，对没有法律法规依据设立的审批事项,能取消的坚决取消；对保留的审批事项，要最大限度减少审批环节，对审批要件和流程进行重新梳理，制定和公布权力运行流程图，推行网上办理；要坚决取消没有依据和不必要的材料，优化流程环节，压缩审批时限

（四）做好行政复议工作根据新的行政诉讼法精神，进一步加强行政复议工作

（五）继续推进施工企业信用评价工作，将信用工作成果应用于招投标、资质管理等领域在此基砒上，研究推进建设领域其他主体、中介组织和个人的信用建设，力争初步建成覆盖全行业的信用管理制度，落实主体责任制，建立和公布黑名单，加强监管

（六）积极配合省、市建设主管部门推进信用体系工作的工作,结合业务管理实际，做好从业企业和人员的信用信息收集、上报和录入等工作。