司法局长在工业园区法治建设推进会上的讲话

司法局长在工业园区法治建设推进会上的讲话同志们今年以来，区司法局紧紧围绕区委、区政府关于优化营商环境的工作部署，充分发挥政法机关法治建设生力军作用，筑法治之基，行法治之力，积法治之势，全力打造安商、护商、兴商的法治化环境，努力为*经济社会高质量发展提供优质的法律服务、坚强的法律支撑和有力的法治保障

一、法治优势再赋能，启动*“新引擎”我局深刻把握习近平总书记“法治是最好的营商环境”指示要求，升级打造*“双百双增”服务品牌，着力发挥法治“固根本、稳预期、利长远”重要作用一是明确目标任务围绕*“优环境、强服务、创品牌”的总体目标，不断扩大法律服务“半径”，精选名200（以上）法务工作者，结对家（以上）企业——实现“双百”；200推动服务提质增效，时间提量增长一一实现“双增”，为大、中、小微企业提供精准服务二是完善组织保障成立*“双百双增”工作领导小组，研究会办重大疑难问题，坚持“一线指挥、一线服务”，确保规定动作“不走样，”重点工作“有创新”，品牌创建“有热度”全面推进“红色企业”先锋行动，开展“党建惠企-走进德企”系列活动，开展“一支部一品牌”创建，探索“法治工厂”建设三是优化制度管理进一步加强律师事务所规范化管理，对照工作任务，结合工作职能，提高服务意识根据活动计划进行项目化管理，并建立“月例会、季评查”的督导机制，定期通报工作进展，确保各项重点任务有力推进、重点工作目标有序实现

二、法律资源再整合，打造法治惠企“新高地”

（一）深化涉企规范执法持续深化政务服务改革，全面落实行政执法“三项制度”，深化涉企包容审慎“柔性执法”，持续动态调整涉企“三张清单”加快推进“区块链+公证”在行政执法全过程记录中的应用，推动严格规范公正文明执法加强涉企行政规范性文件合法性审核,强化企业行政合规指导，强化事前行政合规指导，帮助企业压降处罚风险拓宽社会力量参与执法监督渠道，建立企业执法监督联系点，聘任行政执法监督员，服务企业良性健康发展

（二）深化法治风险防控开展“*•风险防控”专项活动，切实提高企业对新型风险识别、预警、防控能力完善调解、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化纠纷解决机制聚焦矛盾风险预测、防范、处置、引导等全链条，探索构建矛盾纠纷全周期治理机制，提升非诉纠纷化解质效组织开展涉企矛盾纠纷排查，做好苗头性、倾向性矛盾纠纷的预防和化解，建立矛盾化解快速反应机制,及时解决涉企涉工纠纷

（三）深化法律服务供给统筹发挥好行政立法、执法监督、行政复议等工作职能，凝聚保障重大战略、服务重大项目的合力深入企业开展广泛、便利、快捷的“贴身式”“主动式”法律服务，建立企业法务工作室，组建专业法律服务团队，集中受理和解决企业法律服务事项实现平台受理、分类交办、结果反馈的“一条龙”“一站式”精准法律服务升级推出服务企业系列大重点内容，为企业技术创新和知识产权保7护提供法律建议、重大合同合法性审查纳入服务目录；将非诉讼矛盾排查化解机制融入公共法律服务站点建设，及时排查化解企业合同履约、用人用工、劳资关系等常见纠纷；有效整合公证服务资源，将公证服务纳入专业法律服务团队，进一步提升公共法律服务的供给效能

三、智慧服务再升级，迈出品质司法“新步伐”

（一）智慧司法便企加快法律服务产品升级，延伸恳谈内涵，及时协调解决企业需求，为企业提供“全域化、全因素”的法律服务形成集律师、公证、法律援助、人民调解等服务功能于一体的综合性线上法律服务平台，放大公共法律服务“掌上大厅”惠企效能，方便企业第一时间查询获得法律服务资源，为企业高质量发展提供法律服务和法治保障强化“苏解纷”微信小程序应用，为群众申请解决纠纷提供高效服务，化解影响企业生产经营的矛盾纠纷与劳动争议案件,统筹做好劳动者权益维护和企业生产经营秩序保障

（二）法治服务惠企全力服务高质量发展，不断树牢“服务意识”，对涉企行政复议案件，倾听市场主体意见，充分保障其知情权，维护其合法权益，及时发布推送各类助企、惠企政策措施，不断完善各项政策“免申即享、直达快享”机制法律服务关口前移，通过“民营企业服务月”等活动，送政策、送服务，闭环跟踪解决企业合理诉求根据企业个性化需求，定制公证服务主动对接联系企业园区，了解企业及其职工公证需求，开辟业务办理绿色通道建立高层次人才法律服务团，根据业务专长，成立涉外商事、资本市场与投融资、知识产权和民商事、刑事和行政等业务专班；建立十项法律服务工作清单，根据企业需求，提供法律咨询、合同审查、风险评估、法治体检、化解矛盾、法律援助、执法监督、公证绿色通道等服务事项；建立了常态化走访服务，结对服务的律师事务所及律师，每月至少深入企业走访一次，做到走访有记录、咨询有回复、服务有成效

（三）法治体检护企紧盯市场主体法治需求，调动行业力量，用好专业资源，组织开展“法治体检”活动，及时为企业提供法律咨询、合同审查、风险评估等“菜单式”服务，为民营企业、中小微企业排查经营管理的法律风险，提供风险防范举措和法律建议,助力企业发展行稳致远积极推动“产业链+法律服务”模式，推出涉企法律服务清单，搭建律师服务团队与产业链企业之间的高效沟通平台构建起商会、协会、企业全覆盖的法律服务网络，通过法律保障措施助力企业开展知识产权创新，为企业保护知识产权提供完整、准确的公证服务，推动企业可持续发展同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪我们要认真学习借鉴先进城市的做法经验，着力推动优化营商法治环境，在主动作为上再聚力，在精准服务上再发力，在提升绩效上再加力，为我区“双百”创建贡献法治力量党课强化组织工作培育栋梁之才同志们，根据计划安排，今天我以“强化组织工作培育栋梁之才”为题给大家上一堂主题党课党的二十大明确了向第二个百年奋斗目标奋进的重大任务，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人面对新征程新使命，作为为党管人育才的组织部门，更要扛起新担当、展现新作为

一、要准确把握为党育人的工作原则组织部门作为党委的重要部门，要准确把握为党育人的基本原则尤其是要从“政治、能力”等标准来衡量

（一）强化理论铸魂，坚持政治引领加强思想理论武装是百年大党永葆生机活力的关键所在，也是发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的关键所在要用习近平中国特色社会主义思想引领方向，强化理论铸魂，提升组织“向心力”以这次学习主题教育为契机，持续深化理论武装,教育引导党员学原文、悟原理，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干不断创新“三会一课”、主题党日活动的形式和载体，综合用好各类红色资源丰富学习培训内容，注重发挥村社、两新等党组织书记“领头雁”作用，引领带动广大党员干部学思想、悟初心、谈体会，在学思践悟中坚定立场方向

（二）突出实干标准，砥砺素质能力要注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，用实践检验成色,锻造实干队伍，提升干部“担当力”当前中国正处于“滚石上山”“爬坡过坎”的关键时期，必须坚持将干部放在复杂严峻的矛盾斗争中磨砺、历练才能淬炼出“敢干敢为、善作善成”的干部队伍，必须用实践来检验干部忠诚担当的底色成色各级党组织尤其要注重提升党员干部实干苦干的担当力，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定的第一线、艰苦边远的最基层、创新创业的主战场经风雨、见世面、长才干，同时要注重加强关心关爱，不断完善容错免责制度

（三）构建育人体系，搭建成才平台国家发展靠人才，民族振兴靠人才我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势，用包容涵养沃土，建强工作体系，提升人才“牵引力”，要以海纳百川的胸怀,在内用、外招、上请、下挖、近补、远育等多向发力，无论“外来和尚”还是“本土和尚”，无论“土专家”“田秀才”还是学术大拿、技术大咖，不唯学历、年龄，以不拘一格的姿态将各方面人才广泛地凝聚起来建立完善科学合理的人才评价体系，持续发挥人才对发展的牵引作用，推动“事业为上、人岗相适、人事相宜”加强人才服务保障，让有能耐、真学识的人才能坐稳坐好学术专研的“冷板凳”，为人才生发成长打造最优生态

二、清醒认识当前存在的不足面向奋进新时代的重任，我们要清醒认识到在机制完善、平台建设、内容创新等方面还存在一些问题与挑战，特别是要在体制机制再优化、传播效能再升级、实践载体再创新上久久为功、持续用力

（一）体制机制有待进一步优化制度建设管长远、管根本，关乎为党育人的生命力、持续性从现有的制度建设基础来看，相关制度多聚焦于人才选树标准、工作机制、运行办法等前置环节，对于人才的动态性关注、常态化培养的体制机制建设存在不足例如，人才的激励、约束与监督机制不够完善；如何更好统筹资源，让“选出来”的人才“活起来”“动起来”的体制机制保障需进一步优化与强化

（二）氛围效能有待进一步升级融媒体时代的传播环境、平台媒介、传播方式、话语体系变革日新月异，在带来新机遇的同时也考验着主流舆论宣传的能力与水平当前的氛围营造的相关宣传载体，仍然以广播电视和报刊等传统媒体为主，传播范围与影响力有限，传播内容与形式有待更新提质，相关作品的数量较少、形式较为单

一、传播力度有待加强，全面开创崭新局面，有待进一步破题。