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撰写提案的基本常识提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议l=J一份高质量的提案,应具备以下六个方面
1、反映大事这是“有情况”的主要点所谓大事就是本地区党委和政府的方针政策、中心任务、重大事项决策和社会普遍关心的热点难点问题反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能,才能体现出提案的参政议政水平提案应在本地区党政职权范围内能解决的问题,政协提案委才能立案;超越地区范围的提案,只能通过市政协委员向市政协提出提案,或者作为意见、建议转交有关职能部门研究处理
2、言之有据这是“有分析”的体现提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式,有其严肃性,须在调查研究基础上进行分析和建议须符合现行的法律法规,避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类;也不能凭个人的好恶评点问题,要客观公正、实事求是
3、案情清楚这是解决问题的重要依据如果主要情节不清,问题就无法解决,因此,须真实明确,言之有物,并力求开门见山,语言简洁,说理充分,判断正确,避免笼统、空洞
4、建议具体这是提案能否被采纳的关键因此必须针对案情,提出相应的建议、意见和要求,力求具体和可行,缺乏可行性的建议,意见再好,也难于落实
5、一事一案这是方法问题如果一案多事,一是情况难于说清,二是无法确定承办单位,有时只能作来信处理
6、格式规范提交提案必须使用提案委员会统一格式的提案纸,这是体现提案的严肃性,也是存档和提案处理工作的要求,文本提交的提案必须书写工整,字迹潦草无法辨认,会给处理工作带来不便,贻误时间
二、提案的基本格式
1、案由(提案题目)用简明的文字说明提案要解决什么问题,案由和提案内容要一致
2、提案者提出提案的政协委员姓名或单位名称(以单位作为提案人的要写单位全称,并加盖公章);联系人、联系电话、通讯地址、邮政编码要如实填写清楚;如联名提案时,发起人应当作为第一提案人,便于办理提案时交流情况
3、理由主要包括问题、分析问题一提出提案的理由、原因或根据分析一根据问题和情况进行分析;它是提案的核心部分,要有理有据,实事求是、简明扼要,切忌笼统空泛
4、办法(建议)针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的具体建议和办法。