安全生产隐患整改方案及技术措施

织金县后寨乡湘黔煤矿安全生产隐患整改方案及安全技术措施2023年11月18日，毕节安监局、毕节市工能委联合织金县安监局对我矿进行安全生产确认专题检查时，查出我矿存在安全生产隐患（或问题）共15条，下达了“现场处理决定书”（毕节安监管煤处字【2023】第（Z-026）号），责令我矿立即整改，立即密闭12305运送巷，并限于2023年11月30日前整改完毕针对存在的隐患和问题编制整改方案和安全技术措施经会审，报贵州众一金彩黔矿业有限责任企业审批并报织金安监局立案后进行整改，整改结束经贵州众一金彩黔矿业有限责任企业和织金县安全局安全确认合格并完善有关手续方可恢复生产2023年11月19日上午，由矿长谭显辉主持召开了全体管理人员会议，决定立即密闭12305运送巷，对本次上级部门查出的安全隐患和问题立即进行整改，会议就此查出的隐患（或问题）制定了整改方案，贯彻了资金和有关负责人，并限期进行整改为了整改工作安全、有序地进行，特编制如下整改方案和安全技术措施

一、工作目日勺按照现场处理决定书的规定，积极组织整改工作，及时消除事故隐患，保证矿井安全生产及各项工作日勺顺利开展

二、组织机构为加强隐患整改工作，保证本次整改工作按质按期完毕，特成立以矿长为组长日勺整改工作领导小组，全面负责本次整根据险情等级决定总指挥是否向上级请求支援抢信警障后事应险息戒处—故救保理—医调灾卫技疗—查■术物，救后分指处资通护勤一所挥理供信保善副总指挥

2、应急救援指挥部组员名单总指挥谭显辉（矿长）副总指挥吴兆龙（生产矿长）林文祥（机电矿长）王杰锋（总工程师）邱泽桃（地面矿长）张卫华（安全矿长）组员徐旭米、邱付文李思成邱国平

3、应急救援指挥部办公室设在调度室主任邱国平!-1i.调度室救护队值班发生事故后，立即按照年初制定W、J《织金县后寨乡湘黔煤矿生产安全事故应急救援预案》组织实行

六、整改期间安全技术措施

（一）一般措施

1、对查出需要整改的隐患，本着先急后缓，先易后难的程序进行，对重点整改的隐患必须首先进行整改

2、整改期间当班安全员、带班领导及分管矿领导必须盯点把关，保证整改安全质量和进度

3、严格执行一工程一措施制度每项安全技术措施必须贯彻到每个参与施工的作业人员，由安检员三班下井跟班督查贯彻

4、组织保障措施整改领导小组及组员不容许请假，并保障现场随时有人值班督促整改工作，掌握整改工作的进度状况，保证按质量规定进行整改并保证整改期间日勺安全（-）瓦斯管理

1、每个作业点必须配置专职瓦检员巡回检查瓦斯，严禁瓦斯超限作业对临时停工的地点，不得停风

2、各工作面瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到

0.8%如下时，方可通电开动

（三）安全防护措施

1、压风自救系统各工作面按设计布置压风自救装置

2、携带自救器所有作业人员入井时必须携带自救器，并熟悉自救器的使用措施

3、严格矿领导带班制度，加强现场安全管理，及时采用措施处理工作中存在日勺安全隐患和问题，保证整改工作安全、顺利地进行

（四）采面整改安全措施

1、支柱加设支柱整改正程中，必须按照“从上至下”的次序进行

2、调试支柱时，沿采面口勺下行方向不能有人

3、加强作业地点的瓦斯检查工作

（五）12702回风巷架设工字钢支架安全措施架设工字钢支架支护施工次序为前移并固定好前探梁一掏基础一看中、腰线，立棚腿（并稳固棚腿）一架顶梁一背顶、背帮一壁厚充填一接顶一打直径不不不不大于60mm的撑柱6根（每一步都需要安全检查及处理）掏好基础、放入棚腿后，要用煤岩将棚腿埋好基础，必要时用岩块将棚腿锲紧，然后，左右两侧各一人，将棚腿扶好，以防歪斜倒下伤人，由此外两人将顶梁架设在两个棚腿上，顶梁与棚腿口勺衔接要良好，不能有错牙、吊唇、后穷等现象整个架设工字钢的过程中，要由5个以上员工构成，其中一人专门观测安全状况和指挥背顶、背帮要严实（背板材料可选用厚度不不不不大于50mm H勺木板）若遇破碎带时，支护间距由正常状况下H勺500mm（中.对）改为300mm（中-中）空顶要用坑木接顶严实

1、巷道刷大时，必须先加固（打上顶柱），然后从一侧开始，进行维修2,巷道刷大时，应先在其顶梁上打上顶柱，以防刷大事跨度过大，导致冒顶

3、巷道刷大时，只能用手镐（在岩层中可以使用风镐），严禁放炮以防发生冒顶

4、架设工字钢前必须保护好巷道内多种管线和风筒

5、架设工字钢时，必须先加固后方巷道，并逐架进行架设

（六）其他安全措施

1、井下严禁停风，若临时停风或切换电源时，要撤出井下的所有作业人员，并在停风巷道开口处打上栅栏，挂上警示牌，严禁任何人员进入

2、搬运检修电器设备时，要先断电，严禁带电作业

3、加强作业地点的瓦斯检查工作，当瓦斯浓度

20.8%时，停止作业；当瓦斯浓度

21.5时，停止作业，撤出人员，进行处理

4、斜井下放材料时，要将其牢固地固定地材料车上，并且要慢放

5、对所有停工的巷道不能停风

6、矿领导、安全员、瓦检员要跟班督促，不能脱岗

7、每班对提高设备、设施进行检查，发现问题立即处理，并坚持“行人不行车，行车不行人”日勺原则

8、加强各项隐患整改的质量管理，对不合格日勺工程一律不得验收

9、严格按照煤矿三大规程进行整改作业

10、钻孔施工时，规定施工人员严格按照钻机操作规程进行作业操作人员要做到衣袖紧、裤袖紧、衣襟紧

11、加强隐患整改现场安全管理工作

12、凡下井人员必须携带隔离室自救器

13、加强通风工作

14、巷道密闭时，要撤出巷道内所有人员，并断开电源，撤出轨道和电缆等设施，剪掉墙体部分顶板的锚网，墙体要掏槽，墙厚不不不不大于500mm,栅栏要牢固可靠

15、安装、拆除监控探头和进行监控系统检修、维护时，要告知监控室，并由矿长或总工向县监控中心及时汇报状况

16、对所有的记录规定有关人员及时、如实填写

17、认真执行矿领导入井带班制度

18、严格执行《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》及毕节地区有关煤矿安全管理的“四个百分之百”之规定

（七）井下整改正程之中日勺避灾路线（详见湘黔矿避灾路线图）以上整改工作由矿长谭显辉监督，由总工程师王杰锋、安全矿长张卫华、生产矿长吴兆龙、机电矿长林文祥、地面矿长邱泽桃详细安排，各组员要本着认真负责日勺态度，勿将各项隐患及问题于2023年11月25日前整改完毕附隐患整改贯彻销号台帐、现场管理决定书、现场检查笔录织金县后寨乡湘黔煤矿二一三年十一月十九日检查部门毕节安监局、毕节市工能委、织金县安监局检查日期2023年11月18日织金县后寨乡湘黔煤矿安全生产隐患整改贯彻销号台帐序督促负责整改负责验收人签与否销隐患内容整改措施号人人整改期限验收成果验收日期字号瓦斯超限处理记录无带班矿长及瓦补充完善签字手续，在后来时瓦斯超限处理检员签字记录中，当班带班矿长和瓦检员要对其确认1签字12305运送巷工作面局部通风机未安立即密闭12305运送巷，停掉12305运送巷设在全风压风流中，导致风机被动吸掘进工作面局部通风机2风12306采面运送巷部分地段积水严清理临时水仓及水沟，及时排除巷道积水3重，为及时进行抽排12306采面瓦斯抽放管路大部分己拆根据瓦斯抽采量、瓦斯残存含量和瓦斯压力除，未进行瓦斯抽放达标评估等有关参数，对12306采面进行瓦斯抽采达标效果评价，若经评价效果不达标时，恢复4已经拆除H勺抽放管，继续进行抽放工作12306采面高负压抽放管路不严密，对漏气的抽放管路采用加垫重新拆装、涂密存在漏气现象，且放水器设置不对的，封胶、关闭无法处理日勺抽放单孔管闸等措5达不到除渣防水的作用施进行处理，以提高高负压抽放效果；放水器应安装在管路低洼地段12306米面支护质量差，密集支柱数按照《12306采煤工作面作业规程》规定，增量局限性、无能柱，且

二、三排支柱长密集支柱、俄柱等特殊支柱，并在基本柱6未加装防倒绳上拴上防倒绳（直径不不不不大于6mm钢丝绳）12306采面采空区悬顶面积过大，未首先采用在切顶线打上切顶柱和木垛，及时及时采用强制放顶措施回柱放顶的措施进行放顶，若采用此措施采空区悬顶面积过大且不能跨落时应在切顶7线采用打眼放炮、拉槽日勺方式进行强制放顶12306采面运送皮带巷皮带机为安设及时安装12306采面运送皮带巷运送机急停8急停等保护装置等综合保护装置12702切眼超前支护强度不够，支护将工作面运用槽钢制作出J前探梁更换为9号9不合理工字钢，每根前探梁吊挂固定装置不少于3处；工作面单体支柱不少未按照《防突设计》规定，在开采M23因一采区M23煤层基本回采完毕（东北翼、西煤层时同步预抽被保护层M27煤层瓦北翼均为采空区），再加上下行抽放钻孔施斯工难度大、孔内积水影响抽放效果不佳等原因，目前在开采M23煤层时同步预抽被保护层M27煤层瓦斯工作不现实，技术上有难10度，经济上不合理规定在M27煤层采掘过程中，应加强顺层瓦斯抽放工作，经抽采达标和消突后（对12702回风巷、12702采面切眼2个掘进工作面进行抽采达标评判）方可进行掘进和回采工作12702回风巷掘进工作面瓦斯抽放钻因12702回风巷一直采用迎头瓦斯抽采措场不够，抽放达不到规定施，故巷道两帮没有设置有关钻场在后来11日勺施工过程中，耍加强迎头瓦斯抽放工作，做到“先抽后掘，不抽不掘二12702回风巷掘进工作面探放水工作12702回风巷迎头钻孔放水工作基本结束，记录不完善，未进行涌水量监测，未根据放水期间矿井排水量与放水量之差，测12对水源来源进行分析算12702回风巷涌水量，并完善其探放水记录12702回风巷局部地段顶板下沉严在12702回风巷淋水、顶板离层地段补打长重，支护强度不够6m锚索，顶板下沉量较大的特殊地段架设口13号工字钢支架,间距中-中500mm监测监控系统图纸未及时更新，未将与监控维护中心联络，请监控维护中心维护•12702运送巷和回风巷掘进工作面人员来矿指导，完善监测监控系统有关图纸14上图管理12702运送巷压风自救站压风管均无全面检查12702运送巷压风自救装置，安装15减压阀对应的减压阀改工作组长谭显辉副组长吴兆龙、王杰锋、林文祥、张卫华组员领导小组下设办公室在调度室，邱国平兼办公室主任，负责统筹、调度整改工作贯彻状况

三、职责分工

1、组长谭显辉（矿长）负责本次安全隐患整改、验收日勺全面监督管理工作，包括资金、材料、人员到位，为本次安全隐患整改工作发明条件，同步深入现场，指导和督促本次安全隐患整改工作正常进行，并对本次安全隐患整改正程中的安全生产工作全面负责

2、副组长王杰锋（总工程师）负责本次安全隐患整改工作期间各项技术方案、安全技术措施编制、审批及组织实工作，并深入现场，指导本次安全隐患整改工作，保证本次安全隐患整改工作各项方案和技术措施贯彻到位

3、副组长吴兆龙（生产矿长）负责本次安全隐患整改期间人员组织和现场管理工作，深入现场，监督检查将各项工作落到实处，保证本次安全隐患整改工作保质保量在规定时时间内有效迅速完毕

4、副组长张卫华（安全矿长）负责本次安全隐患整改期间的I安全监督和安全隐患排查治理工作，维持好矿井的安全生产秩序，监督贯彻本次整改工作期间存在的安全隐患，保证本次安全隐患整改工作顺利进行

5、副组长林文祥（机电矿长）负责本次安全隐患整改期间电气设备、设施安装、回撤和检修工作；为本次安全隐患整改工作发明条件，保证本次安全隐患整改工作顺利进行

6、副矿长邱泽桃（地面矿长）保证整改正程中物资、后勤方面的工作

7、组员重要加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间保证安全及工程质量抵达整改规定，并在施工现场督查，使其各项整改工作贯彻到位

四、整改内容及措施（按“五定”原则贯彻）

1、瓦斯超限处理记录无带班矿长及瓦检员签字整改措施补充完善签字手续，在后来的瓦斯超限处理记录中，当班带班矿长和瓦检员要对其确认签字负责人邱国华带班矿长瓦检员整改期限11月25日整改资金

0.00万元

2、12305运送巷工作面局部通风机未安设在全风压风流中，导致风机被动吸风整改措施立即密闭12305运送巷，停掉12305运送巷掘进工作面局部通风机负责人吴兆龙林文祥李江邱国正整改期限11月25日整改资金

0.20万元

3、12306采面运送巷部分地段积水严重，为及时进行抽排整改措施清理临时水仓及水沟，及时排除巷道积水负责人吴兆龙李江整改期限11月25日整改资金

0.00万元

4、12306采面瓦斯抽放管路大部分已拆除，未进行瓦斯抽放达标评估整改措施根据瓦斯抽采量、瓦斯残存含量和瓦斯压力等有关参数，对12306采面进行瓦斯抽采达标效果评价，若经评价效果不达标时，恢复已经拆除的抽放管，继续进行抽放工作负责人谭显辉王杰锋整改期限11月25日整改资金

0.00万元

5、12306采面高负压抽放管路不严密，存在漏气现象，目放水器设置不对日勺，达不到除渣防水日勺作用整改措施对漏气的抽放管路采用加垫重新拆装、涂密封胶、关闭无法处理的I抽放单孔管闸等措施进行处理，以提高高负压抽放效果；放水器应安装在管路低洼地段负责人张卫华李思成整改期限11月25日整改资金

0.60万元

6、12306采面支护质量差，密集支柱数量局限性、无俄柱，且

二、三排支柱未加装防倒绳整改措施按照《12306采煤工作面作业规程》规定，增长密集支柱、能柱等特殊支柱，并在基本柱上拴上防倒绳（直径不不不不大于6mm钢丝绳）负责人吴兆龙钟建勇整改期限11月25日整改资金L68万元

7、12306采面采空区悬顶面积过大，未及时采用强制放顶措施整改措施首先采用在切顶线打上切顶柱和木垛，及时回柱放顶的措施进行放顶，若采用此措施采空区悬顶面积过大且不能跨落时应在切顶线采用打眼放炮、拉槽H勺方式进行强制放顶负责人吴兆龙钟建勇整改期限11月25日整改资金

0.05万元

8、12306采面运送皮带巷皮带机为安设急停等保护装置整改措施及时安装12306采面运送皮带巷运送机急停等综合保护装置负责人林文祥邱国正整改期限11月25日整改资金

0.80万元

9、12702切眼超前支护强度不够，支护不合理整改措施将工作面运用槽钢制作的前探梁更换为9号工字钢，每根前探梁吊挂固定装置不少于3处；工作面单体支柱不少于3排，柱距不不不大于700mm负责人吴兆龙陈玉茂整改期限11月25日整改资金

0.30万元

10、未按照《防突设计》规定，在开采M23煤层时同步预抽被保护层M27煤层瓦斯整改措施因一采区M23煤层基本回采完毕（东北翼、西北翼均为采空区），再加上下行抽放钻孔施工难度大、孔内积水影响抽放效果不佳等原因，目前在开采M23煤层时同步预抽被保护层M27煤层瓦斯工作不现实，技术上有难度，经济上不合理规定在M27煤层采掘过程中，应加强顺层瓦斯抽放工作，经抽采达标和消突后（对12702回风巷、12702采面切眼2个掘进工作面进行抽采达标评判）方可进行掘进和回采工作负责人谭显辉吴兆龙王杰锋张卫华整改期限11月25日整改资金

0.0（）万元

11、12702回风巷掘进工作面瓦斯抽放钻场不够，抽放达不到规定整改措施因12702回风巷一直采用迎头瓦斯抽采措施，故巷道两帮没有设置有关钻场在后来日勺施工过程中，要加强迎头瓦斯抽放工作，做到“先抽后掘，不抽不掘”负责人王杰锋张卫华陈玉茂李思成整改期限11月25日整改资金

0.00万元

12、12702回风巷掘进工作面探放水工作记录不完善，未进行涌水量监测，未对水源来源进行分析整改措施12702回风巷迎头钻孔放水工作基本结束，根据放水期间矿井排水量与放水量之差，测算12702回风巷涌水量，并完善其探放水记录负责人王杰锋陈光华整改期限11月25B整改资金O.OO万元

13、12702回风巷局部地段顶板下沉严重，支护强度不够整改措施在12702回风巷淋水、顶板离层地段补打长6m锚索，顶板下沉量较大的特殊地段架设11号工字钢支架，间距中-中500mmo负责人吴兆龙陈玉茂整改期限11月25日整改资金

3.30万元

14、监测监控系统图纸未及时更新,未将12702运送巷和回风巷掘进工作面上图管理整改措施与监控维护中心联络，请监控维护中心维护人员来矿指导，完善监测监控系统有关图纸负责人王杰锋刘琼整改期限11月25日整改资金0・0万元

15、12702运送巷压风自救站压风管均无减压阀整改措施全面检查12702运送巷压风自救装置，安装对应日勺减压阀负责人张卫华李思成整改期限11月25日整改资金

0.60万元

五、应急预案

1、成立矿井安全生产事故应急救援指挥部（见下页）。