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文本内容:
年汕尾市知识产权强县工程项目2020工作方案为贯彻落实《广东省市场监管局关于做好2020年市场监管系统转移市县专项资金管理工作的通知》(粤市监财[2019)884号)、《广东省财政厅关于提前下达2020年促进经济高质量发展专项资金(知识产权创造保护运用及专利奖励)的通知》(粤财工〔2019〕181号)的工作安排部署,结合我市实际情况,制定如下工作方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,坚持以新发展理念为引领,坚持效益优先,深化知识产权领域“放管服”改革,全面提升知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力,推进知识产权事业在新的历史起点上创新发展
二、工作内容知识产权强县工程项目
(一)项目任务
1、深化知识产权战略实施加强知识产权战略实施体制机制建设,完善战略实施协调管理体系,制定出台战略实施年度推进计划,建立完善相互支持、密切协作、运转顺畅的工作机制,探索知识产权综合管理体制改革加快研究制订知识产权强县(市、区)战略
2、推进国家知识产权强县工程试点、示范县(区)工作积极参与国家知识产权强县工程试点示范工作,提高县域内企业技术创新能力,实现专利申请数量和质量双提升进一步提高县(市、区)一级专利工作信息化水平,实现知识产权管理信息化
3、强化对企业的指导、支持和服务组织知识产权服务机构同企业对接,做好国家、省、市企业试点示范政策在当地的实施,推动以当地龙头企业为核心的产业发展,建立知识产权联盟或产业发展合作组织,提升重点企业运用知识产权的能力和支柱产业的知识产权竞争优势以高新技术企业、大中型企业、外向型企业为重点,全面推动企业贯彻实施国家《企业知识产权管理规范》引导企业将知识产权纳入发展战略,健全企业知识产权管理制度,建立管理机构,配备管理人员,将知识产权管理融入研发、生产、销售全过程鼓励企业通过自主创新、开放合作、知识产权引进等途径,形成具有市场竞争力的知识产权资产组合,建设一批知识产权强企推动国家知识产权优势企业、知识产权示范企业培育,力争知识产权贯标认证量和国家级知识产权优势示范企业量有所增长
4、研究谋划知识产权“十四五”工作各县(市、区)要总结本地区“十三五”知识产权事业发展成效、经验和不足,谋划好“十四五”工作
5、高标准强化知识产权保护高标准贯彻强化知识产权保护的决策部署,加大知识产权行政执法力度,建立知识产权保护责任制建立重点产业和重点市场知识产权保护机制,开展执法维权专项行动建立重点企业知识产权保护直通车制度围绕专业镇开展知识产权快速维权加强知识产权司法保护和海关保护,健全与公安、海关的保护协作机制,提升执法人员的执法能力和办案质量探索建立知识产权纠纷行政裁决案件快速处理机制,加大专利侵权纠纷行政裁决力度建立市县二级知识产权争议行政调解机制,为全市开展行政调解提供法律专业力量支撑,整体提升知识产权行政调解能力加强知识产权行政裁决队伍专业化、职业化建设探索建立以中小微企业为主要援助对象的海外知识产权维权援助制度组织开展市、县(市、区)重点产业专利预警分析,加强重大涉外知识产权案件跟踪研究,加大知识产权海外维权培训力度支持省加快推进海外知识产权保护促进会的建设
6、加强专利预警导航和建立专利联盟深入开展专利导航、分析和预警,建立运行高效、支撑有力的专利导航产业发展工作机制,寻找产业创新重点方向引导企业研究开发活动,形成一批基础和核心专利实施产业规划类专利导航项目,在企业创新活动中实施一批专利运营类专利导航项目根据本地产业发展,推动建立专利联盟,共享专利成果,加强技术合作
7、扎实开展地理标志运用促进工作深入挖掘收集地理标志运用典型案例和工作经验,宣传地理标志保护和运用专业知识,扩大社会公众对地理标志产品的认知度组织参加国家、省重点展会和知识产权大型展会,支持市内相关机构和企业推广展示我市地理标志保护产品,促进地理标志产品市场流通和品牌提升
8、推进专利申请提质增量根据实际情况加大知识产权创新补助,对中小微企业、高校和科研院所的发明专利的申请和授权予以资助,提升重点行业和重点企业发明创造质量,实现规模以上工业企业专利数量逐步提升
9、健全知识产权服务体系加快培育知识产权品牌机构,系统构建知识产权代理服务、信息咨询服务、交易服务、融资服务、法律服务和培训等全链条服务体系引进国内高水平服务机构加强知识产权服务行业执业技能分类培训,切实提高知识产权服务从业人员业务技能推动县(市、区)搭建各类知识产权公共服务平台,提升公共服务能力
10、加强知识产权宣传培训及时、准确宣传知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面的最新工作部署和创新措施积极扩宽宣传渠道,创新宣传模式,增强宣传实效,进一步提升知识产权工作的社会影响力和公众认知度,为加快建设知识产权强市、强省和创建知识产权强国建设先行地营造良好的社会氛围
11、推进知识产权质押融资工作推进知识产权质押融资工作,降低科技型企业融资成本,有效缓解轻资产企业融资贵的问题,促进专利市场化运用鼓励和支持金融机构开展专利质押贷款业务
12、加大知识产权人才培养力度制定知识产权人才工作发展计划,强化对机关工作人员、下属单位、企业、服务机构人员等的持续培训,不断提高业务能力;积极选派人员参加各类培训和专题讲座等,以提高领导干部的知识产权意识和能力,为强县工程的工作开展提供人力资源保障持续倡导和培育知识产权文化,开展知识产权公益宣传组织办好世界知识产权日、全国知识产权宣传周、中国专利周等重要专项宣传活动推进中小学知识产权教育,开展中小学知识产权教育试点示范支持开展市青少年科技创新大赛专利奖支持开展知识产权主题沙龙活动,打造企业知识产权交流平台品牌支持各县(市、区)开展知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络等活动,提高全社会特别是创新创业主体知识产权保护意识,各县(市、区)要结合实际积极开展知识产权宣传教育工作
(二)项目要求按照国家、省、市知识产权局要求,开展知识产权强县工程建设,深入实施创新驱动发展核心战略和知识产权战略,深化知识产权体制机制改革,加强知识产权保护和运用,优化知识产权公共服务,完善激励和保护创新的法制环境,完成强县工程试点县申报和创建相关工作任务
1、促进我市知识产权战略实施体制机制建设进一步完善,扎实推进我市知识产权强县工程建设工作
2、加大知识产权创新补助,激励发明创造积极性其中包括中小微企业、高校和科研院所在内的发明人的专利申请予以资助,促进发明创造提质增量提高县域内企业技术创新能力,实现专利申请数量和质量双提升至2020年底第四季度,力争全市专利申请量达3500件,授权量2500件,PCT专利申请15件以上
3、推动企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》,全市争取新增辅导9家以上企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证
4、实施知识产权金融创新促进计划鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务,进一步推动专利、商标等知识产权资产混合质押,力争全市知识产权质押融资登记额增长率15%以上,举办知识产权金融对接、培训等活动2次以上建立覆盖全市的知识产权质押融资风险补偿机制,优化和完善知识产权质押融资风险分担模式积极实践知识产权资本化新模式
5、支持企业实施核心技术专利产业化和知识产权优势示范项目,促进专利技术市场化运作
6、加强知识产权宣传,开展“
4.26知识产权日”和“知识产权周”系列宣传活动,在全市各县(市、区)开展宣传活动不少于5场次提升知识产权工作的社会影响力和公众认知度,营造知识产权保护良好的社会氛围
7、加强对县(市、区)知识产权工作的支持和指导,提升各县(市、区)知识产权管理水平推动高质量发展,打好强市、强省基础
8、支持县(市、区)加强知识产权综合管理,提升知识产权能力,打造知识产权生态积极申报国家知识产权强县工程试点、示范县根据《广东省市场监督管理局关于做好2020年市场监管系统转移市县专项资金管理工作的通知》(粤市监财〔2019〕884号)要求,待省下发需完成国家知识产权强县工程试点县申报文件时,各县(市、区)需遵照执行
(二)工作进度第一阶段为宣传发动阶段,召开知识产权强县工程培育工作动员会议,全面部署工作,举办系列活动,营造浓厚的示范城市培育工作氛围;第二阶段为贯彻落实阶段,认真落实各项工作措施,并结合实际不断调整完善,提高工作水平,实现知识产权强县工程培育工作目标;第三阶段为培育检查阶段,认真对照完成强县工程试点县申报和创建相关工作要求;第四阶段为总结提高阶段,完成资料搜集、整编、存档工作,总结培育工作经验,提升工作效果,力争进入知识产权强县工程行列
(三)项目完成时间2020年12月20日
三、工作措施
(一)高度重视,加强组织实施各县(市、区)必须高度重视,开展并推进知识产权强县创建工作,围绕各项工作内容,完成工作目标
(二)落实责任,狠抓工作落实落实专人负责,制定相应的实施计划与工作方案,统筹安排,抓好具体任务的落实,加强沟通、密切配合,确保工作到位、措施到位、协调到位
(三)大力宣传,营造工作氛围强化宣传措施,充分利用知识产权宣传周、“科技三下乡”、等活动的契机,利用各类新闻媒体、报刊、网站等广泛宣传知识产权工作,营造良好的宣传氛围,让加强知识产权保护家喻户晓、深入人心)强化实效,完成工作任务要采取积极有效的措施、手段和方法,落实知识产权强县创建标准,完成年度工作任务。