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文本内容:
**年*月*日*镇人民政府**年法治政府建设工作总结**年是,,十三五,,收官之年,是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年,是深入推进全面依法治国的关键之年今年来在县委、县政府、镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设工作会议精神,扎实推进“法治*建设工作,为全镇的经济社会发展营造了良好的社会环境现将*镇**年法治政府建设工作总结如下
一、始终坚持党建引领,全面建立健全完善党内各项工作体制机制
(一)健全法治政府建设工作领导小组不断强化*镇党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上成立了由镇党委书记和镇长任组长的双组长模式,镇党委副书记政法委书记任常务副组长,镇党政领导班子成员任副组长,全镇各村、社区总支书记,镇直各部门负责人为成员,带头信法、坚决守法,严格执法领导小组下设办公室在镇司法所,由司法所负责法治政府创建工作资料收集
(二)优化党内各项监管制度严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平教育结合“
3.*”消费者权益保护日、“
6.*”禁毒宣传日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等接受宣传的人数在**人以上,发放各类宣传材料***份,横幅**幅,图版*套
(四)群策群力,搭沟通桥梁高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”每季度听取一次政府各工作部门法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作今年共开展专题接待*次,接待选民**人,收集意见建议**,现场答复*,发出交办单*个,限期答复*
六、存在的问题和工作措施**年我镇法治政府建设取得了一定的成绩,但还不同程度地存在一些问题一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农*外来务工人口的普法更是现阶段工作难点;二是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合在来年的工作中我镇将重点从以下几方面进行一推动法治政府建设一是大力推行依法行政责任制以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为引领,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为的要求,大刀阔斧进行行政体制改革二是全面落实政务信息公开建立符合实际的政府信息公开目录*务公开负面清单制度通过门户网站、*公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权三是深入推进法治宣传教育积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚总之,我镇法治政府建设工作在县委政府的领导下,经过全镇上下的共同努力,取得了一定的成绩,但与上级的要求及建设法治政府的目标还存在一定差距因此,在今后的工作中,我们将以此次督察指导为契机,继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,在法治政府建设上实现新突破,为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会做出新的更大的贡献坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上
(三)完善党内各项工作机制将法治建设纳入了*镇发展总体规划和年度工作计划,经党政班子成员多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各职能部门的任务要求和职责措施,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、*建设等中心工作相结合
二、努力提高政治站位,切实增强做好法治政府建设工作的使命感和责任感法治政府建设是依法治国的关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志*镇人民政府紧紧围绕《*自治县法治政府建设实施纲要(**—**年)》要求,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从历史*治的高度充分认识法治政府建设的重要意义,把法治政府建设贯穿于工作的全过程,切实抓好法治政府建设的思想自觉和行动自觉,严守政治纪律、政治规矩,不断推动依法治理和法治政府建设向纵深发展,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了坚实的保障一是按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,加强党的领导,抓住“关键少数”,落实政府第一责任人责任,严格遵守法律、法规和纪律规定二是加强组织领导,成立了以镇长任组长,政法委书记任副组长,镇直相关工作部门负责人为成员的领导小组,落实了法治政府建设按年度向县政府及镇党委、镇人大报告制度三是强化考核评价和督促检查镇人民县政府每年都研究制定了法治政府建设工作要点,明确了指导思想、目标任务,召开了工作会议进行了安排部署,将法治政府建设与经济发展、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作*排、同部署、同考核,将考核结果纳入年度目标考核
三、全面细化工作措施,全力保障法治政府建设重点工作任务落到实处
(一)依法全面履行政府职能一是深化行政审批制度改革,提高行政效能积极推进并联审批、网上审批等规范化建设,严格落实行政审批清理结果,共清理保留行政许可审批项目*二是推行行政许可标准化建设制定了《*镇关于窗口工作人员行为规范的通知》和《*镇替岗首问负责等制度》,规范了行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价三是对我镇清理编制的“一表两单进行了动态调整,经清理审核,保留了乡镇行政权力及责任事项*(其中行政许可*,行政确认*,行政给付*,行政奖励*,行政处罚*,行政强制*,行政检查*,行政裁决*,其他权力*项),并向全社会予以公布
(二)完善依法行政制度体系一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制,在规范性文件制定中,严格限制新设行政审批事项或增设行政审批环节,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务二是加强规范性文件的监督管理,切实做到有件必备,有错必纠,严格执行“三统一”制度,强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性,维护法治统一,做到政令畅通
(三)建立健全依法决策机制一是加强行政决策制度建设健全决策机制,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度,确保了决策权和决策责任相统一二是完善行政决策监督机制切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策,落实重大决策社会稳定风险评估机制三是深入推进法律顾问制度建立健全了律师参与的法律顾问制度,并将法律顾问费纳入财政预算确定了征地拆迁、项目建设、招商引资等重大决策,必须由法律顾问审查,出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制
(四)坚持严格规范公正文明执法一是改革行政执法体制按照上级要求,进一步理顺行政执法体制,组建了县综合行政执法局*执法分局,将行政处罚、行政强制等为主行政权力集中行使,强化了市场监管、文化市场、交通运输、生态环保、农业等综合执法,加强了事中事后监管,切实解决了多头执法等问题,不断理顺行政强制执行体制,规范行政强制执行程序,健全行政执法和刑事司法衔接机制,坚持防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象二是按照省、市、县要求,积极围绕确定的范围和重点,采取各行政执法单位自查、评查工作组抽查相结合的方式,进行了全面、彻底、认真的行政执法案卷评查,重点评查了住建、自然*、农业农村、生态环保等涉及人民群众切身利益的行政执法案卷三是积极配合上级运用“云上*”平台,建立和完善了行政执法综合管理平台,录入调整后的权责清单和我镇行政执法人员信息,切实推动了行政执法信息化建设
(五)强化对行政权力的制约和监督一是自觉接受司法监督行政诉讼中及时向人民法院提交作出行政行为的依据、证据和其他资料;严格履行人民法院的生效判决、裁定;认真对待人民法院司法建议,落实司法建议提出的有关问题;严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,凡涉及*镇人民政府的行政诉讼时镇长均出庭应诉;健全了行政机关负责人出庭应诉制度,切实提高了行政机关负责人出庭应诉率二是认真履行审计监督支持审计部门加强对财政专项资金、重大项目、社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等的监督管理工作,认真履行财政、审计、监察机关处理决定,整改落实有关问题三是严格落实问责机制对新闻媒体反映的问题、群众举报投诉和信访案件,认真调查核实,及时依法做出处理,严格行政问责,落实问责机制四是按照《政府信息公开条例》要求,制定和完善了政府信息公开指*目录,提高了政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性对公民申请政府信息公开事项,及时研究并迅速予以回复**年受理一起公民申请公开*镇行政信息,我镇依法及时予以受理和回复
(六)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力一是加强法治教育培训建立并完善了党委中心组会前学法制度,进一步提升我镇领导干部的法治水*依法行政能力邀请了律师事务所律师为镇全体干部职工宣讲《民法典》,进一步提升我镇干部的法治水平按照省、市、县的统一要求,利用办理行政执法证和监督证以及推行行政执法“三项制度”的机会,在网上学习了通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等内容切实把宪法与公共行政法等法律列为干部教育的必修课二是完善政府工作人员法治能力考查测试制度组织新任职领导干部进行宪法宣誓,注重政府工作人员法治能力考核、测试,建立了相关考察、测试等制度组织开展全镇干部通过“法宣在线”APP进行在线学法,积累平时学习积分,并于*组织全镇干部在“法宣在线”APP参与学法考试,全员通过在线考试、不断加强依法行政,全面助推基层社会治理体系和U!治理能力现代化
(一)坚持做好党务政务公开深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、*公众号等信息化平台及时予以公开当前,已主动公开政务信息**条,依申请公开政务信息*
(二)全面强化干部法治思维充分利用四个平台,就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面一年来*镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降
(三)持续畅通信访投诉渠道广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度和幸福感设立镇公共法律服务工作站*,村公共法律服务点*,每村配备一名公益律师,提供无偿法律咨询服务,引**年以来,我镇累计提供法律咨询**人次,提供法律意见和建议**条,律师参与纠纷调解**次
(四)深入开展矛盾纠纷排查化解,依法有效化解矛盾纠纷一是按照《*市行政调解工作制度》要求,严格行政调解范围,规范行政调解程序,加强行业性、专业性调解组织建设,依法处理了各类信访案件,及时化解了山林、土地等矛盾纠纷截至目前,全镇共有兼职人民调解员**,专职人民调解员***年共调处各类民间矛盾纠纷和社会矛盾纠纷**,调处***,调解*率*二是加强行政复议工作充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,健全社会矛盾纠纷化解机制严格按照法定期限提交行政复议答辩状和作出行政行为的证据、依据以及其他材料**年我镇具体行政行为被申请行政复议一次,该复议的行政行为被上级机关维持,表明我镇依法行政能力进一步提升
五、深入开展学法用法,努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶
(一)率先垂范,做学法标兵入脑入心,深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实的要求,带头学法,模范用法定期组织乡镇干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力**年共开展领导班子学法*,专题研讨*,专题党课*、法律讲座*
(二)招贤纳士,扩人才队*一是组织成立*镇普法宣讲团,由镇直各部门中热爱法律、爱好法律、从事法律工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员目前,全镇共配备兼职普法宣讲员*人,累计宣讲*场二是在全镇中小学校设立法制副校长,对在校教师进行不定期的法治培训
(三)多管齐下,抓普法宣传一是认真开展第七个“五年法治宣传教育工作,大力宣传现代法治理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治社会环境,并顺*过省市“七五”普法验收二是加大民主法治示范村创建工作力度,我镇扎实开展“民主法治示范村(社区)”的创建活动,不断推进我镇民主法治建设步伐以村(社区)为基础,以基层干部,群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自觉性,增强法治观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,为如期决胜脱贫攻坚,全面建设小康社会营造良好的法治环境,我镇今年创建了*镇五八村民主法治示范村,并通过市级复查验收,获得命名并挂牌三是开展送法进乡村(社区)活动为提高广大人民群众的法律意识和法治观念,营造和谐稳定的社会环境,提升群众的公众安全感,我镇今年积极组织开展以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题的“法律进乡村、进社区”活动以城乡村(社区)自治组织补充选举为契机,深入开展法律文化进农村进社区活动村务公开、民主管理,是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的重要决策依托城乡村(社区)自治组织换届选举之机宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》和《*省村务公开条例》,在全镇范围内深入开展法律文化进社区进农村活动,以推进“四民主、两公开”为基础,进一步完善村务公开和民主管理制度,做到凡是涉及民生*的热点、难点问题、*政策、群众关心关注的热点问题,尤其是财务收支情况进行公开,确保了换届选举工作不受影响,利用换届选举,健全村务监督委员会制度,加强了村级民主监督,进一步增强村务公开工作对农村法律建设的促进作用,发挥好村务公开对城乡社区组织建设的政治保障作用四是抓好村干部的法治教育今年我镇对各村干部进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班,进一步完善了民主自治章程和村规民约五是抓好青少年的法治教育**年*,我镇邀请了*派出所警官、*法庭法官、县检察院检察官对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚法和刑罚等方面的法律知识,并开展了“禁毒宣传进学校”活动六是抓好普通群众的法治。