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文本内容:
济南市东河村小学安全事件应急预案为了提高学校预防和控制安全事件的能力和水平,指导和规范各类安全事件的应急处置工作,减轻或者消除安全事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据国国家和上级有关法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案
一、工作目标
1.普及各类安全事件的预防、防治、救治知识,提高广大师生员工的自我防护意识
2.完善安全事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告,统筹应对
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保安全事件不发生校园内蔓延
二、工作原则
1.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任在区政府、区教体局的统一领导下,成立学校安全事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校安全事件的防治工作
2.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、储备建设,增强应急处理能力,快速反应,及时准确处置、适用范围本预案适用于发生在校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的安全事件,包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全,学校教学、科研和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非法组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等)及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等
四、安全事件分级根据学校群体性事件的性质、涉及范围、危害程度等将安全事件划分为一般安全事件、重大安全事件、特大安全事件
(一)一般性安全事件指在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成一定影响,在当地政府领导下,由学校为主处置,按规定向区教体局报告的安全事件
(二)重大安全事件指在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,由学校和区教体局共同参与处理,并需区政府以及有关部门处理,按规定向区教体局报告的安全事件
(三)特大安全事件指对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,由区政府、教体局和其他部门共同参与协调处理,甚至需由区政府组织有关部门共同处置,按规定必须向上级教育部门报告的安全事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况
五、应急处置
(一)安全事件的报告安全事件发生后,事件发生年级,现场教师在第一时间向校长报告,学校校长将事故地点、时间、类别等事故有关信息报当地教育局办公室,由教育局办公室立即向总指挥、副总指挥报告,并报当地政府值班室、教育局及其他相关部门办公室主任向
110、119报警和通知120医疗救护安全事件报告应包括以下内容•安全事件发生的时间、地点、年级;•安全事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计•安全事件发生原因的初步判断;•事发后采取的措施及事故控制的情况如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时指定专人及时将事态发展情况续报
(二)处置程序
1、学校接到有关部门通知后,立即报告校长,校长通知应急处置各工作小组在最短时间内赶赴现场;同时向当地教育局办公室报告
2、学校请求上级相关部门、专家组支援,到校指导,进行统一调度和安排处置
3、学校领导、德育处、班主任、教师做好本校、本班学生的稳定和思想工作,在指挥部统一指挥下及时疏散
4、其它参照校园内安全事件的处置程序
六、应急处置工作小组成员指挥组刘李王清保卫组李鑫洲马涛现场处置组王春芝王爱美现场救护组郑富华吴晓云疏散引导组徐婷婷王腾通讯联络组徐婷婷王腾后勤保障组马涛李鑫洲事故调查组王春芝王清
七、安全事件的应急保障
(一)组织领导高度重视,学校安全工作领导小组要把安全事件预防和处置工作摆上重要议事日程,采取强有力的措施,保证各项工作落到实处对不认真履行职责,麻痹大意,玩忽职守造成突发事件发生或扩散的,要追究具体责任人的法律和行政责任
(二)培训和演练根据应急预案,定期组织应急小组进行各项处理相关知识、技能的培训与演练,不断提高各类人员的应急处理能力和水平
(二)物质与经费学校要根据应急预案的要求,做好交通工具和应急资金、设施、设备等物资储备
(三)奖惩措施对瞒报、错报、漏报、迟报学校群体性事件或在应急工作中由于处置不当造成严重后果的,按照有关规定追究有关领导和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任对学校群体性事件处置工作中的违法行为都有权检举和控告同时,对在学校群个体性事件处置工作中做出突出贡献的年级和个人予以表彰奖励任何个人不得擅自向社会发布学校群体性事件信息,如因发布不当信息造成负面影响,按相关规定追求责任
八、信息发布按上级部门要求和规定,由指定新闻发布人向社会、媒体发布相关信息
九、响应终止当事态平息,危险因素消除后,由专家组进行评估提出响应终止建议,或经应急指挥部批准,上级相关部门终止响应后,学校宣布应急响应行动终止
十、后期处置应急响应终止后,学校按上级指导恢复正常的教育教学秩序,落实相关后期救治、补偿、重建等措施;进一步加强对师生的思想工作和有针对性的心理疏导,加强跟踪和督查,建立健全相关制度,防止事件反复和重复发生;组织有关部门、专家对导致事件发生的有关责任人和责任单位进行调查,形成调查报告,并依法追究其责任。