抽水蓄能电站设计质量控制管理导则

ICS

27.140电力企业联合会标准T/CECP59T/CEC XXXX-XXXX备案号:抽水蓄能电站设计质量控制管理导则Management Guidancefor design quality controlofPumped storagepower station征求意见稿本稿完成日期年月日2018915中国电力企业联合会可行性研究管控要点

66.1可行性研究设计深度和主要成果满足和的要求，设计深度要点见附录

6.

1.1DL/T5020DL/T5208C检查预可行性研究阶段审查意见、本阶段专题报告审查意见及重要会议纪要意见落实情

6.

1.2况，主要的专题报告见附录D组织评审项目可行性研究阶段的工作大纲，检查科研试验工作计划

6.

1.3组织评审主要的专题报告和可行性研究报告，管控的主要设计产品见附录

6.

1.4E

6.2基础资料检查水文、泥沙、气象等基础资料的可靠性

6.

2.1组织评审勘察工作大纲，并关注以下管控点

6.

2.2）厂区地质探洞的布置方案，探洞应涵盖厂区主要洞室及高压岔管区域，沿地下厂房轴a线均应穿过厂房两侧端墙不少于后期可改造为排水监测洞室钻孔深度应深入建筑物底板50m,以下应检测探洞围岩的放射性及有害气体；10〜30m）水道沿线宜布置适量的勘探深孔，钻孔深度应进入隧洞设计底板高程以下后b10〜30m,期可改造为山体地下水位监测孔，进行地下水位长期观测；）上水库库岸及输水系统沿线山体宜设置地下水位长观孔；c）对上下库连接公路宜进行路线带状地形图专项测量；d）检查附属、辅助建筑物以及库内外岸坡的勘测深度；e）天然建筑材料勘察应满足详查深度f评审水库、厂区及高压水道地质条件，不遗漏重大地质缺陷全库盆防渗水库，对可能

6.

2.3引起不均匀沉降的库周及库底的软岩、覆盖层、淤泥层、断裂带、风化带及岩溶洞穴等进行详细分析评审天然建筑材料勘测成果，包括库内开挖料及各建筑物开挖料的利用，宜优先研究论

6.

2.6证工程开挖料作为砂石骨料和筑坝材料的可行性和合理性工程规模

6.3评审发电小时数和特征水位的选择631评审总装机容量

6.

3.2评审单机容量的选择单机容量组合方案应以同等工作深度进行相应的工程布置、设

6.

3.3备选型与施工组织设计，提出各方案的主要工程量、施工工期及工程投资等特征指标工程方案

6.4组织评审多方案比较成果，要求比较方案均达到一定的设计深度，未遗漏有代表性的方

6.

4.2案，选出最优方案主要的工程方案，包括水库库址、枢纽布置、水工建筑物选型、上下水库防渗方案、

6.

4.3上下库连接公路等，须经多方案技术经济及环境保护因素比较后确定并关注以下管控点:）挡水建筑物方案、地下厂房开发方式（首部、中部、尾部）、供水方式、水道立面布a置方案、厂区洞室布置方案、开关站布置方案、泄洪排沙方式、全库盆防渗方案；）水库放水设施的运行灵活性及可靠性，水量充沛地区，宜研究设置小水电站的可行性；bC）条件适宜时，泄洪建筑物宜采用无闸门自由溢洪方案，地下厂房排水和上下库混凝土坝坝基排水宜采用自流排水方案，进出水口拦污设计宜简化；）高压水道和岔管衬砌型式比选；d）上下库连接公路应结合施工总布置、环境保护、电站运行管理等因素进行路线比选；e）边坡稳定情况，尽量避免高边坡开挖；f）条件适宜时，可在冲沟设置小水库，作为生活水源、消防和生产用水备用水源；g）对分期开发的项目，近期的工程布置方案应考虑远期方案布置的影响因素；h）各比较方案工程量的准确性、价格的合理性，以正确进行方案比选i评审安全监测方案

6.

4.4评审额定水头选择额定水头选择应研究电力系统要求和机组运行特性，拟定比较方案，

6.

4.5分析各方案的效益与费用，进行技术经济综合比选评审机电设备选型和接入系统方案

6.

4.6评审主要机电设备参数和厂房机电设备布置方案

6.

4.7评审厂房通风、消防方案

6.

4.8评审调节保证计算成果

6.

4.9评审工程量的准确性和完整性

6.

4.10评审移民安置区设计方案

6.

4.11环境保护和水土保持设计

6.5组织开展环境制约因素排查

6.

5.2检查环境保护、水土保持设计内容与批复的环境影响报告书和水土保持报告的一致性

6.

5.3开展工程设计方案优化工作，减少工程建设对环境影响

6.

5.4施工组织

6.6评审施工总布置并关注以下管控点

6.

6.2）布置在水库正常水位高程以下的设施，要分析水库蓄水时拆除后对后续工作的影响a）对分期开发的项目，应考虑利于后续项目的施工；b）对施工期临建房屋，宜进行永临结合的分析；c）施工支洞布置应进行多方案比选；d）渣场布置应进行多方案比选；e评审施工总进度

6.

6.3评审料源选择及土石方平衡成果

6.

6.4评审斜竖井、全库盆防渗等关键工程部位的施工技术方案，斜竖井宜采用反井钻机法施

6.

6.5工宜研究信息化施工技术的应用

6.

6.6概算编制及经济评价

6.7评审概算编制依据、基础资料的准确性

6.

7.2评审概算项目划分完整性和合理性，应满足（国能新能号）文的要求、工程实

6.

7.3

[2014]359际和项目建设单位建设运营管理需要评审枢纽工程概算、征地移民补偿和独立费用的合理性

6.

7.4评审概算文件的完整性，概算文件组成应满足（国能新能号）文的要求

6.

7.5

[2014]359评审国民经济评价成果和财务评价成果

6.

7.6科研试验8评审科研试验工作大纲

6.

8.1评审科研试验成果

6.

8.2评审新技术应用

6.

8.312招标设计管控要点7招标设计深度和主要成果

7.1本阶段通过深化和优化设计管理，应在保证实现项目规定功能和满足安全裕度的前提下，

7.

1.1使枢纽布置、建筑结构选型、机电设备选择和施工组织设计更趋合理，质量指标、技术要求合理明确组织项目招标阶段的工作大纲评审，检查招标设计工作计划是否满足招标计划的要求

7.

1.2检查可行性研究报告审查意见、本阶段重要会议纪要意见的落实情况

7.

1.3组织审查各专业总图、施工规划报告重点检查渣场设计、土石方平衡、场内道路、施

7.

1.4工供水、施工供电、环境保护、水土保持、表土利用、混凝土温控、生态环境和景观设计规划、机电设备清册等设计成果确定分标方案和招标计划，确保标段界面清晰、利于合同执行管理主要的设计优化工作、项目创优目标和标准化设计工作应在本阶段开展

7.

1.5房屋建筑及装修工程宜达到施工图深度

7.

1.6加强上下库连接公路和施工支洞洞口等辅助工程的勘测设计深度管理，必要时补充测量

7.

1.7和勘察工作对分期开发的项目，应研究明确近远期工程接口，确保远期工程施工不影响近期工程运

7.

1.8行设计单位正式提交的招标设计产品（图纸、技术文件、工程量清单、造价文件）应严格

7.

1.9落实三级校审，签字盖章齐全，重大技术方案科学合理、论证充分，设计产品内容无明显偏差和错误，原则满足和的要求，设计深度要点见附录DL/T5212DL/T5208F管控的主要设计产品见附录

7.

1.10G招标技术文件

7.2明确项目建设单位的需求及提供的边界条件

7.

2.1明确招标技术文件范本

7.

2.2招标技术文件主要评审内容

7.

2.3）审查各标段接口的合理性和一致性，重点关注建筑工程标、机电设备采购标和安装工a程标相互接口）审查招标技术文件和商务文件中相关条款的一致性，确保总体的完整性与统一性b）审查计量支付条款与工程量清单及工作内容要求的一致性与准确性c）机电设备重点审查主要技术参数、主要技术要求、设备数量、规模及选型比较、验d收程序与标准、供货时间等）审查工期、质量要求的合理性e）审查安全文明施工条款，确保实现项目建设单位的要求f）审查环境保护和水土保持条款，应落实项目环境影响报告书和水土保持方案报告书的g审批意见，体现项目建设单位的要求）审查风险约定条款的合理性h附上项目建设单位工程建设管理的规章制度并明确项目建设单位主要的管理要求

7.

2.4工程量清单

7.3根据招标项目选定合适的工程量清单计价规范主体工程原则上选用（国能新能

7.

3.1

[2010]214号）文；房屋建筑工程原则上选用GB50500；交通工程原则上选用交通运输部公告2017年第号文招标项目的工程量清单中，项目名称、项目特征、计量单位、工程内容、工程量计算51规则、项目价格和费用计算规则、合同价款核定与支付规则以及格式等应满足所选计价规范的要求，避免在工程量清单理解和执行中产生歧义审查工程量清单中单价项目和总价项目选择的合理性，项目的设置应有利于计量确认

7.

3.2审查工程量清单项目的完整性，避免出现漏项、项目划分不合理和工作内容不清晰等情

7.

3.3况工程前期勘探孔、洞的处理应在招标文件中明确，并列出相应的工程量清单项目

7.

3.4审查工程量清单项目的设置与招标图纸、技术文件计量支付条款、商务文件相关条款的

7.

3.5一致性工程量清单中的项目名称、项目特征、计量单位、工程量等应与技术文件中的相关条款

7.

3.6一致审查工程量清单中项目工程量的准确性

7.

3.7招标预算

7.4应依据、分标方案，组织评审工程总体分标概算；依据、招标设

7.

4.1NB/T35106NB/T35107计资料，组织评审招标设计概算审查招标预算成果的可靠性预算应与招标文件、工程量清单相符；主要材料价格来源

7.

4.2可信，价格水平符合编制期价格水平；选用预算计价依据正确合理；编制遵循国家及工程所在省（自治区、直辖市）的政策、法规，符合现行项目建设单位主管部门、建设单位颁发的相关要求组织评审招标预算与招标概算、分标概算的对比分析743施工图设计管控要点8施工图深度和主要成果

8.1满足及工程施工的要求，设计文件应表达清晰，指标明确

8.

1.1DL/T5208织项目施工图阶段的工作大纲评审，评审设计单位整体策划，提前做好有关技术研究

8.

1.2的部署，实现管控的计划性设计单位正式提交的设计产品（图纸、技术要求、设计报告、变更文件）应严格落实校

8.

1.3审制度，各专业会签齐全，签字盖章齐全强化施工图纸审查签发工作加强设计单位各专业之间，以及设计单位与设备供应商之间的协调管理，减少错、碰、漏、

8.

1.4缺根据现场情况，设计单位应及时完善优化设计成果

8.

1.5设计单位应对主机设备制造商的设计成果进行复核和审查，重点对系统内设备间的接口

8.

1.6设计、与其他系统设备的接口配合设计、与土建结构配合设计等进行复核水泵水轮机转轮定型后，及时进行过渡过程复核分析，应至少采用两个不同的计算程序

8.

1.7进行积极推进三维设计技术的应用，逐步实现电站设计和建设管理的可视化、信息化和智能

8.

1.8化管控的主要设计产品见附录

8.

1.9H设计产品供应计划

8.2根据工程施工计划，检查工程施工图、施工技术要求和设计报告等设计产品的目录和提交821计划，确保满足现场管理和施工需要）用于工程施工的开挖支护图、配筋图、细部设计图和浇筑图等施工图纸，应在该部位a施工前个月提供挡水建筑、斜（竖）井、堵头、地下厂房、主变洞、岩壁吊车梁、尾水管、2蜗壳、机墩等重要工程部位的主要图纸和施工技术要求，应在该部位施工前个月提供;与招3标图在技术方案、质量标准和工程量清单等方面出现重大差异的施工图和技术要求,涉及重要工程部位的，应在该部位施工前个月提供；6）用于工程施工的工程建筑物结构布置图、体型图等施工图纸，应在该项目工程施工前b个月提供1C）用于机电设备安装的施工总图及其有关图纸和技术文件（包括由设备供货商提交的图纸和技术文件）应在机电设备安装开始前个月提供3）用于金属结构的制作和安装（如压力钢管、钢结构的制作和安装以及闸门和启闭机的d安装等）的施工总图、分件图、安装说明书等图纸和文件，应在开始制作和安装前个月提供3）用于观测仪器安装和埋设的施工图纸和技术文件应根据施工进度计划的安排，在该项e目开始安装和埋设前个月提供3）一般混凝土施工技术要求应在施工前个月提供，碾压混凝土、沥青混凝土施工技术f3要求应在施工前个月提供，掺氧化镁混凝土施工技术要求应在施工前个月提供，确保施612工单位及时完成相关的混凝土配合比试验工作；）灌浆施工技术要求和施工图应在施工前个月提供，确保现场试验的工作时间；g3）在土建图纸提交前个月，完成相应工程部位的建筑方案评审，确保建筑装修图纸应h3紧随土建图纸提交，建筑装修工程能及时跟进；）年度防洪度汛和汛期水土保持技术要求应于每年月提供；i1）工程截流、下闸蓄水、水道充排水、电站充电和机组启动试运行等关键节点的设计技j术要求应提前个月提交；6）安全鉴定、质量监督、工程阶段验收、完工和竣工验收提前天提供设计工作报告k14）根据次年的施工计划，每年月提出次年设计产品年度供应计划112及时协调设计单位与设备供应商的工作进度

1.

1.2根据工程实际进度情况，及时组织设计单位调整设计产品供应计划

1.

1.3对制约土建设计的厂家资料，及时组织设计单位提供清单及供应时间要求

1.

1.4机电设备供应商提前年提供与土建施工相关的图纸，以便设计单位复审及施工单位开

1.

1.51展准备工作重大技术方案管理

8.3本阶段重大技术方案主要包括关键节点、关键部位、关键工序和生产性试验等设计技术

8.

3.1要求，科研成果及其应用，较大的设计变更方案应制定分层级审查管理制度，组织好相关审查工作

8.

3.2施工图与招标图对比分析

8.4设计单位在进行施工图设计时，应及时与招标图进行技术对比，避免不必要的方案修改

8.

4.1和新增的工程量清单项目，方便施工合同的管理审查施工图成果与招标设计成果在技术方案、质量标准、工程量清单方面差异情况，发

8.

4.2现重大差异时，应要求设计单位进行分析说明一般工程部位施工图和技术要求的重大差异，应在相应设计产品交付前个月审查确认;

8.

4.31重要工程部位施工图和技术要求的重大差异，应在相应设计产品交付前个月审查确认3关键节点管控

8.5设计应结合工程进展的实际情况，提出安全和合理可行的设计技术要求对可能出现不

8.

5.1满足设计技术要求的情况，应及时提出指导意见水库蓄水应严格按设计要求控制水库水位上升速度水库蓄水过程中，设计单位应全程

8.

5.2配合，跟踪分析监测数据，提出指导意见；水库蓄水结束后，设计单位应及时提出技术总结报告水道充排水工作应根据的要求开展对水道水位上升或下降速度的控制，总充

8.

5.3DL/T1770排水时间应不小于设计要求，分级充排水时间可结合监测数据进行调整水道充排水前的设备状态条件应满足设计要求水道充排水过程中，设计单位需全程配合，跟踪分析监测数据，提出指导意见；水道充排水结束后，设计单位应及时提出技术总结报告机组启动试运行应根据的要求开展设计单位配合提供现场技术服务

8.

5.4GB/T18482设计变更/变更设计管理

8.6应制定设计变更/变更设计审查制度，组织好相关审查工作

8.

6.1设计变更/变更设计应遵循先立项、后实施的原则抢险救灾或监理现场应急指令要求立

8.

6.2即实施的项目可先行实施，但事后须补办有关手续和设计文件设计变更/变更设计立项须附有设计单位出具的设计修改通知单、图纸及变更预算863设计变更/变更设计的设计文件应达到施工图深度，及时提交

8.

6.4细部设计

8.7应不断总结已建工程经验，加强关键细节管理

8.

7.1施工图细部设计管控要点见附录

8.

7.2I标准化设计

8.8组织设计单位开展相关工作，将成熟可靠的做法标准化

8.

8.1前言41范围12规范性引用文件22术语和定义34一般规定46预可行性研究管控要点58可行性研究管控要点697招标设计管控要点13施工图设计管控要点816附录（资料性附录）预可行性研究设计深度要点A20附录（资料性附录）预可行性研究重要设计产品B21附录（资料性附录）可行性研究设计深度要点C23附录（资料性附录）可行性研究主要专题报告D24附录（资料性附录）可行性研究重要设计产品E25附录（资料性附录）招标设计深度要点F28附录（资料性附录）招标设计重要设计产品G29附录（资料性附录）施工图设计重要设计产品H32附录（资料性附录）施工图细部设计管控要点I35附录（资料性附录）设计服务管控要点J37附录（资料性附录）工程造价文件评审要点K38附录（规范性附录）水电工程重大设计变更范围目录L40通用设施、通用部件或通用设备宜采用标准化设计

8.

8.2主要机电设备布置宜标准化

8.

8.3施工图阶段的各类设计报告、各类技术文件格式等宜标准化

8.

8.4项目建设单位与设计来往的沟通文件格式等宜标准化

8.

8.5建筑装修设计方案宜标准化管理

8.

8.6设计服务

8.9审查现场设计代表机构人员构成及进场计划安排是否满足工程需要，主要人员不得随意

8.

9.1更换设计服务管控要点见附录

8.

9.2J附录A（资料性附录）预可行性研究设计深度要点.论证工程建设必要性

1.提出工程开发任务

2.基本确定水文参数和水文成果

3.评价工程区域构造稳定性；初步查明并分析各比较坝址和厂址的地质条件，对影响工程成立4的重大地质问题作出初步评价.初选代表性坝址和厂址5,初拟水库正常蓄水位及其他特征水位

6.初选电站装机容量，初拟额定水头、引水隧洞经济洞泾和水库运行方式

7.初步确定工程等别和主要建筑物级别初选代表性坝型、枢纽布置及主要建筑物型式8,初步比选确定机型、装机台数、机组主要参数、电气主接线及其他主要机电设备和布置

9.初拟金属结构的规模、型式和布置10初选对外交通方案，初步比较拟定施工导流方式和筑坝材料，初拟主体工程施工方法和施工1L总布置，提出控制性工期.初拟建设征地范围，初步调查建设征地实物指标，提出移民安置初步规划，估算建设征地12移民安置费用.初步评价工程建设对环境的影响，从环境角度初步论证工程建设的可行性

13.提出主要的建筑安装工程量和设备数量

14.估算工程投资

15.进行初步经济评价

16.综合工程技术经济条件，提出综合评价意见17附录B（资料性附录）预可行性研究重要设计产品序号成果名称评审备注预可行性研究设计工作大纲△17综合工程场地地震安全性评价报告2V预可行性研究报告3V工程建设必要性论证1V工程开发任务论证2V供电范围、负荷预测及电力电量平△3*规划衡论证气象、径流、洪水、泥沙资料4*初选装机容量57初选调节性能、特征水位6*水库区工程地质条件17地质枢纽工程区地质条件2V初选代表性坝型、枢纽布置及主水工1V要建筑物型式施工初拟施工总布置、初拟总工期1*初选机组型式、装机台数、机组主1*要参数（吸出高度、额定转速、额机电及定水头等）金属结构初选电气主接线方案△2*初选金属结构设备的型式和布置3*1移民安置初步规划*关注是否存在制约因素征地移民征地移民安置补偿费用估算2V1环境保护环境影响初步评价*关注是否存在制约因素投资工程投资估算1V经济评价经济效益评价17备注指需进行评审；“*”指需进行检查；“△”指需建设单位提供边界条件“J”22附录c（资料性附录）可行性研究设计深度要点确定工程任务及具体要求，论证工程建设必要性1确定水文参数和水文成果2复核工程区域构造稳定性，查明水库工程地质条件，进行坝址、坝线及枢纽布置工程地质条件3比较，查明选定方案各建筑物区的工程地质条件，提出相应的评价意见和结论；开展天然建筑材料详查选定工程建设场址、坝址、厂址等4选定水库正常蓄水位及其他特征水位，明确工程运行要求和方式5复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置方式，确定主要建筑物的轴线、线路、结构型6式和布置方式、控制尺寸、高程和工程量选定电站装机容量，选定机组机型、单机容量、额定水头单机流量及台数，确定接入电力系统7的方式、电气主接线及主要机电设备的型式和布置方式,选定开关站的型式,选定控制、保护及通信的设计方案，确定建筑物的闸门和启闭机等的型式和布置方式提出消防设计方案和主要设施8选定对外交通运输方案，确定导流方式、导流标准和导流方案，提出料源选择及料场开采规划、9主体工程施工方法、场内交通运输、主要施工工厂设施、施工总布置等方案，安排施工总进度确定建设征地范围，全面调查建设征地范围内的实物指标，提出建设征地和移民安置规划设10计，编制补偿费用概算提出环境保护和水土保持措施设计，提出环境监测和水土保持规划、环境监测规划和环境管11理规定提出劳动安全与工业卫生设计方案12进行施工期和运行期节能降耗分析，评价能源利用效率13编制可行性研究设计概算14进行国民经济评价和财务评价，提出经济评价结论意见15附录D（资料性附录）可行性研究主要专题报告枢纽布置格局比选专题报告1正常蓄水位选择专题报告2施工总布置规划专题报告3项目规划选址论证报告4水资源论证报告书5防洪评价报告6水情自动测报系统设计报告7地质灾害危险性评审报告8压覆矿产资源技术专题报告9文物调查情况报告10防震抗震研究设计专题报告11水力学模型试验报告12地下厂房洞室群围岩稳定分析及支护设计专题报告13高水头岔管结构分析研究专题报告14新材料、新结构工程试验研究专题报告15枢纽工程安全监测系统设计专题报告16接入系统设计报告17混凝土原材料、配合比及性能试验报告18混凝土温度控制专题研究报告19建设征地和移民安置规划大纲20建设征地和移民安置规划设计报告21社会稳定风险分析报告22社会稳定分析分析评审报告23使用林地可行性研究报告24环境影响报告书25水土保持方案报告书26劳动安全与工业卫生预评价报告27职业病防治预评价报告28附录E（资料性附录）可行性研究重要设计产品序号成果名称评审备注可行性研究设计工作大纲△1V可行性研究勘察工作大纲2V综合科研工作计划3*可行性研究报告4V科研试验报告5V1正常蓄水位选择专题报告V枢纽布置格局比选专题报告27施工总布置规划专题报告3V防震抗震研究设计专题报告4V主要专题报安全监测系统设计专题报告5V告建设征地和移民安置规划设计大纲6V和报告由电力设计接入系统设计报告7V院负责工程建设必要性论证1*工程开发任务论证2*供电范围、负荷预测及电力电量△3*平衡论证成果规划满发利用小时数、装机容量、单机4V容量、额定水头和特征水位水库初期蓄水发电计划和工程运5*行方式水库工程地质条件1V2地质枢纽工程区地质条件V天然建筑材料详查3V库址比选1V水工挡水建筑物坝型比选2V引（输）水建筑物型式和布置比3V选厂房型式和布置比选4V尾水建筑物型式和布置比选5V开关站工程比选6边坡工程设计7上下库连接公路比选87工程安全监测9V.导流方式、导流标准和导流方案

17.料源选择及料源开采规划2V主体工程施工方案3V施工开挖料利用及土石方平衡4V施工总布置规划5V施工总进度6主要机电设备参数1V输水发电系统调保计算2V.机电设备选型及布置方案3主厂房起重设备配置方案4V机电及电气主接线方案△5V金属结构厂用电设计方案6V开关站布置方案7V通风系统设计方案8V消防设计方案9V.移民安置总体规划1V.农村移民生产安置规划2V.征地移民移民后期扶持设计3V补偿费用概算4V1环境保护环境影响评价*1概算可行性研究设计概算V国民经济评价V财务评价V1经济评价风险分析区域与宏观经济分析V.经济评价V.备注指需进行评审；“*”指需进行检查；“△”指需建设单位提供边界条件附录F（资料性附录）招标设计深度要点补充水文、气象及泥沙基本资料，复核水文成果完善深化水情自动测报系统总体设计1复核工程地质结论，补充查明遗留的工程地质问题，论证可行性研究报告审批和项目评审提出2的专门性工程地质问题，为招标设计提出有关工程地质补充资料复核工程特征值、水库初期蓄水计划和电站初期运行方式，提出机组运行的加权因子和机组加3权平均效率复核工程的等级和设计标准复核确定枢纽布置、主要建筑物的轴线、布置和结构型式、控制4尺寸和高程，提出建筑物的控制点坐标、桩号及工程量确定主要建筑物结构、尺寸、材料分区、基础处理措施和范围，提出典型断面和部位的配筋型式各部位材料性能指标要求及有关设计技术要求完善安全监测系统的组成和布置，提出监测仪器设备清单复核机电及金属结构的设计方案，复核确定主要设备型式、布置、技术参数和技术要求,编制5设备清册复核建筑消防及主要机电设备消防设计总体方案，确定消防设备型式及主要技术参数，编制消6防设备清册比选工程分标方案，经项目建设单位审批，确定工程分标方案7复核导流标准、导流程序及导流建筑物布置，确定导流建筑物轴线、结构型式和布置，提出建8筑物的控制点坐标及工程量，复核确定天然建筑材料的料源选择与土石方平衡规划、场内交通规划布置与设计标准、主体工程施工方案与施工机械配置提出主要施工工厂设施设置方案、施工总布置及工程施工总进度安排复核分解实物指标，确定移民生产生活安置方案，制定移民搬迁总体规划，开展城集镇建设详9细规划设计，专业项目复建设计，编制建设征地移民安置补偿投资执行概算，以及移民安置实施规划报告复核完善环境保护措施设计、环境监测和环境管理计划，提出环境保护工作的实施进度计划10和环境保护措施项目的分标规划方案依据工程分标方案编制工程分标概算，依据施工组织设计及招标设计工程量，编制工程招标11设计概算及招标预算抽水蓄能电站设计质量控制管理导则范围1本标准规定了抽水蓄能电站设计质量控制管理的基本要求本标准适用于抽水蓄能电站项目建设单位的设计管理，其他参建单位可参考规范性引用文件2下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准可逆式抽水蓄能机组启动试运行规程GB/T18482建设工程工程量清单计价规范GB50500水电水利工程项目建设管理规范DL/T5432水电工程预可行性研究报告编制规程DL/T5206水电工程可行性研究报告编制规程DL/T5020水电工程招标设计报告编制规程DL/T5212抽水蓄能电站设计导则DL/T5208抽水蓄能电站输水系统充排水技术规程DL/T1770水电工程安全鉴定规程NB/T35064水电工程分标概算编制规定NB/T35106水电工程招标设计概算编制规定NB/T35107水利水电工程设计质量评定标准T/CWHIDA0001国务院令第号建设工程质量管理条例279国务院令第号建设工程勘察设计管理条例293国能新能号水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法

[2011]361国能发新能号关于修改水电领域件规范性文件的通知

[2018]456国能新能号水电工程设计概算编制规定

[2014]359国能新能号水电工程设计概算费用标准

[2014]359附录G（资料性附录）招标设计重要设计产品序号成果名称评审备注招标阶段工作大纲△1V招标设计报告2V施工规划报告△3V专题报告科研试验报告4V土石方平衡、渣场报告5*混凝土温控报告6*景观设计规划报告△7*枢纽总平面布置图1V输水系统平、剖面图2V水库防渗方案图V厂区布置图37地下厂房洞室群布置图4*厂房平、剖面布置图5V大坝平、剖面布置图6*泄洪建筑物布置图7V8图纸上下库连接公路布置图V建筑装修方案图△9V水力机械辅助设备系统图10V电气主接线图△11V厂用电系统接线图12*开关站平、剖面布置图13V监控、保护系统配置图△14*金属结构设备布置图15*通风空调系统图16*消防系统图*17全厂接地系统总图18*全厂电缆走向规划图19*安全监测布置图20V施工总平面布置图△21V各主要标段施工布置图△227渣场规划图23V土石方平衡及流向图247施工支洞布置图25*施工导流布置图26*施工总进度表△27V1上水库大坝招标文件△V下水库大坝招标文件△2V水道及厂房系统招标文件△374安全监测招标文件△7房屋建筑工程施工招标文件△57起重设备招标文件△6V主机设备采购招标文件△7V技术文件机电设备安装招标文件△8V高电压设备采购招标文件△9V高电压设备安装招标文件△10V设备采购招标文件△11B0P7金属结构设备采购招标文件△127通风空调工程招标文件△13V消防工程招标文件△147信息通信系统设备采购招标文件△15V1工程量土建工程量清单△V2清单机电工程量清单V△1造价文件分标概算△V招标概算△2V招标预算△3V备注“指需进行评审；“*”指需进行检查；“△”指需建设单位提供边界条件V”附录H（资料性附录）施工图设计重要设计产品序号成果名称评审备注调节保证计算复核报告1开挖揭示的重大地质缺陷处理报告2安全监测资料分析报告*△3科研试验报告4消防报建专题报告*5设计变更台账*6下闸蓄水质量监督设计自检报告*7水库蓄水设计总结报告*8水道充水质量监督设计自检报告*9水道充排水设计总结报告*10竣工质量监督设计自检报告*11蓄水安全鉴定设计自检报告*12综合报告水道及厂房系统安全鉴定设计自检报告*13每台机组启动试运行前质量监督设计自*14检报告机电工程安全鉴定设计自检报告*15单项工程竣工验收设计自检报告*16枢纽工程专项验收设计自检报告*17库区移民专项验收设计自检报告*△18其他专项（环保、水保、消防、安全设施*19等）验收设计报告竣工安全鉴定设计报告*20竣工验收设计报告*21施工图设计说明书*221枢纽总平面布置图*输水系统平、剖面图2*水库防渗方案图3*厂区布置图4*地下厂房洞室群布置图5*厂房平、剖面布置图△6开关站平、剖面布置图△7*大坝平、剖面布置图8*泄洪建筑物布置图9*上下库连接公路布置图10*图纸安全监测布置图11*地下厂房永久支护图12*地下厂房结构图13*高压水道结构图14高压水道防渗排水措施图15V重要边坡支护处理图16*关键部位一二期验结合处理图17*开挖接示的重大地质缺陷处理图18V建筑装修图△19重要埋件图20*截流技术要求1年度防洪度汛技术要求2V水库蓄水技术要求3水道充排水技术要求4V5技术要求首次充电技术要求V机组启动试运行技术要求6V库底清理技术要求7*现场施工工艺、荷载试验、原位检测技术8*要求9土建施工技术要求*0机电安装、调试技术要求*11水库调度运行技术要求△备注指需进行评审；%”指需进行检查；“△”指需建设单位提供边界条件附录I（资料性附录）施工图细部设计管控要点工程前期勘探孔、洞的处理应具体明确1应根据现场揭示情况，及时开展补充测量、勘探工作2喷锚支护图和结构钢筋图中应有其它专业及施工所需的各类预埋件,避免土建施工时遗漏3二期混凝土与一期混凝土结合处理技术要求应具体明确4对出现的高边坡开挖均要仔细研究优化的可能性，尽量避免高边坡开挖5采用透水衬砌理念设计的高压隧洞，对开挖揭露的地质构造应与前期地勘资料进行对比分析，6复核或补充针对性的处理措施；临近区域有勘探洞、施工支洞、排水洞等洞室时，要仔细研究防高压内水外渗措施;隧洞内设置必要的集渣坑;隧洞衬砌内有机电预埋管路的洞段，固结灌浆孔宜采用埋管；斜竖井宜进行表面涂刷保护宜在压力较低的施工支洞堵头设置输水隧洞进人检修孔引水钢支管的外排水宜分区分段引排，并在排水管外设置压力表和控制阀，方便监测和控制钢7支管的外水压力坝顶结构宜考虑建筑美观功能8上、下库设有放水管时，承担泄放水库多余水量的功能，是抽水蓄能电站运行最为频繁的泄水9建筑物，设计方案及选型应确保其工作阀和事故检修阀运行可靠上水库应有防止电站抽水运行工况水库超蓄的水位监测和相应机电控制措施10宜通过三维设计解决建筑物、仪器设备之间的布置冲突问题，机电设备、电缆桥架和油水气11管路布置应实现三维设计直接与上、下水库和引水系统相连管路的第一个阀门，应采用不锈钢阀门，必要时可采用双12阀门；进水阀前的排水阀宜采用锥型阀，锥型阀前应设保护阀；阀门额定压力与试验压力的等级宜提高，均应考虑系统可能出现的最大压力接地系统的总体方案应在土建施工前确认，避免因土建施工时遗漏预埋；应提前确定主要电13缆的路径规划设计上、下水库设置的泄洪放空洞等泄水设施，其闸门及启闭机设置应能适应小开度运行要求14水道进出水口闸门的充水平压装置必须安全、可靠、操作灵活，有防漂浮物堵塞措施，其充15水流量应满足不同时期的充水时间控制要求设计单位需加强对主机设备厂送审图、土建指导图的审核以及设备的技术接口协调工作16BOP设计单位要加强施工过程中监测数据的分析工作，及时提出阶段报告在监测设计方面应注17意以下事项）监测仪器布置应避免与支护措施冲突，监测施工图应有相关专业的会签；a）在钢筋混凝土衬砌的高压隧洞内布置深度超过固结（或帷幕）灌浆圈的监测仪器时，b应仔细研究其布置和细部工程措施，防止形成高压水外渗的集中通道；）监测电缆穿过堵头时要仔细研究防渗措施；c）监测仪器电缆保护应有具体方案，防止后续施工造成破坏d地下厂房等大型地下洞室开挖，设计应及时分析监测成果，优化支护设计并指导施工18按施工标段细化土石方平衡调配，优化弃渣场设计，应尽量利用土石坝坝后和上、下水库死19库容作为弃渣场地对现场各类生产性试验，应提出详细的设计技术要求20主要的混凝土应有设计配合比21对重要结构部位、高边坡、地下工程、高空作业等工程部位，应有必要的工程风险提示和工22程措施建议涉及多专业的细部图纸，应加强各专业会签管理23及时开展调节保证计算复核24厂房宜采用清水混凝土少装修方案25附录J（资料性附录）设计服务管控要点组织设计单位审查设备制造厂商的图纸及技术文件1现场设计代表机构应制定工作制度，明确设计代表权限，相关制度向建设单位备案2组织制定现场设计代表需参加检查验收的关键部位清单3现场设计代表应做好技术交底；跟踪现场施工情况，分析监测数据，研究并及时解决工程建设4有关技术问题；参与隐蔽工程和关键部位的检查验收；配合工程质量检查、质量监督、安全鉴定和工程验收等工作；对质量监督、安全鉴定和工程验收中发现的设计问题，应及时整改现场设计代表应及时开展地质编录和工程地质条件预测预报5根据开挖揭露的地质条件和工程其他实际情况，加强工程重大技术问题解决方案的复核,及时6完善设计方案和施工技术要求，提交设计变更文件地形地质条件较招标设计有较大变化处，应进行必要的补充勘测工作7根据合同要求，组织设计单位配合或开展竣工图编制工作8附录K（资料性附录）工程造价文件评审要点序号阶段（成果）评审要点估算编制遵循国家及工程所在省（自治区、直辖市）的政策、法规，1符合行建设单位管部门颁发的相关要求预可研阶段2根据施工组织设计合理分析主要项目单价（投资估算）参考类似工程合理确定施工辅助工程、交通工程、房屋建筑工程、其3他机电设备等项目费用概算编制遵循国家及工程所在省（自治区、直辖市）的政策、法规，1符合行建设单位管部门颁发的相关要求可研阶段根据工程所在地类别，在遵循编制规定要求的基础上，综合考虑2（设计概算）价格指数，合理确定人工预算单价风、水、电、砂石价格计算应符合施工组织设计要求；应与当地供3电部门核实施工用电计价模式（如一部制或两部制）.钢筋、水泥、火工产品等主要材料的来源可信，且满足地方政府的4有关要求5混凝土半成品单价应根据混凝土配合比试验资料进行分析计算选用定额及补充定额正确合理，采用的标准及有关参数准确，满足6概算编制规定要求，符合施工组织设计及工程实际情况地下通风、地下抽排水（非自流）、混凝土温控等费用应根据施工7组织设计进行分析计算关注施工辅助工程、房屋建筑工程、交通工程、环境保护工程的设8计深度及项目划分，应能合理确定对应投资项目名称、项目特性、工程量应与设计内容相符，费用项目应符合9工程实际需耍；无漏项和重复计价项目移民安置房及移民安置区基础设施项目应满足工程实际情况，选用10合适的计价体系合理确定投资11依据分年度投资、价格指数、融资利率合理计算价差预备费、建国能新能号水电工程工程量清单计价规范

[2010]214国能新能号水电工程设计工程量计算规定

[2010]214交通运输部公告年第号公路工程工程量清单计量规则201751设期利息按要求进行投资对比分析与上阶段对比，明确说明工程投资变化12情况，并从价格变动、项目及工程量调整，国家政策性变化等方面进行原因分析，说明分析结论根据设计概算、分标方案、施工组织设计、招标设计，编制分标概1算和招标概算招标预算编制遵循国家及工程所在省（自治区、直辖市）的政策、法2规和行建设单位管部门相关要求外，还应符合建设单位颁发的相关招标阶段管理要求（招标预算）3招标预算项目应与工程量清单一致4招标预算风、水、电、材料价格的确定与招标文件要求相符5招标预算项目单价组成应与计量支付规定一致6招标预算与分标概算、招标概算应进行差异性分析施工阶段1变更预算编制应符合合同原则（变更预算）附录（规范性附录）水电工程重大设计变更范围目录L

（一）设计条件和安全标准工程开发方式、开发任务及工程规模的变化；1水库特征水位、水库调度运行方式重大改变；2工程等别及主要建筑物设计安全标准的变化3

（二）工程布置及主要建筑物坝、厂址及其主要建筑物场址的变化；1主要建筑物的布置或结构方案的改变；2增加或取消重要的单体水工建筑物；3主要筑坝材料料源方案的改变；4施工导流方式或导流建筑物方案的变化；5工程总进度及主要控制进度的变化6

（三）机电及金属结构设备电站接入系统方式和电气主接线方案的变化；1机组型式、单机容量和重要技术参数的变化；2高压配电装置和高压引出线设计方案的变化；3电站控制运行方式及继电保护方案的重大变化;4金属结构设备布置方案及设备型式的重大变化5

（四）环境保护和水土保持环境保护和水土保持工程措施的重大变化；1环境保护和水土保持工程项目的增加或取消2

（五）移民安置征地范围调整及重要实物指标的较大变化；1移民安置方案与移民安置进度的重大变化；2城（集）镇迁建和专项处理方案重大变化

3、/—1—刖百本标准根据《中电联抽水蓄能标准化技术委员会关于下达年第一批中国电力企业联2018合会标准制订计划的通知》（抽蓄标准［）号）的要求编制20173本标准编写格式和规则符合《标准化工作导则第部分标准的结构和编GB/T

1.1—20091写》的规定本标准由中国电力企业联合会抽水蓄能标准化技术委员会提出并归口本标准主要起草单位南方电网调峰调频发电有限公司本标准参编单位广东省水利电力勘测设计研究院、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司本标准主要起草人本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市西城区白广路二条一号，）100761o本标准于年月日首次发布XX XX XX,、/.—1—刖5本标准根据《中电联抽水蓄能标准化技术委员会关于下达年第一批中国电力企业联2018合会标准制订计划的通知》（抽蓄标准［）号）的要求编制20173本标准编写格式和规则符合《标准化工作导则第部分标准的结构和编GB/T

1.1—20091写》的规定本标准由中国电力企业联合会抽水蓄能标准化技术委员会提出并归口本标准主要起草单位南方电网调峰调频发电有限公司本标准参编单位广东省水利电力勘测设计研究院、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司本标准主要起草人本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市西城区白广路二条一号，）100761本标准于年月日首次发布XX XXXX-Z.—1—刖百本标准根据《中电联抽水蓄能标准化技术委员会关于下达年第一批中国电力企业联2018合会标准制订计划的通知》（抽蓄标准（2017〕3号）的要求编制本标准编写格式和规则符合《标准化工作导则第部分标准的结构和编GB/TL1—20091写》的规定本标准由中国电力企业联合会抽水蓄能标准化技术委员会提出并归口本标准主要起草单位南方电网调峰调频发电有限公司本标准参编单位广东省水利电力勘测设计研究院、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司本标准主要起草人本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市西城区白广路二条一号，）100761本标准于年月日首次发布XXXXXX术语和定义3下列术语和定义适用于本标准设计产品

3.1design products抽水蓄能电站工程勘测设计的成果，包括报告、图纸、技术要求等文件设计质量

3.2designquality设计产品满足法律法规、技术标准的程度，包含安全性、功能性、经济性、可靠性、时间性和先进性等要素预可行性研究

3.3pre-feasibility research设计单位对拟建项目的建设必要性、环境制约性、征地移民等外部条件协调性、初步技术方案开展的研究工作，对项目提出初步评价，以确定建设项目能否成立的工作可行性研究

3.4feasibility research设计单位对拟建项目的建设必要性、技术可行性与经济合理性开展的研究工作，对项目提出正式评价，满足国家或地方主管部门核准要求的工作招标设计

3.5bidding design可行性研究报告审查和项目核准后，由项目建设单位组织开展和审批，为满足工程招标采购和工程实施与管理的需要，设计单位复核、完善、深化勘测设计成果并提供有关采购文件的工作施工图设计

3.6detail design设计单位根据招标设计成果，为工程项目施工编制材料加工、非标设备制造、建筑物施工和设备安装、调试、运行所需图纸和技术文件的工作设计变更

3.7design change指在招标设计阶段和施工图阶段，对审定的工程主要特征参数、工程设计方案和移民安置方案等所进行的改变、调整、补充和优化，包括施工图与招标图的差异所引起的合同清单项目变更或工程量增减；工程实施过程中，因设计对施工图修改引起的合同清单项目变更或工程量增减设计变更分为一般设计变更和重大设计变更重大设计变更是指涉及工程安全、质量、功能、规模、概算，以及对环境、社会有重大影响的设计变更，除此之外的其他设计变更为一般设计变更一般设计变更由设计单位负责编制设计变更文件，重大设计变更由项目建设单位组织设计单位编制专题报告变更设计

3.8change design项目建设单位、监理单位和施工单位提出的变更设计建议引起的合同清单项目变更或工程量增减，设计单位应考虑施工水平和管理水平的影响，对变更设计的建议进行技术、经济论证确需变更的，由设计单位编制设计变更文件工程建设关键节点

4.9engineer ingconstruction keyproject node指抽水蓄能电站建设中的工程截流、防洪度汛、上下水库蓄水、水道充排水、电站充电和机组启动试运行等节点一般规定

5.抽水蓄能电站设计质量控制管理应满足《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管

5.1理条例》、国能新能号、国能发新能号、、、

[2011]361

[2018]45DL/T5432NB/T35064T/CWHIDA的要求0001依法组织设计单位的选择工作，对设计单位的资质、资源配备和业绩等提出明确要求采

5.2购文件中应明确项目的规模、功能、工作范围、工作内容、设计进度、成果质量、成果提交、限额设计、知识产权、技术服务以及设计质量评定等内容合同文本中权利和义务条款清晰，制定设计质量考核与奖惩的相关条款加强设计合同履约管理，确保设计产品的质量和供应及时性制定设计管理办法，明确职

5.3责与分工；组织审查勘测设计策划文件；制定设计联络会制度及现场协调机制；加强各专业间的统筹与协调管理；各阶段审查意见实施闭环管理掌握项目各阶段的技术要点，保证设计质量管理工作的针对性宜建立设计质量管理的专

5.4家团队；对已发生的设计质量问题及时进行分析总结并提出改进措施；在保证设计方案安全、合理的前提下，鼓励技术创新和新技术应用设计单位应提供设计适用的工程建设强制性标准及条文清单；设计产品中应说明涉及施工

5.5安全的重点部位和环节，提出指导意见;工程开工前，应向参建单位进行技术和安全交底针对有分歧意见的设计变更和变更设计，建设单位应组织专家评审，以建设单位的决策作

5.6为最终实施方案的依据建设单位对变更决策负责，设计单位对变更后的设计成果质量负责预可行性研究阶段，重点管控建设必要性、环境制约性、征地移民等外部条件协调性、水

5.7文参数、区域地质构造稳定性等设计成果，不宜选择规划站点中存在重大不利地质条件、人烟稀少、远离负荷中心等情况的站点开展工作确保设计论证深度，不遗漏制约性因素可行性研究阶段，重点管控勘测设计深度、工程规模、多方案比选及设计概算确保设计

5.8论证深度，地质条件基本查明，工程规模、库址选择、枢纽布置和主要建筑物选址选型合适，经济指标合理招标设计阶段，重点管控勘测设计深度、设计优化、技术文件、工程量清单及预算确保

5.9设计论证深度、有必要的专题设计报告，技术要求、标段间界面和外部条件清晰，工程量清单准确完整，工期要求合理，招标计划安排恰当施工图设计阶段，重点管控关键的细部设计、标准设计、各专业配合、设计变更及设计服

5.10务确保设计产品与招标设计无重大偏离、专业接口衔接恰当，关键节点、关键部位和工序的技术要求及时提交，设计服务满足工程需求加强设计质量评定工作可委托有资质的单位开展设计质量评定，各阶段设计质量评定的

5.11基本标准为满足、、及合同规定的相关要求；设计DL/T5206DL/T5020DL/T5212DL/T5208质量评定结果，作为执行设计合同考核条款的依据预可行性研究和可行性研究阶段，围绕安全性、功能性、经济性、可靠性、时间性和先

5.

11.1进性6个要素开展质量评定，主要评审内容见附录B、附录D、附录E、附录K；招标设计阶段，主要围绕设计深度、专题报告、设计优化、技术条款、边界条件、计量

5.

11.2支付、工程量清单及造价文件等开展质量评定，主要评审内容见附录G、附录K；施工图设计阶段，主要围绕施工图与招标设计的差异性、设计变更、技术文件提交的及

5.

11.3时性和设计服务质量开展，主要评审内容见附录、附录、附录H JK预可行性研究管控要点5预可行性研究设计深度和主要成果

5.1满足的要求，设计深度要点见附录

5.

1.1DL/T5206A检查规划选点阶段审查意见、本阶段重要会议纪要意见落实情况

5.

1.2组织评审项目预可行性研究阶段的工作大纲

5.

1.3组织评审工程场地地震安全性评价报告和预可行性研究报告，管控的主要设计产品见附

5.

1.4录B基础资料

5.2组织评审物探和地勘工作成果，检查水文、泥沙、气象等基础资料的可靠性

5.

2.1检查电站初期蓄水和运行期用水需求分析成果

5.

2.2检查电力系统相关资料，保证完整性和准确性

5.

2.3检查环境保护、征地移民相关资料，保证完整性，不存在制约性因素

5.

2.4建设必要性论证

5.3检查电力系统规划分析成果

5.

3.1组织评审工程任务、规模和建设必要性论证成果，应通过多种电源方案组合分析，阐明

5.

3.2抽水蓄能电站在电力系统中的作用和效益组织评审经济效益评价成果

5.

3.3工程方案

5.4组织评审初选的工程方案

5.

4.1检查初拟的施工组织

5.

4.2组织评审征地移民安置补偿费用估算和工程投资估算

5.

4.3。