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“大健康”理念调研报告浙江是习近平同志工作过的地方,他对浙江的卫生与健康事业倾注了大量的心血,积累了生动的实践阅历,形成了丰富的先进理念深化学习、提炼、探讨、践行习近平同志在浙江工作期间形成的大健康思想,对深化学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深化学习贯彻全国卫生与健康大会精神,深化学习贯彻省第十四次党代会提出的高水平建设“健康浙江”目标,推动“健康中国”建设在浙江的生动实践,提高全省人民健康水平,具有重大意义深刻相识习近平同志大健康思想形成的背景自2023年10月到2023年3月,习近平同志在浙江工作6个年头他一到浙江就非常关切卫生与健康事业,进行专题调研和决策部署,推动浙江的卫生与健康事业“干在实处、走在前列”,发表了一系列关于大卫生大健康的重要论述,初步形成了完整系统科学的大健康思想习近平同志大健康思想的产生有着深刻的背景一是浙江发展进入新世纪新阶段,政府治理须要新思维,须要把大健康纳入“八八战略”的顶层设计二是在践行“两山”重要思想和腾笼换鸟、凤凰涅槃的实践中,为大健康营造了良好的环境条件和经济基础三是面对前所未有的抗击“非典”的斗争,促成加快构建“防控结合”的大健康体系四是人民群众就医看病遇到一些新问题,对深化以大健康为中心的医药卫生体制改革提出了新要求五是浙江有较好的卫生与健康工作基础,有条件在建设大健康方面走到全国前列全面把握习近平同志大健康思想重要论述的科学体系习近平同志在浙江工作期间,始终把加强卫生工作、提高人民健康水平摆到非常重要的战略地位,领先提出“没有健康就没有小康”,必需把浙江建设成为卫生强省的战略目标;确立政府主导、社会参加、保障公允、惠利于民的大健康的发展思路和战略举措;推动浙江坚固树立没有健康就没有小康的发展理念,实施一系列促进健康的建设工程;努力把浙江建设成为具有城乡协调的现代医疗卫生服务体系、卫生设施和技术先进、运行保障机制完善、人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平、卫生综合实力位居全国前列的卫生强省,从而初步形成大健康思想的科学体系这一科学体系主要包括以下十大方面没有健康就没有小康,必需把浙江建设成为卫生强省健康与小康、卫生与强省、经济社会发展与人的全面发展等重大民本民生问题,始终是习近平同志优先考虑的战略问题他领先提出“没有健康就没有小康”的先进理念,把防治“非典”作为推动卫生事业改革与发展、加强公共卫生建设的重要契机,提前部署卫生强省建设的调查探讨工作,专题探讨部署包括卫生强省在内的文化大省建设,强调卫生强省建设的重大意义,提出卫生强省建设的战略目标和指导原则,明确卫生强省建设的主要任务和政策举措,形成卫生强省建设的顶层设计、系统谋划和整体部署,把卫生强省建设纳入经济社会发展的全过程实施农夫健康工程,把农村卫生工作作为卫生强省建设的重中之重习近平同志把农村卫生工作摆在卫生强省建设的“六大工程”之首,全方位、多角度、大力度狠抓农村卫生工作,推动建立健全新型农村合作医疗制度,完善以县为主,县、乡镇、行政村分级负责的农村卫生管理体制和服务网络,要求政府在每个乡镇至少应集中力气办好一所卫生院,确保农村卫生事业健康发展重点解决农村“有钱看病”“有人治病”“有人管事”问题,接着把卫生工作的重点放在基层和农村,加快构建新型基本医疗卫生服务体系,确保城乡居民和外来务工人员身体健康实施公共卫生建设工程,建立和完善应对突发公共卫生事务防控体系习近平同志高度重视公共卫生建设和突发公共卫生事务防控工作,提出要建立应急指挥、疾病预防限制、卫生监督执法、医疗救治和公共卫生信息预警监测报告等五大体系把公共卫生建设提到事关全面建成小康社会、提前基本实现现代化的高度,把建设全覆盖、高效率、现代化的公共卫生体系作为努力方向,把疾病防控工作重心下移,把重大疾病疫情防控和食品平安纳入“平安浙江”建设重要内容,全面加强公共卫生建设实施社区健康促进工程,进一步完善城乡社区卫生服务体系习近平同志高度重视全民健康与人口、资源、环境的关系自2023年到2023年初,连续5年主持召开全省人口资源环境工作座谈会,科学分析人口资源环境面临的新形势,深刻相识做好人口资源环境工作的重大意义,始终把限制人口、节约资源、爱护环境放在重要战略位置,把工作抓得紧而又紧、做得实而又实,全面落实人口资源环境基本国策,努力促进经济社会又好又快发展把生态省建设作为“八八战略”的重要内容,提出“绿水青山就是金山银山”重要思想全面建设小康社会必需抓好环境卫生,努力培育良好的卫生习惯和健康行为让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物他还亲自抓“811”环境整治行动和循环经济“991”行动安排,实施“千村示范、万村整治”工程和社区健康促进工程,营造良好的大健康环境实施科教兴卫工程,构建医药卫生创新体系,加强卫生队伍和医德医风建设习近平同志高度重视科技、教化、人才对建设卫生强省的重大意义和作用,激励医药卫生领域创新,建设高素养的卫生队伍;提出加快人□健康、公共平安等社会发展领域的科技进步;坚持以人才为本,建设造就一支结构合理、素养优良、实力强劲的创新人才队伍和高素养的卫生队伍;弘扬“救死扶伤、忠于职守、精益求精、敬业奉献”的医德医风实施“强院”工程,做精做强一批现代医疗机构习近平同志高度重视医院和医疗机构建设,尤其对包括医学院在内的浙江高校寄予厚望,同时对基层卫生院建设提出明确要求支持包括医学院在内的浙江高校建设世界一流高校高度重视做精做强一批现代医疗机构,提出逐步形成“小病在社区、大病送医院、健康进家庭”的医疗保障体系,使城乡居民病有所医,住得起院、吃得起药高度重视乡镇卫生院建设,一再强调“每个乡镇要保留一所公立卫生院、每个村至少有一个卫生室”,多次到乡镇卫生院和村卫生室检查指导实施中医药攀登工程,扶持传统中医药,开展中西医结合工作,推动中医药现代化习近平同志高度重视中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用,要求扶持传统中医药,开展中西医结合工作,推动中医药现代化2007年2月12日,习近平同志在写给新成立的浙江省名中医探讨院的贺信中明确指出,中医药学是中华文明的珍宝希望全省广阔名中医秉承“大医精诚”的美德,主动加强学术沟通探讨,仔细挖掘整理学术阅历,努力传承创新发展中医药学,大力培育中医药人才,为建设卫生强省和中医药大省作出新贡献全面推动素养教化,突出培育受教化者的健全人格、创新精神和实践实力,促进德智体美全面发展习近平同志大健康思想包括生命全周期、健康全过程的各个方面,与现代健康的理念是完全一样的他非常强调人的全面发展和人的身心健康,高度关切青少年的身心健康和适应社会的实力提出未成年人的健康成长涉与亿万家庭的华蜜,童年的健康与否关系着孩子的“精神空间”和“心理空间”,要使孩子在健康向上、温馨和谐的家庭环境中成长成才,加强高校生心理健康教化,突出培育健康的身心和健全的人格,为青少年和高校生的健康成长创建良好的社会环境发展体育运动、增加人民体质,始终是一项具有战略意义的重大任务习近平同志高度重视体育运动对全民健康的重大意义和作用2005年7月28日,在浙江省委十一届八次全会上,对加快建设体育强省、提高人民健康素养的重要意义、建设目标、指导原则和主要任务等,提出了一系列要求他强调生活奔小康身体要健康,这是人民群众对体育的期盼和追求体育健身是一项具有战略意义的重大任务,要把全民健身作为基础工程,构建和完善全民健康服务体系,建成全国领先的全民健身体系加强党对卫生工作的领导,为推动卫生现代化建设供应根本保障习近平同志高度重视加强和改进党对卫生工作的领导2003年12月19日,习近平同志在浙江省卫生厅调研时强调指出,要接着加强党对卫生工作的领导,发挥党的政治优势,为推动卫生现代化建设供应强大的动力和精神支持同年9月25日召开的全省防治“非典”工作先进集体和先进个人表彰大会暨全省卫生工作会议上,习近平同志指出,党的领导是取得抗击“非典”斗争成功的深刻启示和做好公共卫生工作的有力保障,要求把公共卫生建设列入党委、政府工作的重要日程,着力构建政府主导的公共卫生建设的体制机制主动领悟习近平同志大健康思想重要论述的深刻启示党的十八大以来,习近平同志把“推动健康中国建设”摆到重要地位和工作日程,提出“没有全民健康,就没有全面小康”的重要论断,提出必需把人民健康放在优先发展的战略地位、把以治病为中心转变为以人民健康为中心、树立“大健康”理念、将健康融入全部政策、努力全方位全周期保障人民健康等一系列新思想、新要求习近平同志这些大健康思想,来源于把人的生命和健康看得高于一切的先进理念,来源于长期在基层和地方工作了解人民的卫生和健康诉求,也来源于在浙江工作期间大力推动卫生强省建设的生动实践完全可以说,习近平同志在浙江工作期间形成的大健康思想和生动实践,与党的十八大以来习近平同志形成的大健康思想,既一脉相承又与时俱进,精神上完全契合其深刻启示,一是坚持正确的卫生与健康工作方针,牢牢把握卫生与健康工作的方向和目标;二是坚持健康为本,把人民健康放在优先发展的战略地位;三是坚持全面健康,树立健康四个维度的“大健康”理念;四是坚持体系建设,完善预防为主、防治结合的防控体系;五是坚持环境友好,把环境卫生作为健康之基;六是坚持改革创新,从根本上扫除制约医疗卫生发展的体制性障碍;七是坚持正确处理政府和市场关系,发展卫生与健康事业,科学界定政府和市场的边界;八是坚持党政齐抓共管,把健康这项重大民心工程摆到重要战略地位和工作日程。