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文本内容:
年度师市党委管理的领导班子和领导XX干部综合考核工作方案为仔细实行党的十九大会议精神和中心、自治区党委、兵团党委关于深化兵团改革要求,以及中心、自治区党委、兵团党委关于完善干部考核评价制度和改进党政领导班子和领导干部政绩考核的有关文件精神,结合师市党办《关于开展师市XX年年度综合考核工作的通知》要求,在总结往年综合考核阅历做法的基础上,现就做好xx年师市党委管理的领导班子和领导干部年度综合考核提出以下方案
一、考核内容围绕学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想状况;落实其次次中心xq工作座谈会精神状况;聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署,全面深化农牧团场综合配套改革,推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务状况;严守党的政治纪律和政治规则、坚固树立“四个意识”、坚决“四个自信”,发挥领导核心作用,贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展“访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教化状况;强化“兵”的职能,发挥兵团特别作用,维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合状况;推动法治建设的状况进行考核
二、考核原则
2.团处级干部试用期满,考核合格的,经师市党委组织部部务会探讨后,报师市党委书记审批,办理正式任职手续,正式任职前,托付单位党委按规定与试用期干部谈话
3.领导干部试用期满,考核不合格的,经师市党委组织部部务会探讨提出看法,报师市党委常委会探讨确定,免去试任职务,一般按试用前原职级支配适当工作
七、考核方法程序
(一)撰写总结述职材料领导班子依据考核内容撰写年度工作总结,每项考核内容形成专项报告年度工作总结要把实行中心和自治区、兵团、师市党委决策部署,发挥职能作用状况作为主要内容,简要报告其他考核内容报告要突出以下方面内容.学习贯彻党的十九大精神、《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神状况;
4.落实中心关于深化兵团改革精神,全面推动团场综合配套改革状况,其次次中心xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署,推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务状况;
5.严守党的政治纪律和政治规则、发挥领导核心作用,发扬党内民主、开展指责和自我指责、严格党内组织生活和行为操守,履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做”常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动状况;
6.强化“兵”的职能,发挥兵团特别作用,维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的状况;
7.推动党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境爱护和落实平安生产责任制的状况领导干部依据分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等状况,撰写述职述德述廉述学(以下简称“四述”)报告报告要把遵守党的政治纪律政治规则,贯彻民主集中制,肃穆党内政治生活,参与专题教化活动,落实中心八项规定以及依法办事状况等作为重要内容党委(党组)书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容;党委(党组)成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容领导班子工作总结、领导干部“四述”报告,要突出问题导向,仔细查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题领导班子工作总结由党委(党组)集体审定,领导干部“四述”报告由党委(党组)主要负责同志审签领导班子工作总结(不含专项报告)和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读,为考核做好打算
(二)召开考核会议综合考核会议由带队师领导作动员,党委(党组)书记主持,并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均实行书面形式上述有关材料要提前印发给参会人员各单位要依据要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等各农牧团场及水管处参与述职述廉大会的人员范围是:党委领导班子成员,党委委员、纪委班子成员,其他团(处)级干部,机关科室负责人,直属单位主要领导,人民团体主要负责人,部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有肯定人数参与(10%左右)zd系统各单位参与述职述廉的范围是单位党委(党组)领导班子成员,其他副处级领导干部,各科室主要领导和各垦区领导班子成员,肯定数量的“两代表一委员”直属企事业单位参与述职述廉大会的人员范围是党委(党组)领导班子成员,其他团处级干部,机关全体干部,下属单位领导班子成员师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位,参会范围为党总支全体正式工作人员
(三)民主测评在综合考核会议上,对考核内容进行测评领导班子正职和副职后备干部会议举荐工作,结合综合考核民主测评、民主评议一并进行
(四)评定等次依据综合考核状况和责任单位提出的看法,依据定性与定量相结合的要求,结合平常驾驭状况,在征求有关方面看法基础上,师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案,报师市党委常委会议审议
(五)上报材料.各单位党委(党组)依据后备干部民主举荐结果,结合平常驾驭的状况,集体探讨提出团处级后备干部人选正团处级后备干部人选依据领导班子正职职数1:1比例确定;副团处级后备干部人选,由各单位党委(党组)依据领导班子副职职数1:1的比例确定,并上报后备干部人员花名册和登记表
2.各单位在考核结束后,依据考核组看法反馈状况,上报单位副职(包含其他处级干部、援疆干部等)定等看法
八、综合考核结果的运用.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关状况领导班子和领导干部应当依据反馈状况、结合领导班子民主生活会或专题会议,仔细总结阅历,开展指责和自我指责,提出整改措施
3.公务员(含参公)单位的领导干部确定为优秀等次的,依据《公务员嘉奖规定(试行)》(中组发[XX)2号)有关规定予以嘉奖
4.领导班子确定为差等次的,进行综合分析研判,提出组织调整的看法领导干部确定为基本称职等次的,正职由师市主要领导或分管领导进行指责教化、诫勉谈话,限期整改;连续两年确定为基本称职的,进行组织调整领导干部确定为不称职等次的,视详细状况适时进行组织调整
5.对综合考核中发觉涉及领导干部工作和作风等方面的问题,分别依据中心《关于组织人事部门对领导干部进行提示、函询和诫勉的实施细则》、《推动领导干部能上能下若干规定(试行)》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施方法(试行)》等规定,对干部进行刚好提示、指责教化或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等
九、一般干部的考核一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责
十、其他要求.师市党委管理的援疆干部的年度考核,除已进行考核的,其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核进疆工作不足半年的,原则在派出单位参与考核(各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通,以防出现重复考核和均未考核的状况)
2.参与“访惠聚”活动的干部年度考核,由“访惠聚”活动领导小组办公室依据有关要求组织实施;参与“住连管寺管委会”活动的干部年度考核,由师市党委统战部依据有关要求组织实施
3.担当多个职务的领导干部,一般在担当主要工作职责的单位进行年度考核
4.新提拔任职的领导干部,按现任职务在现单位进行考核沟通任职的领导干部,由现单位进行年度考核,沟通任职不足半年的,其沟通前的有关状况由原单位供应
5.参与培训学习的领导干部,在现单位考核,考核期间本人可不回单位进行“四述”,可实行书面形式进行,其学习、培训的相关状况由所在学习、培训单位供应,其中参与一年制以上学习培训的,不参与“四述”、民主测评和民主评议
6.挂职熬炼或参与专项工作的领导干部,在挂职期间由挂职或服务单位考核,并确定等次;挂职或服务不足半年的,由挂职或服务单位供应表现状况,在派出单位考核并确定等次
7.到龄撤职的领导干部,已批准退休的,不参与年度考核
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求详细负责组织落实
9.团处级领导干部考核结束后,填写“团处级干部年度考核”登记表,由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部师市机关一般干部总结结束后,填写“公务员年度考核登记表”,并由总支统一收集上报师市人社局
0.各考核组及各单位要刚好与师市党委组织部相关业务科室沟通联系,党风廉政建设测评表报师市纪委,党委(党组)抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科,干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科,其他材料上报师市党委组织部干部科
1.对各单位班子评价的分项责任单位,打分状况请于12月30日前报师市党委组织部干部科xx市党委组织部XX年12月11日综合考核以平常考核为基础,在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下,遵循以下原则、坚持有统有分、统分结合;
2、坚持分类进行、综合评价;
3、坚持客观公正、注意实绩;
4、坚持问题导向、强化运用;
5、坚持务实有效、简便易行
三、考核对象师市党委管理的领导班子和领导干部(含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员)
四、考核内容运用此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核实行一次考核,结果多次运用的原则即对团场团处级干部的考核结果,既用于对干部个人年度考核定等的依据,又用于试用期干部是否通过试用期的依据
五、领导班子和领导干部年度考核详细要求
(一)领导班子考核评价和定等原则领导班子考核评价实行百分制,由分项考核和民主测评两部分组成分项考核得分由各分项考核责任单位依据平常考核和年度考核状况综合探讨提出;民主测评得分为得票状况量化分值领导班子考核责任单位及分值设置状况如下.团场领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、平安生产考核、环境爱护考核、团场目标管理考核、人口和支配生育考核、团场集聚人口实力、科教文卫、民生建设和工程建设等以上分项考核指标由各职能部门打分
(2)民主测评(组织部,30分)民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规则、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容民主测评看法依据“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化(好,依据得票率X100%X30计算;较好,依据得票率X80%X30计算;一般,依据得票率义60%义30计算;差,按计算)
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、平安考核和履行工作职责及重点工作完成状况等以上分项考核指标由各职能部门打分2民主测评组织部,30分民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规则、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容
3.直属企业单位领导班子考核评价1分项考核各责任单位,70分对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、平安生产考核和环境爱护考核等以上分项考核指标由各职能部门打分2民主测评组织部,30分民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规则、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核,由师市直党工委参照本方案组织进行;对各单位下属处级单位由行业主管部门考核
5.领导班子考核定等原则领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次考核等次原则上依据领导班子综合考核得分和“一票推翻”等状况综合确定1评定为“好等次的,团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且无“一票推翻”事项;直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且排名在同类班子的前30%,无“一票推翻”事项2评定为“较好一等次的,领导班子综合考核得分一般应不低于80分,且无“一票推翻事项3有以下情形之一的,一般应评定为“一般”等次
①某项工作受到师市以上通报指责的;
②因工作落实不力,发生重大暴力恐怖事务、重大以上生产平安事故、重大环境事故、重大群体性事务、系统性区域性质量平安事务、重大财经违规行为且审计整改率低的;
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二,但“差”票得票率不超过三分之一的4有以下情形之一的,一般应评定为“差”等次
①领导班子综合考核得分低于60分,且排名在同类班子中后15%的;
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严峻后果的;
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一,经组织认定的确存在问题的
(二)关于领导干部考核评价和定等原则.领导班子正职考核评价领导干部考核评价实行百分制,各级各部门党政正职实行班子总分成果的30%和民主测评总分的70%计算百分制成果没有班子的各单位党政正职由行业主管部门供应30%的成果
2.领导班子副职及其他干部考核评价
(1)领导评价(30分)团场党委书记、政委依据年度履职状况,商团场党委副书记、团(场)长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价机关部门、直属企事业单位党组(党委)书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价,无党组(党委)书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门(或党办)负责,分数确定后,由所在单位加盖公章后支配专人于12月30日前报师市党委组织部
(2)民主测评(70分)测评内容德、能、勤、绩、廉
3.领导干部考核定等原则领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次考核等次依据领导干部所在班子考核定等状况和干部考核得分等状况综合确定
(1)评定为“优秀”等次的,团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票推翻”事项;机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分,且排名在同类干部的前40%,无“一票推翻”事项;领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票推翻”事项团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%0
(2)有以下情形之一的,一般应评定为“基本称职等次
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同类干部后3%的;
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二,“不称职”得票率不超过三分之一的;
③分管工作受到师市通报指责的;
④对工作人员严峻违纪违法负有领导责任的;
⑤有问责情形的
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“不称职”等次
①领导干部考核得分低于40分,且排名在同类干部后1%的;
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的;
③违反政治纪律,不按政治规则办事的;
④有其他不相宜担当现职情形的
(4)其他领导干部,一般应评定为“称职”等次领导班子正职(含二级局正职)定等,由师市党委探讨确定,所在单位党委(党组)不提出定等建议;各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委(党组、党总支)探讨提出建议,师市党委组织部结合各单位总体评优比例状况统筹报党委确定领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的,正职和负有干脆责任的班子成员不能评定为“优秀”等次;党组(党委)书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的,年度考核不能评定为“优秀”等次受到省部级以上表彰嘉奖的,可适当提高评优比例领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位,可按1个优秀名额举荐,由师市党委统筹确定一级局辖多个二级局或副处级单位的,一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%师市机关部门副职的评优,依据以总支述职、测评为基础,师市党委综合统筹确定
(5)有下列情形之一的,不确定等次
①因职务行为以外的错误受到严峻警告处分的;
②受留党察看一年处分的其次年,或受留党察看二年处分的其次年和第三年;
③受开除党籍处分的其次年和第三年;
④受记过、记大过、降级、撤职处分的;
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的
(6)师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制
(7)依据规定有一票推翻、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的,相关领导不得评优
六、各单位团处级试用期干部考核详细要求对XX年新提任且试用期满一年的干部,进行试用期考核.考核一般实行本人书面述职、个别谈话等方式,全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导实力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等状况,重点考核其对试任职务的适应实力和履行职责的状况考核前,领导干部所在单位党委(党组)应对领导干部能否正式任职提出初步看法,提前报师市党委组织部。