敬老院开展民主评议行风情况的汇报

敬老院开展民主评议行风情况的汇报深入开展行风评议不断强化以民为本的服务宗旨民政局XXX（—年一月一日）今年一月，按照省厅、市局的统一部署和要求，我们在全县各镇敬老院及福利院中深入开展了民主评议行风活动通过评议，基层民政干部和职工“以民为本、为民解困”的服务宗旨得到强化，服务质量和服务水平进一步提高，工作作风不断改进，民政系统“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象得到进一步提升现将全县敬老院及福利院开展行风评议情况汇报如下

一、基本情况

（一）精心组织实施重点抓了一个环节一是成立领导机构县局成立了以局长为组长，党务书记、纪检书记为副组长，办公室主任、监察室主任、社救科科长及各镇民政助理为成员的行风建设工作领导小组，明确了工作职责和主要任务，定期组织召开领导小组成员会议，组织交流评议情况，狠抓工作落实各镇也按要求成立了以镇分管领导为组长的工作机构，具体负责本镇的评议工作确保了评议工作有人管、有人抓二是制定工作方案结合全县工作实际，制定了《关于对全县敬老院及福利院开展行风评议的实施方案》，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力同时，还将行风评议工作纳入各镇民政年终目标考核内容，作为文明敬老院评比的主要依据，实行目标责任管理三是组织评议检查—月下旬，县局组织行风评议工作领导小组，对各镇敬老院开展评议工作进行了检查，检查通过听情况介绍、查阅台账资料、召开座谈会、走访服务对象等方式，收集了群众意见和建议、查找被评议单位存在的主要问题并形成评议意见，向被评议敬老院院长及民政助理反馈评议意见对存在问题要求限期整改到位，确保评议达到预期效果

（二）深入宣传发动我们先后召开了全县民政助理、敬老院、福利院和局机关有关科室负责人会议，认真进行了动员部署通过电视、广播、报纸等媒体把这次行风评议的指导思想、目标任务、评议标准等内容进行广泛宣传，让社会各界群众充分了解和参与对全县敬老院、福利院民主评议行风活动同时，通过悬挂横幅、张贴标语、散发传单、创作板报等方式进行宣传，营造了良好的舆论环境

（三）广泛征求意见为切实找准敬老院、福利院在行风建设中存在的问题，采取“请进来、走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议.月中旬，各镇相继召开了“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请相关单位、民政服务对象等代表参加会议，通过归纳整理共提出意见和建议一条，各乡镇还向社会发出调查问卷累计份，就责任制落实情况、规章制度执行及民主管理、廉洁等方面情况征求社会和群众意见，共收回一份，意见和建议一条

（三）扎实进行整改通过内排查和社会评议查找出来的问题，一方面各镇进行了深入的反思，正视差距，自加压力，使广大干部职工进一步增强整改的责任感和自觉性；另一方面坚持以服务对象满意为宗旨，努力完善整改方案各镇还对通过各种渠道收集的意见和建议，逐条进行了梳理，对存在的问题，认真分析原因，研究制定整改措施并责任到人抓好落实在具体整改中突出抓好两点一是“实”，即被评议单位针对群众反映和自查出来的问题，制定的整改措施要切实可行；二是“勤”，各被评议单位主要负责同志对整改落实情况做到勤检查、勤提醒、勤督促、勤考评

二、主要成效

（一）各项规章制度进一步健全完善,敬老院管理水平得到提升全县各敬老院均能以此次行风评议为契机，坚持从建章立制入手，建立健全各项规章制度，并将制度制版上墙；有的敬老院还能结合自身实际，制定了操作性较强的《院规民约》，既规范工作人员和院民的行为，也维护了广大院民的合法权益许多敬老院建立了由院民代表参加的院务管理委员会，让院民参与敬老院伙食、卫生等事务管理，民主决策院内重大事项，调动了五保老人参与管理的积极性，也增强了五保老人的自我管理意识为加强对行管人员的管理，不少敬老院通过制作公布服务台、监督台，设立投诉信箱、院务公示栏等形式，监督规范行管人员的服务行为义镇X敬老院建立并完善了工作人员、五保老人请假制度、伙食账目公开制度、伙食民主监督制度等，以此来规范工作人员和院民的行为，促进敬老院管理上水平

（二）实行经费集中供养，敬老院五保老人生活水平和质量大为改善为保证在院五保老人的基本生活，我们将集中供养经费通过县财政直接划拨到敬老院，用于在院老人生活同时，为保证在院老人生活不低于当地居民生活水准，在财政每人每年按标准划拨的基础上,各镇都能通过多渠道筹集资金，用于改善五保老人的生活上，全县集中供养对象的生活标准每人年标准均达一元以上同时，各镇院把发展院办经济作为办好敬老院的根本出路，不少敬老院能够发挥本地资源优势，发展种植、养殖等副业生产，想方设法多创收，以富养院，努力增强自身的供给能力如敬老院利用政府划拨的一亩粮田，敬老院招待所对外承包等，为院内增XX加了一定收入；、等镇敬老院利用殡棺出租，制作花圈等，每年为XXX XX院内增加了收入来源不少敬老院都有蔬菜、养猪基地，多数敬老院实现了猪肉、蔬菜基本自给发展院办经济，既增强了敬老院发展后劲，又改善了五保老人的物质生活

（三）服务人员的工作作风有了新的改进，优质服务得到进一步体现各镇院负责人带头转变作风，多次深入到老人中去，听取老年人的意见，做细致地思想工作，积极主动了解所属人员生活及思想上的问题，帮助他们解决困难各镇院对老人实行分级护理对生活自理的老人实行常规护理，服务人员及时打扫卫生、整理房间；对生活半自理的老人实行二级护理，在常规护理的基础上整理床铺，送饭送水到房间；对生活不能自理的老人实行一级护理，喂饭、喂水、喂药……，帮助老人洗脸、擦身等，坚持每天查房一次以上，夜间安排专人值班安宜镇认真开展送温暖活动，把五保老人的生活、健康放在第一位，及时和他们谈心沟通思想，了解他们的需求镇坚持以人为本,实行民主管理，XX增加财务收支透明度，生活开支逐日公布镇敬老院院长以院为家，XX X爱岗敬业，时刻把五保老人的冷暖挂在心上遇有五保老人逢十生日为其置办蛋糕，进行全院祝寿，逢年过节放弃与家人团圆，陪五保老人,对老人服务热情周到、关怀备至，被誉为五保老人的贴心人四是投入力度进一步加大，基础功能设施得到完善各镇院按照文明敬老院的标准进一步加大了投入力度，设置各类活动场所，配齐活动健身器材，完善功能设施不少镇院有了会议室、医务室、康复室、棋牌室、阅览室、储藏室、厨房和餐厅、公共厕所、公共浴室、共用晒衣场及室外健身场所等少数暂时没有条件投入的镇院，也想方设法予以设置，一室多用，保证了一些基本功能设施设置到位

三、存在问题尽管这次对全县敬老院及福利院行风评议工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面_、个别敬老院在内部管理上还存在薄弱环节个别镇院规章制度尚不健全，或建立了相关制度但在实际执行中还存在不到位的现象,有的单位没有按照要求上墙公示，民主管理、政务公开不够透明、规范少数敬老院管理制度制定了，但没有加以落实，形同虚设如院民的学习制度，院内订的报纸只放在办公室，老人看不到_、集中供养率仍然偏低，服务设施不配套近年来，虽然加大了建设投入的力度，提高了在院集中供养能力，但对照省市要求，差距仍然较大，规模仍然偏小按照市要求到—年底，五保集中供养率必须达到以上，“十一五”要达到_%以上，而我县目前实际集中供养率才达到—队就是将现有床位满员入住也才达到_%,相差—个百分点同时，一些敬老院活动室（棋牌室、阅览室、康复室）等生活娱乐设施不齐全，功能不配套_、服务水平有待进一步提高个别敬老院管理人员座蹲办公室多，深入到老人中少，对老年人物质生活关心多，提供服务多，关心精神生活少，情感交流少

四、今后打算_、加大宣传力度，努力增强全社会敬老爱老意识要充分运用各种媒体，抓住各种机会，采取各种形式，向社会各界人士宣传《老年人权益保障法》及新的《农村五保供养工作条例》，为老年事业奔走呼吁，努力营造全社会敬老、养老、助老风气，让全社会都来重视、关心敬老事业，出钱出物，出谋划策真正使五保老人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”_、加大投入力度，不断提高集中供养的能力要按照文明敬老院的标准，设置各类活动场所，配齐活动健身器材，完善功能设施督促各镇对敬老院内的现有房屋要逐一排查，对空置房添置床铺，新增床位，保证敬老院满员入住_、加大管理力度，促使敬老院管理服务上水平一是进一步抓好各项规章制度建立和完善鼓励有条件的乡镇要按照创建省、市级文明敬老院的要求，完善院长、会计及其他工作人员的职责，制定好院民守则、会议制度、伙食管理制度、财物管理制度、卫生管理制度等等，二是进一步强化院务管理班子建设努力建设起一支责任心强、业务素质高、吃苦耐劳的管理队伍、服务队伍，切实提高服务水平三是很抓业务培训，提高服务水平通过走出去、请进来的办法，加强业务培训，提高管理和服务人员的业务素质，增强为五保老人服务的本领四是严格考评制定科学可行的考评办法，强化对工作人员的考核，将考核结果与工资、奖金、评优评先挂钩；对两次考核不合格的人员予以辞退_、发展院办经济，提高生活质量克服等、靠、要思想，树立自力更生，自我发展，自我保障意识，把发展院办经济作为一项重要工作来抓因地制宜，宜种则种，宜养则养，宜工则工，宜商则商通过各种举措增加收入，走以副养院，以实业补事业的路子。