开放型经济创先争优工作计划

开放型经济创先争优工作计划

一、创先争优目标

1.利用内资完成实际进资20亿元；引进5000万元以上项目20个，其中亿元项目15个以上

2.利用外资完成实际利用外资4300万美元，其中现汇占比30%以上

3.外贸出口实现出口创汇4000万美元

二、拟争取先进奖项

1.市开放型经济工作综合奖；

2.市口岸工作先进县；

3.省外贸出口进位赶超先进单位，争取在2012年的基础上前进5位；

4.省招商引资进位赶超先进单位，争取在2012年的基础上前进5位

三、工作措施2013年是全面贯彻党的十八大精神开局之年,是实施“十二五”规划关键的一年,我们将以推进赣南苏区振兴发展为契机,攻坚克难,务实创新，努力实现开放型经济赶超进位、跨越发展

（一）突出项目编制一是充分发挥资源优势，按照延长产业链、培育产业集群的基本思路，围绕“四大产业”，兼顾商贸、旅游等现代服务业及城市基础设施建设项目，策划编制一批对县域经济弥补性强、产业带动性大、附加值高、能促进产业结构调整和优化升级的项目，注重“百里湘江绿色生态长廊建设”相关项目的编制二是集中人、财、物力编制好《项目建议书》经梳理和审定的重大产业招商项目，委托科研院所或聘请专家进行充分论证，进一步做好《项目可行性报告》对一些前景好的项目提前办理立项、用地报批、环评、安评等手续三是建立科学规范、滚动更新的招商项目库，并创立招商网站、举办招商推介会、委托中介组织、印发《项目册》等途径，广泛推介招商项目

（二）突出产业招商一是依托锡、盐、萤石、铜、鸨等矿产资源，大力引进有色金属和非金属矿深加工、盐化工、氟化工、氟盐化工产业项目，并以产业和产品链条的衔接为纽带，最大限度地提高各企业之间、各产品之间的关联度，推进产业纵深发展二是依托丰富的石灰石、高岭土等资源，引进纳米碳酸钙、建筑卫生陶瓷洁具、新型墙体材料以及中高档建筑装饰材料等项目，在北部乡镇形成以新型建材产业为主的产业集群三是充分利用我县优越的自然条件和丰富的地表资源，大力开发优质稻、有机蔬菜、特色种养、观光农业、桔柚、油茶、毛竹等特色优势产品，发展“基地+公司+市场”模式，提高加工深度和附加值,推动产供销有机结合，打造绿色有机食品品牌，实行标准化、规模化生产，促进农业产业和食品加工业大发展四是充分发挥我县绿色、红色、古色旅游资源优势，以打造百里湘江绿色生态长廊为纽带，发展特色旅游，提升旅游休闲、宾招服务功能，繁荣商贸物流，发展新型服务业五是鼓励企业现汇进资，引进一批实力强、影响大的外资企业，加强利用外资工作大力扶持进出口企业做大做强，推动出口企业拓展电子商务，做好口岸工作，全面促进外贸出口工作大幅提升

（三）突出方式创新一是以珠三角、长三角、海西地区和港澳台等地为重点招商区域,积极走出去，宣传推介我县的优势招商项目，主动对接有经济实力、有拓展意向的知名企业二是建立和完善有产业关联的、有一定经济实力或招商信息的社会各界友好人士资源库，并经常进行联络，获取技术信息、市场信息、投资信息，同时，实现信息互通三是充分利用现有落地客商广泛的人脉资源，发挥他们牵线搭桥的作用，介绍和引进客商前来投资，实现抱团式、链条式的产业对接和发展四是借助中介机构和社会力量，充分利用各类商会、协会的影响力，大力开展委托招商、代理招商，拓展招商空间五是通过互联网等现代媒介，自建招商网站，并将策划包装好的招商项目链接到省、市招商网站和相关信息网站，有效进行网络招商

（四）加强招商平台建设一是完善基础设施以政府投入为主体，吸纳各类资金联建共享,重点抓好路网、水电管网、污水集中处理、热电能等公用配套设施,吸引更多更好的项目落户工业园区和基地二是节约集约用地加快园区规划区域内的征地拆迁工作进度，增加园区土地储备同时，积极向上争取用地指标严格执行国家土地政策，提高土地利用率，提升土地产值率对未按期开发建设或建设不到位的依法进行处置三是强化产业配套积极引进与园区产业衔接配套的“补链”项目，逐步形成园区内资源集中供给、废物集中处理、副产品集中加工、能源梯级利用的可持续循环发展体系，最大限度地实现园区物能优化利用,提高规模经济水平四是加强园区管理不断提高园区服务水平，增强服务功能，为落户企业提供“一站式、一条龙”服务，主动协调解决各方面的问题，积极推进项目建设

（五）优化招商环境一是浓厚招商氛围加大宣传力度，进一步提高全县上下对优化招商引资环境的认知度和参与度，营造“招商、亲商、安商”的良好氛围二是确保企业用工充分开发和合理利用我县劳动力资源，通过职业技术学校培训更多高素质员工，通过举办招聘会、网络招工、异地招工、以工引工等方式，着力破解我县企业“招工难”、“留工难”问题，确保满足我县企业用工需求三是规范办事程序不断规范涉企执法检查、收费、处罚、审批等行政行为，努力改进行政审批监督方式和方法，保证各项服务工作高效、有序、快捷、规范运行，提升招商软环境三是加强项目调度，对落户的项目实行一位领导挂点，一支队伍服务，切实解决项目建设中存在的问题，加快项目建设进度五是加大效能督查进一步完善效能问责、调度督查工作，坚决杜绝在为企业服务中存在的推诿扯皮、吃拿卡要等现象，严肃查处破坏招商环境的人和事，真正做到“服务无红灯、部门无关卡、客商无忧虑”

（六）强化考核调度实行开放型经济工作月例会制度，不定期召开工作调度会，协调解决招商引资过程中遇到的困难和问题对引进项目和推进项目建设的情况，包括项目的洽谈、签约、开工、竣工投产等，实行每月一调度、一通报，一季一督查，年度总考评。