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水利工程重大质量安全事故应急预案1F420215按照不同的责任主体,国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》属于部门预案,其主要内容(13年考点)
1.《应急预案》适用于水利工程建设过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作水利工程建设中发生的自然灾害(如洪水、地震等)、公共卫生事件、社会安全等事件,依照国家和地方相应应急预案执行例题《水利工程建设重大质量与安生事故应急预案》属于()预案A.专项B.地方C.企业D.部门【答案】D
2.遵循“以人为本,安全第一;分级管理、分级负责;属地为主,条块结合;集中领导、统一指挥;信息准确、运转高效;预防为主,平战结合”的原则
3.水利工程建设重大质量与安全事故应急组织指挥体系由水利部及流域机构、各级水行政主管部门的水利工程建设重大质量与安全事故应急指挥部、地方各级人民政府、水利工程建设项目法人以及施工等工程参建单位的质量与安全事故应急指挥部组成水利部设立水利工程建设重大质量与安全事故应急指挥部,下设办公室,水专家技术组、事故调查组等若干个工作组
4.在本级水行政主管部门的指导下,项目法人应当组织制定本工程项目建设质量与安全事故应急预案(报工程所在地县级以上水行政主管部门以及项目法人的主管部门备案)建立工程项目建设质量与安全事故应急处置指挥部组成如下(13年考点)指挥项目法人主要负责人;副指挥工程各参建单位主要负责人;成员工程各参建单位有关人员
5.水利工程施工单位应当制定本单位施工质量与安全事故应急预案施工单位应制定施工现场施工质量与安全事故应急预案施工单位的施工质量与安全事故应急预案、应急救援组织或配备的应急救援人员和职责应当与项目法人制定的应急预案协调一致,并将应急预案报项目法人备案
6.重大质量与安全事故发生后,在当地政府的统一领导下,应当迅速组建重大质量与安全事故现场应急处置指挥机构,负责事故现场应急救援和处置的统一领导与指挥
8.按事故的严重程度和影响范围,将水利工程建设质量与安全事故分为I、n、in、iv四级(满足下表之一)(14年考点)死亡(含失踪)重伤(中毒)紧急转移安置直接经济损失I级(特别重大质30人以上100人以上10万人以上1亿元以上量与安全事故)II级(特大质量10〜30人50―100人1〜10万人5000万〜1亿元与安全事故)m级(重大质量3〜10人30―50人1000〜5000万与安全事故)W级(较大质量3人以下30以下1000万元以下与安全事故)
9.重大质量与安全事故报告程序如下
(1)建立水利生产安全事故统计快报和月报制度事故快报范围为生产经营活动中发生的特别重大、重大、较大和造成人员死亡的一般事故以及非超标准洪水溃坝等严重危及公共安全、社会影响重大的涉险事故事故月报范围为生产经营活动中以及其负责安全生产监管的水利水电在建、已建工程等生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或者直接经济损失在100万元以上的生产安全事故发生快报范围内的事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人事故单位负责人接到事故报告后,应在1小时之内向上级主管单位以及事故发生地县级以上水行政主管部门报告有关水行政主管部门接到报告后,立即报告上级水行政主管部门,每级上报的时间不得超过2小时情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上水行政主管部门报告有关单位和水行政主管部门也可以越级上报(13年考点)水利工程建设过程中发生生产安全事故的,应当同时向事故所在地安全生产监督局报告;特种设备发生事故,应当同时向特种设备安全监督管理部门报告(13年考点)接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报报告的方式可先采用口头报告,随后递交正式书面报告事故月报实行零报告制度,当月无生产安全事故也要按时报告2各级水行政主管部门接到水利工程建设重大质量与安全事故报告后,应当遵循“迅速、准确”的原则,立即逐级报告同级人民政府和上级水行政主管部门4特别紧急的情况下,项目法人和施工单位以及各级水行政主管部门可直接向水利部报告
10.事故报告内容分为事故发生时报告的内容以及事故处理过程中报告的内容,其中1事故发生后及时报告以下内容:发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期,事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别和等级、人员伤亡及直接经济损失初步估算;有关项目法人、施工单位、主管部门名称及负责人,施工等单位的名称、资质等级;事故报告的单位、报告签发人及报告时间和等2根据事故处置情况及时续报相关内容
11.事故现场指挥协调和紧急处置1水利工程建设发生质量与安全事故后,在工程所在地人民政府的统一领导下,迅速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协调事故应急救援工作事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级应急指挥部和项目法人、施工等工程参建单位组成
13.应急保障措施包括通信与信息保障、应急支援与装备保障、经费与物资保障14年考点
15.监督检查项目法人应急指挥部对工程各参建单位实施应急预案进行督促检查1F420216水利工程安全生产监督管理的内容
一、监督管理体系和职责
1.水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,负责水利工程施工现场的具体监督检查工作
2.水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作
3.流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作
5.安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考核合格
二、监督检查的主要内容
4.施工单位安全生产监督检查内容主要包括1安全生产管理制度建立健全情况;2资质等级、安全生产许可证的有效性;3安全生产管理机构设立及人员配置;4安全生产责任制建立及落实情况;5安全生产例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执行情况;6安全生产操作规程制定及执行情况;77“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况;8劳动防护用品管理制度及执行情况;9安全费用的提取及使用情况;
8.对施工现场安全生产监督检查内容主要包括1施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况;2安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况;3个体防护与劳动防护用品使用情况;4应急预案中有关救援设备、物资落实情况;5特种设备检验与维护状况;6消防设施等落实情况1F420217水利工程施工单位管理人员安全生产考核的要求
一、施工企业管理人员安全生产考核的基本要求关于施工企业管理人员施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核的基本要求主要有14年考点,三类人员
1.水利水电工程施工企业管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核,考核合格取得安全生产考核合格证书后,方可担任相应职务
2.水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责组织水利水电工程施工总承包一级含一级以上资质、专业承包一级资质施工企业以及直属施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核
3.施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和安全管理能力两方面水利水电工程施工企业管理人员应当具备与所从事的施工活动相应的文化程度、专业知识和水利水电工程安全生产工作经历,并经企业年度水利水电工程安全生产教育培圳合格后,方可参加水行政主管部门组织的安全生产考核13年考点例题“三类人员”安生生产管理能力考核内容包括oA.职业道德
8.年龄C.获奖情况D.学历E.工作经历【答案】DE
7.水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年有效期满需要延期的,应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续
二、施工企业管理人员安全生产知识考核要点考核要点对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员分别制定
1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件
2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识
3.水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法
4.企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法
5.水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法
四、水利工程安全生产条件市场准入制度
1.未取得安全生产许可证的施工企业不得参加水利工程投标
2.未取得安全生产考核合格证的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不得参与水利工程投标并不得担任相关施工管理职务
3.水利工程质量监督、勘测设计、监理单位应当积极组织本单位相关人员参加有关水利建设工程安全生产知识培训1F420218水利工程文明建设工地的要求
一、文明建设工地评审
1.文明工地创建标准14年考点1质量管理;2综合管理;3安全管理;4施工区环境有下列情形之一的,不得申报“文明工地”1干部职工中发生刑事案件或经济案件被判处刑法主刑的;干部职工中发生违纪、违法行为,受到党纪、政纪处分或被刑事处罚的;2发生较大及以上质量事故或一般以上生产安全事故;环保事件;3被水行政主管部门或有关部门通报批评或进行处罚的;4拖欠工程款、民工工资或与当地群众发生重大冲突等事件,并造成严重社会影响的;5项目建设单位未严格执行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制的;
(6)项目建设单位未按照国家现行基本建设程序要求办理相关事宜的;⑺项目建设过程中,发生重大合同纠纷,造成不良影响的包括三个附件法人、施工企业和水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)
(一)水利安全生产标准化评审的基本要求《评审标准》适用于水利部部属水利生产经营单位,以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级,依据评审得分确定,评审满分为100分具体标准为(14年考点)
(1)一级评审得分90分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;
(2)二级评审得分80分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;。