文化和旅游大数据中心项目建设方案

文化和旅游大数据中心项目建设方案迁徙分析及疏导决策依托诚信体系，对涉旅企业潜在风险进行评估预警，例如对失信个人的不文明行为进行预警对重点景区景点、演出场所、文娱经营场所等活动空间的周边交通情况预测预警对重点景区景点、演出场所、文娱经营场所的客流密度、人员聚集情况预测预警企业监管

2.6」市场秩序监管

2.6坚持依法行政，加强文化旅游市场秩序监管，结合我区文化旅游市场现状，建立文化旅游市场巡检工作管理平台，提供日常巡检、双随机检、行政处罚、行政立案等监管功能，为现场检查、网上远程巡查、电话巡查记录进行存档管理涉旅企业信用262树立涉旅企业的信用理念，加强涉旅企业信用制度建设，塑造涉旅企业信用品牌形象，通过与信用北京对接，建立企业信用风险评价模型，对全行业涉旅企业进行失信风险预警，形成黑红名单对守信状况和失信行为进行信用信息公示企业日常监管263实现区文旅局向全行业涉旅企业发布通知并可查看企业是否查看状态和企业通知反馈，以及企业报送数据等其他行业监管功能系统对接

2.7从区文旅局的角度为全区扩充关于文化旅游数据，并为全区各委办局提供数据共享服务与区级大数据中心、人口库、法人库、人口动态监测平台对接,通过交换平台实现数据接入文旅企业信息、人口信息、信用信息等与市级行业管理、服务数据进行对接，包括但不仅限于北京文化艺术活动中心档案数字化系统、旅游产业数据共享服务平台、北京市旅行社业务管理系统、北京市公共文化服务管理平台、北京市旅游饭店业务管理系统、北京市旅游景区业务管理系统等推动与全行业管理平台数据的共建共享，包括但不限于接入境内外游客、景区门票、以及泛文旅领域相关互联网数据接入等专业数据内容目录第章建设目标11第章建设内容

212.1文旅资源中心

12.

1.1文旅资源梳理

12.

1.2文旅数据治理

22.

1.3文旅数据汇聚

22.2重点区域承载监测服务

32.

2.1重点区域客流洞察

32.

2.2重点区域人口分析

32.

2.3大数据报告服务

32.3疫情常态化服务

32.

3.1企业信息管理

42.

3.2中高风险地区应急管理

42.

3.3重点地区人员上报

42.

3.4环境检测管理

42.

3.5从业人员疫苗接种管理

42.

3.6入住人员及从业人员核酸检测管理

42.

3.7接诉即办管理

52.4住宿业提质升级服务

52.5大数据智能分析服务

52.

5.1疫情常态化智能分析

52.

5.2行业管理智能分析

62.

5.3安全生产智能分析

62.6企业监管

72.

6.1市场秩序监管

72.

6.2涉旅企业信用

72.

6.3企业日常监管

82.7系统对接8第章建设目标1为推动十四五期间XX区文化和旅游融合高质量发展，进一步规范提升文化和旅游综合治理和市场经营能力，利用大数据和人工智能等新技术，重构文化和旅游服务模式，聚焦“传承XX文化故事、传递XX文旅名片、助推行业减量提质”的工作思路，围绕“助发展、汇资源、强服务、促提升”的工作目标，构建文旅行业统筹监管、常态化疫情防控、住宿业提质升级、旅游降密、旅游景区动态监测和分析等功能于一体的文旅大数据平台，实现可视化、智能化、模块化、便捷化的现代化文旅服务体系平台关注产业发展主体、产业要素的变化和推演，通过新技术、新模式和新方法，实现景区承载力平衡疏解、疫情防控精准响应、行业监管与公共服务能力提升、旅游市场秩序规范、重点区域和点位精细化管理的目标，助推区域文旅发展领域治理能力和治理体系的现代化第章建设内容2文旅资源中心

2.1文旅资源梳理

2.

1.1XX区人文历史悠久，拥有丰富的旅游资源、人文资源以及多种公共资源，梳理文化资源与旅游资源，构建涵盖文旅资源和产业发展的全行业文旅资源分析框架，深挖文化旅游资源内涵，建立完整的文化旅游资源价值和承载力评价体系，是成为文旅产业融合发展的重要基础文旅数据治理

2.

1.2对归集数据进行标准化处理，并对全区的景区景点、宾馆酒店、旅行社、基础设施、文化娱乐场所、书店和阅读空间、演出场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出活动场所、重点文化产业园区、非物质文化遗产、博物馆、接诉即办等数据的多维特征进行全面描述、刻画、打标、分类、关联，实现文旅数据的高质量、智能融合，为重点区域承载监测服务、市场秩序监管、涉旅企业信用管理、疫情常态化服务和住宿业提质升级、大数据智能分析服务等多项业务应用提供数据服务及基础数据分析工作文旅数据汇聚

2.

1.3通过汇聚政务数据和社会数据，构建全区的文旅资源和产业发展全行业政务数据、运营商和一卡通公共出行等社会数据的文旅基础库,通过数据重构提取数据特征进行数据关联后形成各类主题文旅数据库重点区域承载监测服务

2.2重点区域客流洞察221对重点景区和重点行业场所进行客流分析，提供重点景区和重点行业场所实时客流量分析、历史客流量分析、热力分布图、客源地分析以及周边交通旅游客流分析重点区域人口分析222对重点景区和重点行业场所的旅游人口、工作人口、居住人口三个维度的人口特征分析，包括年龄段、性别、来源地、游客驻留、居住人口流入流出情况、工作人口流入流出情况工作人口居住地、居住人口工作地等特征分析大数据报告服务223按月、季度、半年、全年生成对重点景区和重点行业场所进行常态游客监测，每月、季度、半年、全年形成监测分析报告，报告提供下载及打印功能疫情常态化服务

2.3根据疫情期间对旅游全行业企业监管的要求，加强疫情常态化管理，为做好全行业各类企业疫情防控，保护消费者与从业人员健康安全，满足市民生活服务需求，落实疫情防控及有序复工复产工作部署,对XX区的全行业从业人员，宾馆酒店的入住旅客及工作人员等进行上报管理企业信息管理231基于全行业各类企业基础信息，对全行业企业的基础信息、员工信息进行维护管理中高风险地区应急管理232根据全国疫情发展，对上报信息可快速搭建，满足全行业各类企业第一时间进行填报的需求，并形成最新的疫情情况统计重点地区人员上报233实现全行业各类企业对发生疫情的重点区域进行上报工作环境检测管理234实现全行业各类企业自行开展的环境检测情况以及拟开展的需求情况进行上报从业人员疫苗接种管理235实现全行业各类企业的从业人员疫苗接种情况进行上报，同时根据市、区两级部门接种数据反向与企业上报接种情况进行接种率分析入住人员及从业人员核酸检测管理236实现全行业各类企业对入住人员及从业人员核酸检测情况进行上报接诉即办管理对12345服务热线的投诉、诉求进行汇聚，实现对各类投诉、诉求进行分级分类管理及分析住宿业提质升级服务

2.4通过源头治理、分类施策、多措并举，形成“政策引领、有序退出、共建共治”三位一体的管理服务体系，建立宾馆酒店企业基础信息管理、检查记录管理、一企一策、信息统计等功能，实现符合核心区功能定位的“减量、提质、增效”的新型住宿业高质量发展和治理模式大数据智能分析服务

2.5基于人工智能，对政务数据、社会数据挖掘分析，通过深度学习和智能计算，构建文旅全行业的服务管理分析模型为XX区文旅局提供专业的数据分析服务以及智能决策服务，从而推动XX区“智慧文旅+人工智能”新模式，力争把XX区打造成全国文旅人工智能应用的行业标杆疫情常态化智能分析

2.

5.1根据疫情发展，针对中高风险地区来京人员及境外入境情况，自动触发疫情防控工作流程和应急处置机制，对中高风险地区及按条件判断的高风险人员进行提前预知或预判结合市区两级数据，对文旅全行业就业人员疫苗接种精准化统计受自然因素和人为影响，对文旅行业的冲击分析和风险评估分析根据疫情发展，提供XX文旅局的政策制定决策支撑服务和精准施策服务，为涉旅企业提供政策主动推送服务受疫情影响，对XX区文旅产业可持续发展以及经济运行情况评估分析行业管理智能分析

2.

5.2根据重点景区、演出场所、文娱经营场所等客流情况、交通情况、预约情况、季节情况、活动情况，并结合客流人流情况、承载能力情况，提供旅游大巴、运营能力、停车位等公共服务评估分析针对黑车、黑导、黑票、黑店、黄牛等重点管理对象进行区域主动发现智能预警管理根据住宿业升级、旅游品质提升目标，对宾馆酒店、景区景点、活动演出场所提供动态分析评估和高质量发展引导根据旅游行程线路、旅游产品特点，提供关于品质提升分析服务根据文旅融合发展规划，构建行业分析专题，对宾馆酒店的预订率、入住率、营收额、营业情况等进行分析安全生产智能分析253通过区域游客行为分析，提供景区景点拥挤预警、踩踏拥挤预测、。