符合TSG07-2019《许可规则》起重机械安装（含修理）资格许可鉴定评审应提供的资源及相关确认资料

怖会文件编号TSXH/ZN-05-2022XXXXX评审指南受控号XH-004起重机楠安装含修理资格许可鉴定评审现场应提供的资源及相关资料确认的要求编制依据《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG07-2019编制部门办公室文库责任人XXX___________编制XXX_______审核乂乂乂__________批准XXX_______发文日期2022年X X月X X日生效日期2022年XX月XX日日期版次修改内容修订人审核批准

2022.X X.X X首次首次颁布XXX XXXXXX分发部门办公室、总师办、质量部、附1起重机械安装含修理资格许可鉴定评审需要提供评审组存档资料清单序号需现场审核并提供评审组存档的资料备注营业执照、现有特种设备生产可证复印件核对原件带走复印件1特种设备许可受理书原件、申请书原件或网上下载的申请书，2加盖申请单位公章需放弃部分申请项目时提放弃部分项目申请的说明（负责人签字，单位盖章）3供申请书中人员信息与现场确认的人员不一致的情况说明，加盖4申请单位公章制造、持证周期内业绩产品（满足许可项目、子项目要求）的核对原件带走复印件及结5型式试验报告（如果有时提供）论页复印件试制造、试安装产品的安装监督检验证书、报告核对原件带走复印件6质保工程师、技术负责人、各质量控制系统责任人、安装项目核对原件带走复印件7负责人、检验员的任命书和安装人员任命书质保工程师、技术负责人、各质量控制系统责任人、技术人员、核对原件带走复印件8安装项目负责人要提供与许可项目相关工作简历，一人一份，本人签字确认各类人员确认表、研发能力和责任人员确认表中所有技术人员、核对原件带走复印件（至的工程师证书无损检测责任人n级证或材料相关专业学历少需复印照片页、9工程师证中专业不明确的，应提供毕业证等证明文件；没有工带证书编号页等）原件、程师证时，提供相应学历证书复印件烦请按确认表顺序排列各类作业人员证书（焊工、电工、指挥、司机）等特种设备作10业人员证确认表中所有人员的劳动合同（退休人员也需提供聘用合同）核对原件带走复印件原11（合同中应有身份证号、双方签字，有效期至少保证评审后6件、复印件烦请按确认表个月有效）顺序排列核对并带走原件提供确认表中所有人员的社保证明，已退休人员，提供退休凭12网上可查询的，请提供网证（退休证或身份证）络查询便利厂房平面简图（只需表示企业位置、厂区建筑相对位置及厂房、13办公场所、仓库的长、宽尺寸的示意图）核对原件带走复印件土地证或房产证上的地址应土地、厂房房产证复印件（如租赁提供租赁协议及出租方的土和申请受理书、生产许可14地、厂房所有权证明，租赁期应满足许可证周期要求）证上的地址一致，如果不一致，提供规划部门或其他行政部门出具的相关证明文件试制造、试安装首次取证单位的仪器、设备的购置凭证核对原件带走复印件，15序号需现场审核并提供评审组存档的资料备注因客观原因无法提供的，书面说明情况，评审组核实无损检测自己做时，由质检总局核发的特种设备n级无损检测人员不少于2人核对原件带走复印件16无损检测过程外委时，请提供对外委托方的评价记录、外委托方的由国家市场监督管理总局核发的特种设备无损检测机构核准证及双方签订的无损检测外委协议或合同对理化检测外委方的评价记录及双方签订的理化检验外委协议17或合同理化检测外委方应有相应检测资质（由市场监督管理理化检验过程外委时提供局核发CMA）对热处理外委方的评价记录及双方签订的热处理外委协议或合热处理过程外委时提供18同对机械加工外委方的评价记录及双方签订的机械加工外委协议机械加工外委时提供19或合同对钢材预处理（除锈、涂装）外委方的评价记录及双方签订的钢材预处理（除锈、涂装）20钢材预计处理外委协议或合同过程外委时提供检具确认表中所有检具在有效期内的检定校准证书核对原件带走复印件21注上述评审时提供给评审组带走资料均要盖单位章附2起重机械安装含修理资格许可鉴定评审需要提供评审组现场审查资料清单序号需提供评审组现场评审的资料备注质量保证手册、程序文件（依据TSG07-2019编制）（组织机构1图中应明确有研发机构）质量目标分解表和质量目标考核记录2质量计划、施工组织计划（应符合TSG07-2019M

2.4）3工艺文件（应符合TSG07-2019HL8）4施工方案（应符合TSG07-2019HL8）5产品检验规程（包括进货检验规程、过程检验规程、出厂检验规程等检验规程具体内容应当包括检验依据、检验与试验项目、6检验与试验方法、技术参数要求、检验与试验仪器设备要求、抽样要求（必要时）、判定规则等管理评审计划、记录、报告7受控文件清单8外来文件清单9质量记录清单10体系文件发放、回收记录；图纸、工艺发放、回收记录11申请许可项目相关的法规、安全技术规范及标准12文件、记录有效性定期评价记录13质量控制系统责任人对相关质量控制系统的文件、记录的使用、14保管情况的定期检查记录销售合同台账、销售合同（含技术协议）及合同评审记录15试制造产品、持证周期内业绩产品的设计任务书16试制造产品、持证周期内业绩产品的设计图纸、计算书、使用说17明书等设计输出文件设计文件修改变更单等审批记录18外来设计文件的评审、审批记录（有外来设计文件时提供）18合格外委托方名单及对外委方的评价记录20近期采购计划及采购合同21外购件、外协件（含需要热处理零部件）进厂检验记录22材料、零部件台账23外购件、外协件出入出库记录24材料标识移植记录25材料代用审批记录26材料与零部件责任人对材料、零部件保管、使用情况的定期检查27记录工艺纪律检查记录28工装模具台账以及工装设计、制造、验收、检验、维修记录29工艺控制过程责任人员对作业（工艺）执行情况的定期检查30序号需提供评审组现场评审的资料备注记录焊接人员档案（应包括每个人的培训、取证、复审时间、证书号、31持证合格项目、有效期、发证机构、钢印号等信息）产品焊接施焊记录（应包括施焊人员、焊接设备、方式、焊材型32号规格、焊接部件、焊接参数、焊缝位置、焊接时间等信息）、焊缝检查记录焊材的验收、入库、领用、回收、烘干保温记录等，应具备能满33足要求的焊材烘干、保温设备焊接工艺评定资料（包括预焊接工艺规程或焊接工艺指导书WPS、施焊记录、工艺评定报告PQR、对试板的理化检验报告及无损检34测报告、母材、焊材质量证明等）（必须覆盖试制造产品、业绩产品的焊接工艺）产品焊接质量统计及分析记录或报告35焊缝返修工艺（或作业指导书）、焊缝返修记录及审批手续、复36验记录等现场产品焊接试板保存、标识等，应满足试制造产品、业绩产品37的焊接工艺（至少要有焊接质量对比试件）焊接过程责任人员对焊接过程的定期检查记录38热处理工艺文件，应和现场的热处理设备相适应，应具备相适应39热处理外委时可不提供的热处理设备热处理记录及报告（记录应注明热处理炉号、工件号（产品编号）、40热处理日期、热处理操作人员签字、热处理责任人签字等和报告的填写、审核确认应齐全）热处理责任人员对热处理工艺、热处理记录和报告、受委托单位41的评价审查确认记录无损检测人员名单，无损检测工艺42无损检测外委时，可不提无损检测记录及报告43供射线检测底片、UT试块、无损检测设备及器材管理情况44无损检测分委方出具的无损检测报告，无损检测责任人对报告的无损检测外委时提供45确认记录无损检测责任人对无损检测工艺、无损检测报告、无损检测的工46作见证（底片、电子资料等）、受委托单位的评价、人员的考核持证情况的审查确认记录理化检验人员证书、工艺、操作规程，工艺、操作规程应和具备理化外委时可不提供47的理化检验仪器、设备相适应应具备相应项目的理化检验仪器、设备理化检验记录及报告（理化检验自己做和外委时提供，需有本企48业理化检验责任人签字确认）序号需提供评审组现场评审的资料备注理化检验责任人对受委托单位的评价、理化检验报告的审查确认49记录试制造产品、持证周期内业绩产品的质量档案50主要零部件过程检验记录（下料、钾焊、装配检验记录和主要受51力构件、各运行机构、电气控制成品检验记录等）出厂检验记录、报告，安装自检记录、报告52（项目、数据必须符合相关产品标准中出厂检验要求）检验与试验责任人对检验与试验工艺、最终检验与试验报告的审53查确认记录生产设备台账、检验设备台账54生产设备档案、检验设备档案（包括质量证明文件、使用说明55书、使用记录、维护保养记录以及校准检定计划、校准检定记录、报告等）设备维护保养计划、记录，设备维修记录等56检验设备周检计划、检定校准证书5758自用起重机、叉车、电梯等特种设备的定期检验报告、使用证不合格品处置记录，原因分析、纠正措施、预防措施等记录59内审计划、记录、报告、不符合项记录等文件60质量信息反馈台账、反馈记录、处置表等61产品一次交检合格率、返修率等质量目标定期行统计、分析记录62及预防措施售后服务记录、跟踪单、用户满意度调查反馈表、回访表等63人员培训计划和培训记录、培训考核记录等（应包括特种设备相64关培训内容）人员的培训档案（每个人都应该有单独的培训档案）65人员聘用、借调、调出的管理规定66其他过程控制工艺和生产、检验记录（电气系统、液压系统制作67和安装调试，整机安装维修，重要零部件机加工，主要钢结构制作等）目录1技术人员

31.1技术人员数量及要求

31.L1技术人员数量

31.

31.

31.

1.4特定质量控制系统责任人员

31.2技术人员一般规定

41.2工程技术职称资格认可

41.3其他职称系列的等同认可

51.4质量保证体系责任人员52作业人员、检验员及无损检测人员

52.1人员数量要求

52.

1.1检验人员

52.

1.2作业人员

62.

1.3无损检测人员

62.2其他人员要求63评审现场关键人员到场确认64生产设备（工装）及检测仪器确认

74.1安装设备

74.2检测仪器75工作外委（分包）问题76保障安全性能的技术能力要求77设计及文件审查

87.1设计文件（安装施工方案）审查

87.2工艺文件审查

87.3检验规程审查88型式试验情况确认89样机及换证业绩问题8附1起重机械安装含修理资格许可鉴定评审需要提供评审组存档资料清单10附2起重机械安装含修理资格许可鉴定评审需要提供评审组现场审查资料清单.....12起重机械安装（含修理）资格许可鉴定评审应提供的资源及相关资料的要求1技术人员

1.1技术人员数量及要求

1.

1.1技术人员数量

（1）桥式、门式、流动式、门座式起重机（A）和机械式停车设备、塔式起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机具有助理工程师以上职称的机械和电气专业人员共不少于8人，其中具有工程师职称的人员不少于6人，具有与许可项目相关的技术工作经历

（2）桥式、门式、流动式、门座式起重机（B）具有助理工程师以上职称的机械和电气专业人员共不少于6人，其中具有工程师职称的人员不少于3人，具有与许可项目相关的技术工作经历

1.

1.2技术负责人具有工程师职称，机械或者电气类相关专业毕业，具有与许可项目相关的技术工作经历

1.

1.3质量保证工程师具有工程师职称和与许可项目相关的技术工作经历

1.

1.4特定质量控制系统责任人员

（1）桥式、门式、流动式、门座式起重机（A）安装方案设计、吊装、焊接、调试、检验质量控制系统责任人员，具有工程师职称，机械或者电气类相关专业毕业，具有与许可项目相关的技术工作经历

（2）机械式停车设备、塔式起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机和桥式、门式、流动式、门座式起重机（B）安装方案设计、吊装质量控制系统责任人员，具有工程师职称，机械或者电气类相关专业毕业，具有与许可项目相关的技术工作经历；焊接、调试、检验质量控制系统责任人员，具有助理工程师职称，机械或者电气类相关专业毕业，具有与许可项目相关的技术工作经历5）安装项目负责人具有助理工程师职称，机械或者电气类相关专业毕业，具有起重机械安装工作经历

1.2技术人员一般规定

（1）技术负责人、质量保证工程师、质量保证体系人员中的技术人员、安装项目负责人及《特种设备生产和充装单位许可规则》中除有职称要求外的其他技术人员，只要求有理工类专业教育背景，不要求其职称或者学历是机械、电气类相关专业

（2）《特种设备生产和充装单位许可规则》附件H3中对应各许可子项目、级别所要求的包括技术负责人、质量保证体系人员、项目负责人和质量检验人员中有技术职称要求的人员在内的所有技术人员，各类人员中允许有不超过20%的退休人员（按比例计算不足1人的除外），应提供退休证明，并与申请单位签订劳务合同或返聘协议；

（3）职称证书必须由人事部门（大型国企，省属部门及各地市人事部门）发证，JYPC全国职业资格考试认证中心、中国机械工程学会等颁发的职称资格证书不是政府主管部门认可、经过各级职称评审委员会评定的职称资格

1.3工程技术职称资格认可按照《特种设备生产和充装单位许可规则》第

2.

2.1条的规定，理工类专业学历的人员可以根据学历和技术工作年限等同认可相应的工程技术职称学历应当为国家承认的下列5类，且能从学信网（即中国高等教育学生信息网，可查询2001年以来毕业的学历）或者毕业院校官网上查询到

（1）普通高等教育学历，学校颁发《普通高等学校毕业证书》；

（2）成人高等教育学历，学校颁发《成人高等教育毕业证书》；

（3）自学考试学历，省市高等教育自学考试委员会和学校联合颁发《高等教育自学考试毕业证书》；

（4）网络（远程）教育学历，学校颁发《XXX大学毕业证书》，其中写明“XXX专业网络教育X科学习”；

（5）开放教育学历，国家开放大学（原中央广播电视大学）颁发的远程教育《国家开放大学毕业证书》工程技术职称与学历和技术工作年限比照学历与技术工作年限工程技术职称博士毕业生硕士毕业生大学本科毕业生大专毕业生高级工程师工作4年以上工作10年以上工作13年以上工作15年以上工程师工作1年以上工作4年以上工作7年以上工作9年以上助理工程师—工作1年以上工作2年以上工作3年以上※技术工作是指与相应特种设备生产、充装、检验、检测、使用管理等有关的技术方面的工作高级技师和技师可以分别相当于工程师和助理工程师；中专毕业生的技术工作年限要求可以参照大专毕业生执行※技术工作年限最长是从对应其理工专业学历证书上毕业日期起计至现场评审日期止，每满12个月计一年，不满12个月的不计※境外高等院校理工类专业学历人员，参照上述要求执行

1.3其他职称系列的等同认可现从事特种设备安全技术相关工作且有理工类专业教育背景，取得教育系列、研究系列、理工实验系列技术职称的技术人员，可按工程技术类同等职称级别类比等同认可比如讲师、实验师、助理研究员相当于工程师，副教授、副研究员和高级实验师相当于高级工程师等

1.4质量保证体系责任人员各许可子项目所要求的质量控制系统责任岗位是不同的，其中用顿号隔开的是不同岗位，两顿号间用“与”字连起来的是一个岗位，没有列出的是不强制要求设置的质量控制系统责任岗位申请单位应根据所申请许可子项目对应的具体许可条件要求，设置质量控制系统责任岗位并任命责任人员技术负责人与质量保证工程师不能兼任质量控制系统责任人员，技术负责人可以兼任质量保证工程师质量控制系统责任人员最多只能担任两个不相关的质量控制系统责任人员，检验与试验质量控制系统责任人不能兼任其他质量控制系统责任人2作业人员、检验员及无损检测人员

2.1人员数量要求

2.

1.1检验人员1桥式、门式、流动式、门座式起重机A和机械式停车设备、塔式起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机专职质量检验人员不少于4人2桥式、门式、流动式、门座式起重机B质量检验人员2人

2.1・2作业人员

（1）桥式、门式、流动式、门座式起重机（A）安装人员不少于8人，指挥不少于2人，司机不少于2人，焊工不少于2人，电工不少于3人

（2）桥式、门式、流动式、门座式起重机（B）安装人员不少于5人，指挥至少1人，司机至少1人，焊工至少1人，电工至少1人

（3）机械式停车设备、塔式起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机安装人员不少于6人，指挥不少于2人，司机不少于2人，焊工不少于2人，电工不少于2人

2.

1.3无损检测人员特种设备n级无损检测人员至少2人（持相同项目且能满足检测项目实际），无损检测外委时此项不做要求

2.2其他人员要求

（1）持有在有效期内的电工以及焊工、司机、指挥等特种设备作业人员资格证的人员以及经过企业自己培训的安装作业人员，直接算作《特种设备生产和充装单位许可规则》附件H

2、H3所要求的持起重机械作业资格证的人员

（2）特种设备作业人员资格证必须由市场监督管理局颁发，焊工证（结构焊）持有的焊接项目须满足作业工艺焊接要求；如《特种设备生产和充装单位许可规则》中有相应焊接设备要求，申请单位还须有焊工持有相应的焊接项目电工证只认可应管厅（原安监局）颁发的证书

（3）申请单位自聘无损检测人员，其资格证必须由特种设备监察机构颁发特种设备无损检测资格证（诸如中国机械工程无损协会等其他机构颁发的均不认可）

（4）技术人员与作业人员不得兼任；检验人员可以由技术人员担任但不得兼职其他责任人（检验责任人除外），检验人员和作业人员不允许相互兼职3评审现场关键人员到场确认

3.1申请单位的技术人员、作业人员数变动，技术负责人、质保工程师人员离职更换与申请受理书登记的人员名单不符时，由申请单位出具书面说明、评审机构确认（作为审查资料附录上报省局存档）

3.2现场评审时法定代表人必须与受理时的申请书一致，否则终止评审现场评审时法定代表人或授权代理人（法定代表人要书面委托授权代理人，授权委托书应注明代理事项、权限和时限等内容）必须到场法定代表人（授权代理人）、技术负责人、质保工程师、质量保证体系人员、检验人员、安装项目负责人必须到评审现场，技术人员、作业人员必须到2/3以上，否则终止评审

3.3技术人员、技术工人确实在本单位工作，因各种原因而本单位无法交纳保险,但应出具该人员无法缴纳保险的凭证（允许个别人员由于买断工龄已一次性缴纳社保）4生产设备（工装）及检测仪器确认申请单位应按《特种设备生产和充装单位许可规则》要求，配备如下安装设备以及检测仪器

4.1安装设备

（1）气体保护焊机不少于2台；

（2）电焊机不少于2台；

（3）切割设备不少于2台；⑷手拉葫芦；

（5）千斤顶；

（6）力矩扳手

4.2检测仪器⑴经纬仪；

（2）水准仪；

（3）噪声检测仪器；

（4）绝缘电阻检测仪器；

（5）接地电阻检测仪器；

（6）万用表；

（7）激光测距仪；

（8）钢卷尺（含修正值），50nl（机械式停车设备除外）；

（9）超声波测厚仪（机械式停车设备除外）

4.3外委（分包）问题

5.1《特种设备生产和充装单位许可规则》第

2.

2.3条规定，材料预处理、热处理、无损检测和理化检验等工作的外委，应当符合本规则附件B至附件L的要求，其中无损检测外委单位应取特种设备无损检测核准资质、理化检验外委单位应取检验检测机构资质认定证书（CMA）与外委工作直接相关的人员和设备资源条件不作要求，但委托单位应当配备相应的质量控制系统责任人员（有质量控制系统要求的）

5.2企业应该有热处理、无损检测和理化检验控制要素如果这些环节外委，就应该按照《特种设备生产和充装单位许可规则》附件M有关外委的要求进行控制6保障安全性能的技术能力要求

6.1保障安全性能的技术能力评审，包括对技术文件（工艺文件、安装方案、检验规程）审查、试安装样机或业绩情况（含监督检验报告和定期检验报告）确认，各子项目整机及其安全保护装置、主要部件的型式试验情况确认等

6.2对于新取证的审查体系运行样机的安装方案、自检报告等，现场抽查安装结果或安全保护装置及电气保护的功能性试验，来确认其保障特种设备安全性能的技术能力

6.3对于换证的，每个子项目抽查1-2台安装竣工已投入使用设备的产品档案,通过档案中的设计文件、自检记录、自检报告、以及监检首检报告等，来确认其保障特种设备安全性能的技术能力7设计及文件审查

7.1设计文件安装施工方案审查1应审查

4.

1.

9.1所要求的申请取证各许可子项目试安装样机或者业绩中最高参数起重机械的设计文件2安装单位应当具备独立编制安装方案的能力，安装方案至少应覆盖至起重机械的不同类型3申请流动式起重机修理许可的申请单位，应当具备独立编制修理方案的能力

7.2工艺文件审查1对应所申请的各许可子项目，审查要求的工艺文件2安装设备和检验仪器、试验设备的操作规程作业指导书，也属于工艺作业文件

7.3检验规程审查2对应所申请的各许可子项目，审查

4.

1.

9.3所要求的检验规程2采购或自制的安全保护装置、主要部件都应该有专用检验规程，原材料、紧固件等批量采购的标准件不要求有专用检验规程8型式试验情况确认换证评审确认产品型式试验情况时，桥式起重机、门式起重机、门座式起重机、流动式起重机、机械式停车设备、塔式起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆起重机应当分别审查确认9样机及换证业绩问题

9.1首次申请许可或者改变许可级别的每个子项目，都应试安装各1台样机如“桥式、门式起重机”子项目，试安装任意1台即可桥式或门式自选；“塔式起重机、升降机”子项目，试安装任意1台即可塔式或升降机自选

9.2取得起重机械安装（含修理）许可的单位，应当在其持证周期内安装并交付使用相应许可子项目的产品至少各1台；无相应业绩的，申请换证时，应按照首次申请的要求试安装样机各1台。