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文本内容:
社区干部基层治理能力提升培训班培训心得讲话稿社区干部基层治理力量提升培训班培训心得讲话稿各位社区干部是联系群众的关键桥梁,也是政策执行的最终一公里,这最终一公里往往也是最难一公里在抗疫这三年之中,在座没有一个不是多面手,往往既当宣扬员后勤员,又当话务员数据员,要回答解决居民提出的各种问题,还要统计、核实、上报大量疫情防控相关数据,三五个人负责一两千人的社区防疫那是常事去年,我县以全省类区县第一的成果斩获全省县域经济进展先进县,成为全省两个、全市唯一连续四年蝉联此项殊荣的县,我们经济搞得好,重要缘由就是我们守住了疫情防线、受疫情影响小,这背后离不开大量社区干部悄悄无闻的坚守和奉献大家的付出,我们都看在眼里,记在心里没有你们,各项工作就难以高效运转,群众就难以安居乐业,经济社会稳定进展就更加无从谈起借此机会,我也代表县四套班子,向各位表示诚心的感谢!在客观总结成果的同时,我们也要看到差距和不足,我县基层治理起步晚、基础弱,精细化治理水平还不够高,社会组织的活力还未有效激发,基层应急处置力量还有待加强,这些都是我们工作存在的薄弱环节特殊是当前,随着新冠病毒感染实施乙类乙管,疫情防控已经迈入了一个新的平要强化服务效能,转变工作作风,千忙万忙,不抓落实就是白忙;千招万招,不能落实就是昏招,要以更加务实的作风与社区群众想在一起,干在一起,真心实意为群众服好务,亲密干群关系要理清工作思路,改进工作方法,把工作聚焦于每一件群众关怀的事,不能眉毛胡子一把抓,要适时梳理工作思路,对比本社区状况,实行一事一策,持续改进工作方法基层治理是系统性工作,绝不仅仅是社区干部的责任,城乡基层治理委员会要充分担起牵头统筹、组织协调、督导落实等职能职责,各级各部门要拿出切实可行的方案方法,按统一规划、统一建设的方式,各司其职,主动认领职责范围内的工作;要统筹支配力气、整合优势资源,切实做好对本系统的业务指导;要加强对社区干部的关怀、关爱和服务工作,在工作上、生活上、情感上赐予社区干部关心支持,畅通村社干部进队伍、进班子通道;要相互协作、亲密协作,形成强大工作合力,实现协同效应的最大化,确保在物理融合基础上发生化学反应阶段,加之新型城镇化的不断推动,群众的各种诉求在不断地翻新,我们基层治理工作形势也在发生深刻变化,这对我们的基层治理力量提出了更高要求大家要深刻熟悉我们的短板弱项,加快适应工作形势的新变化,立足工作实际、强化务实举措、提升服务力量,不断提升社区治理力量和水平下面,我以去年**中学未成年人校外欺凌大事为例,就如何抓好基层治理,与大家一起沟通共享
一、全面复盘大事全程6月20日下午4时许,我县**中学一未成年人在校外被欺凌视频在网络上传播,20日晚6时许,6名违法嫌疑人间续被公安机关依法传唤至**派出所接受询问期间,随着欺凌大事视频在网上快速传播,部分群众了解到违法嫌疑人在**派出所后,自发聚集到**派出所外,剧烈要求公安机关对其进行严厉查处晚上10时许,聚集人群最高峰时达600余人(其中有县委、县政府支配的100余名基层干部、老师等在对群众进行劝离)县委、县政府主要领导靠前指挥、坚决处置,在场群众理性反映诉求,未消失打砸抢、冲击公安机关等极端行为通过对话和劝导,聚集人群于21日凌晨1时30分左右渐渐散去,2时许全部离开为避开事态进一步扩大和群体性大事再次发生,市、县两级公安机关成立联合调查组,并组织警力开展调查取证,市、县检察院也准时介入监督指导案件侦办工作,调查还原欺凌大事经过,并于20日晚10时发布警情通报,公布案件侦办进展状况,回应群众关切经过具体调查了解,于21日中午查明违法事实,依据相关法规对违法嫌疑人从严处理,打算对年满14周岁的邓某某、王某某治安拘留15日并惩罚款1000元;对黄某某、周某某治安拘留10日并惩罚款500元;对未满14周岁的张某某、贾某某予以训诫,责令其监护人严加管教,并由监护人担当相应责任,于21日13时将调查处理状况以警情续报形式准时公布同时,针对在**派出所周边间续消失群众围观状况,马上增派警力实行内外圈层管控措施,巡查周边街道,并组织党员干部、网格员、志愿者等力气开展正面宣扬,引导群众不聚集、不串联从21日21时开头,社会秩序全面恢复正常,**派出所周边未再发生群众聚集等现象本次大事,相关视频在网上大量传播,快速发酵成舆情大事,虽然我们快速应对、坚决处置,但照旧造成了不良影响
二、大事问题分析此次大事之所以演化为大规模网络舆情,进而发酵为大规模群体性大事,一方面是我们对网络舆情传播的重视不够,对网络舆情传播速度、波及范围、影响力的研判不够,未能准时实施干预另一方面就是,基层干部缺少处置突发应急大事的阅历,没有第一时间对聚集人进行疏导劝离,且缺乏劝离管控的方法,使得人群较长时间聚集结合我多年的基层工作阅历以及在现场处置时的实际状况,我深刻感受到,部分同志对相关工作的熟悉还不够深化,处理群众问题方法比较简洁粗暴,导致群众对我们不亲、不信、不听,往往费劲不讨好不亲,说的是老百姓跟大家不亲近大家都清晰,社区工作跟农村工作区分比较大,社区的人员流淌性相对较强,加上许多群众关门闭户,沟通沟通的机会也少了,假如在这个时候,再缺一点主动性,那就难以建立起与群众之间的桥梁,最终就导致了人不熟、事不清不信,也就是老百姓不信任每一年党委政府都要在改善民生上花很大力气,但是群众对党委政府的信任度照旧不高,甚至一部分群众站在了党委政府的对立面,这一点我们许多干部应当深有体会,此次舆情初期,许多社区干部在现场疏散群众时,都听到过打人者是派出所所长亲属党委政府包庇打人者之类的言论,这就是典型的对党委政府、对各位社区干部的一种不信任不听,就是不听劝说,不管是不是为他们利益着想,一律不接受此次大事中,我们很多社区干部给老百姓宣扬法规政策,说已经对嫌疑人实行了顶格处理,但是老百姓不听劝说、执意逗留;甚至给他送水喝,都要被理解为政府包庇、收买人心说究竟,消失这三不状况,就是由于彼此距离太远、关系不亲,不亲是由于不熟,是由于不常走动,不常走动就不了解,不了解就不会有什么共同语言,就没有信任基础,更不行能放开心扉,最终演化为一种僵化、对立的干群关系,极不利于开展工作
三、做好群众工作的方式方法今日,我们既讲问题,也讲方法,奔着问题去、盯着问题改,那再次面对三不状况,我们的社区干部应当怎么做呢大家作为社区干部,直接接触群众,直接面对群众,直接服务群众,直接引领群众,能不能架起连心桥、做好知心人,关键还是要把功夫下在平常这里,我跟大家共享七个不能一是不能没有真感情群众工作能不能做好,关键是看大家对群众是不是有真感情,是不是真的时时、到处、事事把群众装在心中只有知群众、懂群众、爱群众,才能与群众搭得上话、聊得进去、交得了心只有心里装着群众,遇事才会想着群众人都是有感情的,你对我好,我也会对你好群众只有觉得受到了重视、得到了敬重,才可能理解你、支持你、协作你各位社区干部要对群众有一种心心相印的感情,真正把群众当作朋友、当成家人,自然就会想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,尽心竭力为群众办好事、办实事二是不能秉持功利心大家的首要身份是服务者,工作做得好不好就是看大家是否维护好了群众的利益,假如带着功利心去做群众工作,那么就得不到群众的信任,最终也不利于工作绽开这里,我给大家举个案例,曾经有一位社区干部关心邻居办事,但办完后却想索要农产品为酬劳,被拒绝后就放言不会再关心自己的任何邻居这个例子很简洁,也很直接,我们站在群众的角度想一想,干部关心群众解决困难是其责任与义务,而索要回报则是与其干部的形象背道而驰,干部遭拒后不知悔改反而气急败坏的行为更是有损政府公信力我们站在干部的角度想一想,此事的负面舆论会给他本人和单位造成何等负面影响,此后他的工作如何开展因此,作为最贴近群众的社区干部,不能抱着功利心做事,不能觉得受关心的群众就应当对自己感恩戴德三是不能怀有畏惧心不敢做群众工作,确定做不好群众工作有两种干部不敢到群众中去,一种是不敢担当,觉得见了群众,就要直面困难,惹麻烦上身,遇到难事左推右躲,面对危急缺乏士气,出了问题束手无策,身处逆境只想逃离;另一种是本事恐慌,不了解群众需求,和群众没有共同语言,不能与群众境况产生共鸣,不知怎样与群众打交道,不敢与群众面对面,这就丢失了我们的最大的优势和立身之本四是不能丢失敏感性社区也是社情民意的重要源头有些干部不清晰不重视群众心里最急需什么,积怨什么,致使有许多小问题积累成大问题社区干部要时刻保持高度的敏感性,要抓早抓小抓倾向抓苗头,准时精确把握群众的思想动态,特殊是对影响社会和谐稳定、意识形态等源头性、根本性和基础性的问题,嗅觉要敏锐,预判要精确,反应要快速,行动要坚决,不等不靠不躲,直接深化群众,全力把冲突化解在基层、问题解决在一线、隐患消退在萌芽五是不能放弃原则性现实中,一部分群众反映诉求和民主参加的力量不足,法律意识薄弱,信访不信法,信上不信下,更有一些人恶意串联煽动、挑头缠访闹访,只问结果不计手段有些干部有时错误地屈从于少数人的胁迫与缠闹,为了一时的息事宁人一味妥协,最终酿成大祸社区干部必需坚持党性原则和组织原则,以法律为准绳,坚持人民立场、法治思维、群众路线,做到原则性与敏捷性相统一,情理法相结合,底线问题寸步不让,服务问题全力改进对于反面典型,要敢于亮剑,依法坚决打击六是不能忽视公信力诚信守诺是最基本的道德规范,也是基层干部不能逾越的红线有些干部在处理简单紧急问题的过程中,受工作形势及客观条件所迫,有时存在急于答复,结论缺乏依据,承诺经不起推敲的状况深化群众的前提是扎实细致深化的基础工作,要仔细讨论诉求的基本状况、法律法规以及诉求群体的状况,清晰自己的工作力气和边界;答复群众务必精确,言必信行必果,做出的承诺肯定是依法依规的,而且要坚决兑现;一时难以答复的,要公开指定专人负责,明确时限和答复方式七是不能缺乏亲和力有句话说得好,就是假如群众不听,你就先跟着群众走,群众跳火坑,你也跟着跳下去群众觉悟了,从火坑里爬出来,最终还是要跟你走我们要做好群众工作,就是要在引领上与群众利益全都,在行动上与群众目标全都,在语言上与群众风格全都,贴近群众,真正走到群众心里去,沟通要有温度,善用生动鲜活接地气的语言,能进群众的屋谈天,能坐在一条凳子上问计,与群众同苦同乐打成一片,让群众感受不到官架子,主动掏心窝子道实情、说真话,才能赢得群众口碑和信任
四、应对突发大事的处理方法有了上面的基础,我们面对突发大事特殊是群体性大事的时候,就能够通过科学的方法准时处置好、应对好一是统一领导,快速行动,准时上报群体性大事,往往具有较简单的社会背景和引发缘由,同时其群体结构、动机等非常简单,而且往往反映的问题不单单集中一个点上,有可能涉及面特别广因此,群体性大事处理必需坚持在基层党组织的统一领导下,成立一线领导小组,动员、协调、统筹各有关部门,利用一切可以利用的力气,从社会稳定大局动身共同协调处理群体性大事,解决群众反映的问题处置人员要第一时间赶往事发觉场,快速制止事态进展,并马上将现场状况向上级照实上报二是深化一线,分散行动,化整为零大事发生后,场面比较混乱,当事人心情感动应准时制止事态进展,安定人心,大家要有无畏精神,处变不惊,镇静应对,深化一线做工作,面对面解决问题,化解冲突,掌握事态进展到了事发觉场后,应分散行动,化整为零,查清事发缘由以及相关人物要坚持群众参加,制造各种途径让群众或代表参加其中,与群众代表直面对话,做好宣扬、解释工作,确定其合理的诉求看法,始终要把握舆论的主导权要详细状况详细分析,既依法依规坚决立场、守住底线,也周密考虑方方面面的因素,比如目前政府有没有这个承受力量,会不会有连锁反应,会不会导致状况反弹等等要按程序协商解决方法,以调解为先,注意从根本上化解社会冲突,以人为本协调处理好群众的利益诉求,力争促使双方争吵的焦点冲突能得到化解三是澄清事实、消退隐患、合理善后事发之后,公众不明真相,往往会谣言四起,扰乱民心,在政府官方发布大事状况说明后,要加大宣扬力度,充分利用社区群、微信朋友圈等载体,扩大宣扬范围,消退不良影响,安定民心,促进社会稳定要做好善后工作,恪守承诺,不失信于人,凡经过缜密思索和集体讨论打算的表态、承诺,一经作出,就必需坚决兑现特殊是作出答复后,要将此事列为重点事项,限期办结,肯定不能弄虚作假,哄骗群众要做好复盘总结,完善制度,正视客观存在的冲突和问题,尽量将冲突和问题化解在萌芽状态,从根本上防止类似大事的再次发生此外,针对网络舆情大事,我们的社区干部同样大有作为比如在事前,社区干部要入圈入群,要求敏锐性强的干部进入工作群、业主群、村社群、老乡群,通过他们的谈天和朋友圈,发觉和甄别是否对本乡镇、本社区不稳定因素、诉求或有集访倾向的苗头,第一时间进行研判、汇报又比如,在大事发生后,要协作上级单位做好舆情消失的背景和来源分析,讨论其涉及的群体和影响面,推断其敏感程度及将来的走向,猜测有可能存在的风险,并在此基础上综合形成处置看法和建议在处置开头之后,要仔细对待群众在网络上反映的问题,逐一进行调查核实,属实的马上办理,并准时在网上反馈办理结果,不属实的要在调查的基础上澄清事实真相,做到事事有回音,件件有答复总之,各位社区干部作为基层治理的穿线人,站在服务群众的最前沿,责任非常重大要强化责任意识,敢于担当,有责任心才有责任感,才会尽心、尽力、尽责,敢于担当才能担当急难险重任务,才能有效推动工作,提升社区治理水。