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抗旱防汛救灾工作电视电话会讲话在全市抗旱防汛救灾工作电视电话会上的讲话同志们今年入夏以来,我市遭受了年不遇的特大干旱灾害在市委的100正确领导下,全市各级党委、政府有关部门,积极组织和带领灾区广大干部群众奋力抗旱救灾,努力把旱灾造成的损失降到最低程度因市长在重庆开会,受他们的委托,我将有关情况通报如下版权所有
一、严重的高温干旱给我市经济造成重大损失今年月上旬以来,我市遭受了年不遇的特大干旱今年干旱7100具有四个特点一是干旱时间之长,历史罕见常年“七下八上”的伏旱,今年月初就已露头,比历史同期提早天,且夏旱伏旱相连,持续710T5时间长,严重的高温伏旱天气已达天二是干旱强度之大,历史罕见51月以来,全市个镇街(管委会)中,只有四面山、几江等个镇街72712(管委会)降雨量毫米左右,与多年同期的毫米相比偏少近成;202419高温日数多,51天中日气温高于35℃的44天,其中达到40℃以上的15天月日,极端最高气温比有气象记录史以来的最高值
81544.3C,XX
41.3℃超出3℃;土壤水分蒸发快,7月9日―8月28日累计蒸发量达340毫米,是同期降雨量的倍根据月日土壤湿度观测,砂壤土的相对17828湿度已在以下,土壤水分损失严重根据重庆市气象局专家月50%828日会商,预计连晴心,奋力拼搏,一定要把灾害损失减少到最低程度,坚决夺取抗旱防汛救灾工作的全面胜利!高温天气还将持续,8月30-31日最高气温可能达到42℃以上,9月4-6日可能有一次降雨过程,雨量还不能确定三是干旱水源之少,历史罕见全市口山坪塘,座小型水库,伏旱期间的山坪塘干涸,全912421045%市正常蓄水量万立方米,现在仅有万立方米,减少
8150350058.87%日早晨的降雨,并未使水利工程蓄水量有实质性的增加四是干旱损21失之重,历史罕见持续的高温干旱,给我市经济发展造成重大损失据统计,全市个镇街(管委会)万人受灾万人、万头牲畜饮27106,
57.548水困难,万亩粮经作物受灾,绝收(枯死)万亩,因高温干旱
16140.54造成死亡生猪头、小家禽畜万只全市直接经济损失达
1254025.4854270万元,其中,农业损失万元同时,严重高温伏旱天气,森林火险48850等级持续保持在五级,森林火警频繁发生,月日至月日,我市710828就发生了森林火警次,几乎每天一次45
二、全市上下全力以赴抗旱救灾面对严重的高温伏旱,市委、市政府坚持以人为本,高度重视,加强领导,精心组织,对全市抗旱救灾工作作出了全面部署和安排,并紧急调集抗旱救灾资金万元(其中,争取重庆市抗旱投入到位万元,本442308级财政投入万元),组织捐款万元,帮助重旱地区抗御旱灾
134179.30市委、市人大、市政府、市政协四大班子主要领导和相关领导心系灾区,多次亲临一线指导抗旱救灾王书记、熊市长多次研究部署抗旱救灾工作,王书记上午在听取了全市抗旱救灾工作情况汇报后,果断决定召开今天下午的紧急会,对全市抗旱防汛救灾工作进行再动员、再部署总结前阶段抗旱救灾工作,在四个方面取得了阶段性成果
(一)抗旱保饮水全市对水库、塘堰工程的蓄水实行统一管理,按照“先生活、后生产、先节水、后调水”的原则,合理调度水源,做到科学用水,计划用水,节约用水月日以来,市政府统一调度市政、消87防和企业车辆台对几江、德感、珞璜、李市、蔡家、柏林、西湖等镇街6人畜饮水困难重点地区送水全市累计出动送水车辆辆次、送水3062090吨、解决人员饮水万人、万头牲畜饮水困难同时,积极开展钻
6.
85.5井取水,全市计划钻井口,解决万人的饮水问题,目前,己完
35005.25成钻井多口120
(二)抗旱防疫病各镇街、各部门积极开辟清洁水源,加强水源消毒和水质监测,把好取水、运水、分水各个环节的“卫生关”加强伏旱期间食品卫生监管,开展消毒、杀虫和灭鼠工作,减少了卫生防疫隐患对户外高温环境工作人员作业时段进行了适当调整,强化了公共场所防暑降温,积极开展中暑人员紧急救治工作全市共派出卫生防疫小分队274支,紧急出动卫生人员人,救治暑热伤病人员人次,发放防暑14321950宣传资料份,投放消杀药品、器械价值万元43500180
(三)抗旱防火灾市政府发布了森林防火戒严令(XX府令第7号),召开了专题会议,月日,重庆市森林防火紧急电视电话会后,我市812又接着召开各镇街主要领导、分管领导参加的会议,对森林防火工作进一步具体安排月日、月日、月日,以7584811XX府办发
(2006)139号、X X府发
(2006)65号、X X市委办
(2006)号文件作了安排从月日起,市广播电视台每天反复播出91810XX市政府森林防火戒严令、滚动播出“严禁携带火种进山”、“严禁一切野外用火”等警示标语为了促进防火措施落实,月日月日,市730—85政府组织森林防火指挥部成员单位分成个工作组,到各镇街督查森林防6火工作责任制的落实情况,防火物资的储备、扑火队伍组建和值班等情况全市储备灭火弹枚、砍刀把、铁扫把把、油锯台、风1350240028002力灭火机台,组建应急扑火队伍多人53900
(四)抗旱保丰收一是抽水提水保灌溉以电力提灌站和抗旱服务队的机具为重点,组织农民的小型机电泵,开展抽水作业初步统计,全市投入抗旱劳力万个,维修、改造、新建电灌站站千瓦,241297/8337维修移动提灌机械站千瓦,出动抗旱机具台套万千3337/824120000/
2.5瓦,提水、放水万立方,灌溉万亩次如白沙镇凤丽绿丰现代农92046业种养殖场,月中旬建成堤灌站后,使该场余亩萎菁的晚熟柑橘及8700时得救,避免了较大损失二是适时开展人工增雨作业开展人工增雨作业次,发射火箭弹枚、人雨弹发,其中,月日晚至日31782881921晨的人工降雨,全市大部分镇街下了小到中雨三是抓好晚秋生产把晚秋生产作为农业增产增收和抗旱救灾的一项重要补救措施来抓早在月6日,在全市种粮农民综合直补工作会议上,市政府就对晚秋生产作了28安排,并以XX府办发
(2006)156号文件将晚秋指导性生产任务下达各镇街随着旱情的发展,针对稻田干涸、再生稻蓄留困难实际,对晚秋生产计划进行了调整全市计划发展晚秋生产万亩,其中,秋菜万亩,3015再生稻万亩,秋红苕万亩,秋洋芋万亩,秋玉米万亩全市力争6531晚秋粮食产量万吨、蔬菜产量万吨,收入亿元
2252.7
三、抗旱救灾形势依然严峻
(一)人畜饮水困难加剧由于塘库蓄水量锐减,加之绝大部份塘库承包水产养殖,水质受到影响,即使塘库有水也不能直接饮用,全市
57.万人、万头牲畜饮水困难,水质不达标随着旱情发展,人畜饮水困548难加剧,需要送水的地区和人口不断增多,现有台车辆远不能满足需求6
(二)抗旱油料、电力紧张抗旱油料号柴油除石油加油站外,面0向广大农村的个农机及其它社会加油站均无配置计划而石油部门由17于网点布局不足,也不能满足农村抗旱用油需要农村电力供应紧张电力缺口万千瓦以上,相当于农村用电量的一半月日以来,除对工2810业负荷限电外,对镇街轮流停电,给抗旱工作造成困难
(三)森林防火压力大旱情还未解除,高温伏旱天气和高火险时段还将持续,各地林下可燃物负荷量普遍超标,野外火源控制难度大,加之森林防火基础设施和扑火机具落后老化,一旦着火,极易酿成大灾
(四)防汛防地灾抢险任务艰巨全市尚有三类坝病险水库座,142占水库总量的特别是前段时间的连晴高温少雨天气,塘库干涸、
67.3%,大坝渠系干裂,同时我市属于地质灾害易发区域,遭遇暴雨袭击极易出现崩岸、滑坡、垮塌和地质灾害,但不少同志对可能发生的汛情、旱情和地质灾害反映不够敏锐,防汛抢险物资储备差,存在麻痹思想和侥幸心理,容易留下重大隐患这些问题,各级各部门都必须高度警惕,采取切实可行的措施,努力防范灾害的发生
四、全力以赴,坚决打赢抗旱防汛攻坚战目前,旱情仍在发展,抗旱防汛救灾形势依然严峻,在市委的坚强领导下,全民动员,精心组织,抗旱救灾工作要实现“六个确保”,即确保群众的生活用水、确保不渴死人和大牲畜、确保不发生重大疫情、确保不出现重大森林火灾、确保战斗在生产和救灾一线的干部群众的生命版权所有安全、确保完成全年经济社会发展目标任务
(一)全力以赴,首先保证人畜饮水继续把保证人畜饮水作为抗旱救灾的第一任务,当前要围绕“送、帮、消、钻、打”五个字,坚持不懈,一以贯之“送”就是送水实行分级负责,对远离水源、饮水困难的重旱地区和重点场镇,由市政府统一组织车辆送水;对一般缺水地区由镇街负责送水;对五保户、困难户、劳弱户由镇街统一安排,村社具体落实专人取水、送水,确保人人都有干净水喝,决不能因缺水发生人员伤亡事件“帮”就是互相调剂由镇街牵头,市水利农机等相关部门配合,加强对生活用水的指导与协调,相互调剂水源,共度当前难关“消”就是消毒卫生部门要广泛宣传普及饮水卫生知识,指导群众搞好消毒工作,保证饮水卫生安全“钻”就是钻井加快钻井找水力度,抓紧建设和修复应急水源工程,进一步开辟清洁水源确保用水安全全市计划的3500口钻井水利农机部门要迅速安排到镇街,落实到具体的农户、具体的地点,争取早日见成效,早日发挥作用“打”就是打雨市气象部门严密监视天气变化,个炮点进入作业阵地保持临战状态,备足降雨弹,抓住一切4有利时机开展人工增雨作业
(二)以人为本,搞好防暑降温和救灾防病工作卫生防疫部门要指导搞好防暑降温和救灾防病工作,特别是要高度关注农村贫困群众和城市低保人员和病人、老人等人群的防暑降温工作,坚持为他们提供防暑药品和必要的生活帮助要认真做好以“二号病”为主的肠道传染病的预防和治疗工作,加强对传染病疫情的监控,切实做到“早发现、早报告、早治疗”,坚决杜绝传染病的发生和流行当前气温高,各类食物容易发生腐败变质,极易发生食物中毒为此,卫生监督部门要切实加强食品卫生安全监督工作,落实专门的监督人员,实行划片包干,把监督管理责任落实到具体的领导和人员,确保食品卫生安全,确保无经营性食物中毒事件发生我在这里要强调的是,特别要做好农村集体家宴的安全监督工作,要按照《重庆市农村集体家宴管理办法》的规定,实行申报备案制度要教育引导广大群众,一般情况下,暂时不举办大规模的农村集体家宴对于经申报备案的,要落实卫生监督人员进行全程监督同时要监督饮用水源卫生,加强对新开辟水源的水质监测和消毒,确保群众饮用水卫生、安全,保障广大群众的身体健康
(三)严防死守,加大城乡防火工作力度督促各镇街按照月812日重庆市森林防火紧急电视电话会议要求和XX府发
(2006)65号文件、XX府发
(2006)67号、XX市委办
(2006)91号文件精神,进一步落实责任、落实措施,确保责任到人头,措施到山头市广播电视台、新闻中心继续加大森林防火宣传力度,镇街和村社干部结合抗旱工作,走村串户宣传防火规定和知识,力争家喻户晓加大重点林区监测巡查密度,确定专人进行全天候、全方位的监测巡查,坚决禁止林区一切野外用火,做到有火及早发现、及早扑灭同时,要高度重视和警惕城镇火灾,进一步落实消防责任,防止发生城镇火灾事故
(四)高度警惕,切实做好防大汛的充分准备坚持“防汛抗旱两手抓”,按照X义府办发
(2006)169号文件要求,做好先旱后涝、旱涝急转的应对工作加强天气预报工作,密切监测雨情、水情、汛情和地质灾害险情,为防洪提供科学依据市水利、地灾部门牵头组织力量对防汛有关设施、工程和汛期地质灾害进行一次拉网式排查,及早发现、整治、消除安全隐患抓紧时间对水毁、旱损的塘库堰渠进行除险加固,恢复和提高防洪能力进一步完善落实重点地区、重点部位的防洪防地灾应急预案,做好应对突发灾害的准备工作要做好防汛防地灾组织、队伍、物资的准备,确保关键时刻调得出、用得上要强化防汛防地灾责任,严肃防汛防地灾工作纪律,落实每一个环节的责任,确保安全度汛
(五)积极行动,努力开展生产自救组织发动广大群众开展生产自救,切实加强在地粮经作物的管理,千方百计保住经果林干旱虽然不利蓄留再生稻,但干涸的稻田也为调整晚秋生产种植结构,扩大蔬菜、秋洋芋等高效作物种植规模提供了条件当前要做好种子、种苗和化肥等农资的调运和技术培训工作,做到面积落实、种苗落实、技术落实,力争全面完成万亩的生产计划同时积极发展小家禽,组织好赴新疆采摘棉30花等季节性劳务输出,广开农民增收门路,把伏旱可能造成的损失和影响降到最低程度
(六)增大投入,保障抗旱救灾工作有效开展各级各部门要干方百计克服困难,多渠道、多形式增大抗旱救灾工作投入市级各部门要加强与重庆市对口部门的衔接、汇报,策划包装好项目,有的放矢,确定专人跟踪,争取重庆对我市的抗旱投入达到万元的目标;现有捐款尽1000快安排到重旱地方抗旱投入的重点是解决人畜饮水、添置防汛防火设备和物资等对市政府已安排的抗旱救灾资金,市财政、审计、监察等部门要督促镇街和相关部门把有限资金真正用到抗旱救灾的刀刃上同时培育和弘扬互助友爱精神,继续倡导社会各界向灾区和困难群众伸出援助之手,帮助困难群众渡过难关要加强救灾款物的监管,确保专款专用,对违规使用救灾款物的必须从严处理电力、石油、商贸、水利农机等部门要做好电力、油料、农用机具等抗旱生产资料的调度和供应工作,确保抗旱所需要坚决禁止电力、油料、农资趁机涨价,请物价部门严加迅查,一经发现,坚决打击,绝不允许这中发国难财的行为同志们,当前抗旱救灾工作形势严峻,任务艰巨,责任重大,我们要以要以更加勤勉的工作精神,更加求真务实的工作作风,团结一。