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座谈会发言在新起点上推动纪检信访工作发展进步这次纪检政法信访工作会议,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全国政法工作会议精神,总结工作,研究部署下一阶段工作任务昨天,召开了座谈讨论会,进行了业务培训,会议安排得很扎实、很务实、很饱满,大家的精神状态也很好,充分体现了贯彻上级决策指示、加强和改进作风的坚定信心决心下面,我就贯彻落实习近平总书记重要指示和上级部署要求,扎实抓好纪检政法信访工作,讲四点意见
一、深入学习党的二十大精神和习近平总书记重要指示,进一步增强做好新形势下纪检政法信访工作的政治责任感进入新时代,习近平总书记站在时代和全局的高度,对新的历史条件下加强党风廉政建设、维护社会和谐稳定作了一系列重要指示,提出许多新思想新论断新要求,为做好纪检政法信访工作提供了根本遵循我们要认真学习领会,统一思想认识一是深刻认识加强纪检政法信访工作是贯彻落实党的二十大精神的迫切需要“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”“要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、同志们,根据计划安排,今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责,旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在具体实践中认真思考、反复领悟、忠诚践行,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命下面我围绕“重学习、明方向,准定位、明职责,提素质、显担当“三个方面来阐述
一、强化学习,树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论,回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径,是新时代做好各项工作的行动指南,是马克思主义中国化时代化最新成果,是新时代纪检监察工作的根本遵循通过强化理论武装,进一步锤炼党性,康续对党绝对忠诚的红色基因,自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,严格执行请示报告制度,确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权坚定捍卫“两个确立”,自觉担负起“两个维护”的重大政治责任,坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力,坚决杜绝“七个有之”一是要坚持不懈理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面,首先必须做到真学真懂真信真用,真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态,自觉潜心学、深入系统学、跟进持久学,完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂二是要真学真懂把理论学习当作硬指标和实任务,将集中教育与常态化学习紧密结合起来,全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论,熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,花时间、花精力研读原文、深学细悟,变“要我学”为“我要学”;在完整体系中系统学习、贯通领悟,避免蜻蜓点水、浅尝辄止,防止一知半解、断章取义,真正理解精神实质、领会精髓要义;领导干部以身作则、以上率下,带着感情学、带着责任学、带着问题学,形成浓厚的学习氛围三是要入脑入心深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量,不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性,持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,时时刻刻向习近平总书记对表,方方面面向党中央看齐,坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同四是学以致用聚焦纪检监察工作高质量发展实践,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法,用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题,不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果
二、精准定位,牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,作为党的忠诚卫士,在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任,必须突出抓好政治监督,要主动融入大局、服务大局,在具体化精准化常态化上狠下功夫,忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处,以纪检监察工作高质量发展的新成效,服务保障开辟高质量发展新局面一是要看清形势深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,分得清是非、辨得明方向,在监督检查和巡视巡察中,注重从政治上检视问题;在线索处置中,注重甄别涉及政治方面的问题线索;在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题;在审查调查中,注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,切实担负起党和人民赋予的政治责任二是要深入思考从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,始终对“国之大者”心中有数,准确把握党中央关心什么、强调什么,找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局三是要落实到位坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争,既敢于斗争,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑,赴汤蹈火、在所不辞;也善于斗争,深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略,综合把握反腐惩恶的时度效,做到系统施治、标本兼治四是要突出重点切实找准监督重点,紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署,紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况,紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措,跟进监督、精准监督、全程监督,从一项项工作、一件件事情入手,看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样,做到有的放矢、对症下药权益保障渠道”习近平总书记反复强调“党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务”“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”今年是学习宣传贯彻党的二十大精神之年,也是党和国家“十四五”规划的开局起步之年,各项建设和改革正在向纵深推进,迫切需要提供法律支撑和政治保证我们纪检政法信访工作肩负着维护党章党纪、法律法规,保证党中央和习近平总书记决策部署贯彻执行,实现国家发展战略的重大使命,必须履行好执纪执法、维护大局的责任,任何时候都马虎不得、松懈不得二是深刻认识加强纪检政法信访工作是当前面临形势的客观要求年初以来,我们相继召开了纪检政法工作会议和维护稳定工作领导小组会议,深入分析形势,研讨工作对策特别是着眼当前安全稳定复杂严峻形势,针对意识形态领域噪音有增无减、网络舆情形势复杂多变、各种利益诉求群体频繁串联、各级教育管理存在薄弱环节、要害部位安全防范压力增大、出租房屋管理亟待规范等六个方面问题,部署工作任务,要求切实做到“五个高度关注、五个严防“高度关注意识形态领域斗争新动向,严防发生政治性问题;高度关注“全媒体”时代舆情传播新特点,严防发生群体性敏感问题;高度关注应急信访工作新形势,严防发生集体上访和进京上访问题;高度关注预想预防新情况,严防发生失管失控问题;高度关注重点要害部门安全管理新挑战,严防发生重大安全问题.特别是当前境外敌对势力通过各种方式加紧渗透破坏,加之我国改革步入深水区,一些社会矛盾凸显,维护安全稳定的任务越来越重、越来越紧迫.同时,互联网已经成为一个新领域、新战场,新形势下的纪检监察工作必须进入网络领域,在互联网上形成独有的能力,发挥特殊的作用,这些新情况新问题新挑战,给安全稳定和党风廉政建设带来了严峻考验,同时也给做好新形势下的纪检政法信访工作提出了更高标准和要求这方面,大家务必保持清醒头脑,丝毫不能麻痹大意三是深刻认识加强纪检政法信访工作是维护集中统一的重要保证实践表明,纪检政法信访工作不是可有可无的,而是全面建设的有机组成部分、推进科学发展的重要保证,放松不得,削弱不得,一放松风气就会松弛,一削弱就容易发生案件和事故因此,纪检政法信访工作扎实,安全稳定和党风廉政建设基础牢固,上上下下就能集中精力搞建设谋发展,反之,就会被违法违纪问题牵着鼻子走,哪里还有心思和精力去思考工作、抓好落实这里特别强调一下信访问题目前,个别单位疑难信访问题仍没有彻底解决,仍然存在信访隐患.粗略地估算了一下,近三年来,集体上访、非正常访呈逐年增多趋势,搞不好就容易激化矛盾、酿成祸端、影响稳定因此,要严格落实稳控责任,注意文明接访、重视初访,设身处地、千方百计地做好工作,帮助解决实际问题,防止发生极端问题今年,我们将对重信重访问题建立“台账”,下大力气解决疑难信访问题大家务必保持警醒,务必认清自身肩负的重大政治责任,高度负责地抓好纪检政法信访各项工作落实,为维护安全稳定提供坚强保证
二、紧紧抓住维护稳定大局,充分发挥纪检政法信访工作服务保证作用新形势下,稳定始终是一个影响全局、全党关注的重大问题这就要求我们纪检政法信访工作充分发挥服务保证作用,为维护和谐稳定作出积极贡献这方面,实事求是地讲,我们的工作还存在着站位不够高、思路不够开阔、结合渗透不够紧密等问题我感到,要充分发挥好纪检政法信访工作职能作用,应着重从以下三个方面入手一是要严明政治纪律习近平总书记强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证大家都能清楚地感受到,当前,西方敌对势力的渗透破坏、意识形态领域各种非马克思主义思潮的侵蚀影响,使得个别同志理想信念淡化、纪律观念淡薄,这方面教训很多纪检政法信访工作作为安全稳定和党风廉政建设基础工程、政治底线工程和防御工程,必须始终不断地强化同志们的政治意识,必须始终带头执行政治纪律,严格遵守和维护党草,特别是要深入抓好政治纪律教育和检查监督,对违反政治纪律的行为要坚决制止严格政治纪律,不仅看口头表态,更要看尔行动,看日常工作中贯彻上级要求的态度和效果,不能搞上有政策、下有对策,合意的就执行不合意的就不执行,只有这样,才能确保政令畅通,安全稳定才有可靠保证二是要围绕中心工作我们纪检政法信访工作要紧紧围绕改革创新、促进发展的目标要求来展开,引导大家全面完整准确贯彻新发展理念,结合工作实际,加强对工程建设、物资采购、人事任免等重点行业领域的监督检查,突出抓好重大安全问题防范,为单位全面发展提供有力的政治保证和法纪支撑特别需要强调的是,各级一定要严格政治考核,掌握人员思想底数,加强重要岗位人员监督管理,强化思想政治领导,严格组织生活制度,不能光交任务、不管思想,不能用信任代替监督三是要加大监管力度纪检政法信访工作面临和处理的往往都是比较棘手的矛盾问题,涉及全面建设诸多方面,但归结起来,不外乎就是用权、用人、用钱、用车、用房等现实利益问题,具有很大的诱惑性,容易使人心怀侥幸,甚至铤而走险我们做好纪检政法信访工作,一定要有先知先觉的意识,要善于发现和解决问题,真正把各种苗头隐患消除在萌芽状态,切不可“等猪肥了再杀”现在有一种不好的现象,就是一些同志既缺乏发现问题的科学态度,又缺乏解决问题的负责精神如有的同志对一些违规问题习以为常,对一些倾向性问题见怪不怪,对隐藏于表面现象背后的深层次问题熟视无睹;还有的同志在解决问题时习惯于套用老经验老办法,甚至出了问题还瞒上欺下,结果导致“小洞不补、大洞吃苦”因此,我们纪检政法信访工作一定盯着“权o钱”这个核心,紧紧抓住决策和执行重点环节,找准风险防控点,制定好廉政风险防控机制,进一步加大监督力度,使用制度管权、管人、管事成为各级自觉遵守的行为准则
三、坚持依法治国、从严治党方针,着力解决存在的突出问题纪检政法信访工作必须始终坚持依法从严的方针,必须更加自觉、更加有效地履行好自己的职责一是要突出抓好党员干部教育管理习近平总书记反复强调,要“把权力关进制度的笼子”现实中个别党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕变开始的理想的滑坡是最危险的滑坡,信念的动摇是最根本的动摇实事求是地讲,当前我们对党员干部的教育管理抓得还不是很紧,针对性也不是很强,特别是在一人一事的思想工作上还比较薄弱,以致于等到问题发生后才有所察觉、顿悟,不过已是亡羊补牢、悔之晚矣因此,我们纪检政法信访工作要有侧重地加大对党员干部特别是领导干部的教育引导、管理监督,做到有职就有责、用权受监督、违规必追究,切实形成不敢懈怠、不能懈怠、不愿懈怠的监督激励机制,全方位、多维度地督促党员干部特别是领导干部必须老老实实、踏踏实实地带头执行党委决策、带头遵章守纪、带头履职尽责、带头勤政廉政,以实实在在的模范行动为部属作出表率,并经得起历史和群众的检验,决不能作表面文章、应景文章,搞作秀,否贝迟L早会被群众厌恶和抛弃的二是要大力加强风气建设风气不正,贻害无穷应该说,这些年局党委持续大抓风气建设,狠刹歪风邪气,全局风气总体上是好的,但也确实存在一些值得注意的问题比如处理人事任免、大项工程建设、大宗物资采购等敏感事务中也存在不少问题和风言风语,等等因此,我们纪检政法信访工作不能无所事事、庸庸碌碌,必须硬起骨头、挺起胸膛,大力纠治群众反映强烈、影响发展关键的突出问题.具体来讲,就是要按照中央规定要求,着力解决庸俗之风、奢侈之风、虚假之风、浮躁之风,特别是紧紧盯住容易纠而复生的问题,建立健全有利于从源头上端正风气的制度机制,决不能让不良风气滋生蔓延三是要严肃执法执纪纪检政法信访工作是干什么的?我打一个不恰当的比喻就是“红脸”“白脸”一起唱,这样才能保持法纪的严肃性和威慑性,并使单位始终保持在一个动态的和谐稳定状态因此,严肃执纪执法、坚决维护公平和正义,是纪检政法信访工作的关键具体来说,就是要坚持以事实为依据,以法律为准绳,努力使查办的每一个问题、处理的每一件事情,都经得起历史和实践的经验现在有的单位领导,不出事不想事、出了事又怕事,不敢正视和解决问题,甚至搞大事化小、小事化了,结果导致小问题变成大问题、小隐患引发大案件因此,我们纪检政法信访工作要切实端正指导思想、规范办事行为、提高结案能力,最大限度地调动积极因素,遏制消极因素特别是对那些违法违纪行为,要敢抓敢管,敢于碰硬较真,以实际行动维护党纪国法的严肃性,同时搞好案后治理,确保不留隐患,最大限度地实现法律效果和社会效果的统
一四、全面履行法律、党章赋予的职责,切实加强纪检政法信访人才队伍建设纪检政法信访工作地位特殊,作用重要,在加强队伍建设上应该有更高的标准和要求,这也是做好纪检政法信访工作的根本和保证当前,尤其要按照主题教育要求,从严解决思想建设、业务建设和作风建设上存在的突出问题,真正做到政治上特别坚定、思想上特别纯洁、作风上特别过硬、业务上特别精通一是要着力提高纪检政法信访干部队伍能力素质习近平总书记强调,“打铁还需自身硬”纪检政法信访干部肩负着维护安全稳定的重任,各单位要重视做好选拔、培养和教育管理工作,努力建设一支政治强、业务精、执法严、品行正的纪检政法信访干部队伍具体来说,就是要强化政治意识,加强理论武装,搞好党性党风党纪教育,引导大家树立正确的世界观人生观价值观,坚定理想信念,强固精神支柱,以高度的政治责任感和昂扬的精神状态做好纪检政法信访工作要加强政策法规、纪检政法信访专业知识和技能的学习,探索工作特点规律,总结实践工作经验,提高处理复杂棘手问题的能力,努力成为行家里手.要带头执行廉洁自律的各项规定要求,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,不该要的东西不要,不该做的事情不做,切实做到干干净净、清清白白,用实际行动维护纪检政法信访干部良好形象二是要充分发挥好纪委、政法委的职能作用各单位纪委和政法委要在党委的统一领导下,健全和完善综合治理机制,积极组织协调维护稳定和反腐倡廉工作,调动方方面面的积极性,努力形成齐抓共管的局面;要定期分析形势,搞好调查研究,及时况的检查监督,指导纪检政法等职能部门从严查处违法违纪问题,积极预防和妥善处置各类突发事件三是要加强对纪检政法信访工作的领导各级党委要把纪检政法信访工作切实摆上重要议事日程,主要领导要重视和抓好这几项工作,尤其是要支持纪检政法部门严格执纪、依法办事要关心纪检政法信访干部的成长进步,做到政治上信任、工作上支持、生活上帮助,充分调动大家的创造性积极性,推动党风廉政建设和安全稳定工作取得新的更大成绩党课实学明方向笃行铸忠诚。