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文本内容:
清廉学校创建实施方案为贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神,认真落实省委、市委关于推进清廉建设的部署要求,根据有关文件精神,结合党风廉政建设责任制考核和绩效考核相关要求,对标对表《XX市清廉学校建设工作方案》,特制定本方案
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,以服务师生、守正创新理念全面推进清廉学校建设工作,为落实“三高四新”战略定位和使命任务、实现“三强一化”和“清廉XX”建设目标贡献教育力量
二、建设目标按照“三清一高”的工作思路,全面推进清廉学校建设即将清廉思想、清廉文化、清廉作风等要素融入清廉学校建设全过程,以“清”育美德,用“廉”润心田,促进学院教育高质量发展力争用5年左右的时间,在全院营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的良好生态和发展环境,全面提升师生员工对学院工作的满意度和获得感,使清廉成帮扶力度,将服务贯穿学生成长发展全过程
8.抓好小微权力监管织密制度笼子,加强管理监督,按照规范要求,进一步梳理编制小微权力清单和风险清单,使校内的各类小微权力不能任性全面开展项目建设、招标采购、招生招聘、资金资产管理、食堂发包、商用房出租、职称评聘、合作办学、科研服务、津补贴发放、教职工和学生评优评先等重点领域的“阳光工程”建设,严把条件关、审查关、过程关、纪律关,坚持事前事中事后各环节规范透明运行,杜绝内部操作、暗箱操作
9.建设清廉校园文化培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大民族精神、时代精神和红船精神、浙江精神,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,努力在校园内形成以清为美、以廉为荣的价值取向突出文化导向,着力把清廉元素融入到丰富多彩的校园环境建设、文化艺术活动、校园日常生活和校报、广播、网站、微博微信、宣传栏等宣传媒介中,营造浓厚的崇清尚廉氛围,使清廉意识入脑入心,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵健全校纪校规,做到有令必行、有禁必止,规范办事、公开透明,用制度文化涵养清廉习惯,全面涵养清净校风
(三)培育“四有”教师队伍,着力塑造清正教风
10.深化师德师风建设促进广大教师不忘初心、牢记人民教师神圣职责,忠诚党的教育事业,自觉增强立德树人、为学院的风尚
三、工作原则清廉学校建设按照“党委主导、部门主责、纪委主推”原则,分级、分类一体推进
(一)党委主导学院党委要发挥清廉学校建设主导作用,主动谋划、部署、推进、检查清廉学校建设工作,形成全院覆盖,全员参与
(二)部门主责学院各部门是清廉学校建设的的主体,承担主体责任,要把清廉学校建设与业务工作同谋划、同部署、同推进
(三)纪委主推学院纪委发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助学院党委推进清廉学校建设工作,督促责任处室、责任院系、全院教职员工围绕清廉学校建设工作履职尽责组织领导在市清廉学校建设工作组的领导下,组建XX学院清廉学校建设工作领导小组第一组长XXX组长XX副组长XXX、XXX、XXX成员各部门主要负责人联络员:XXX建设工作领导小组主要负责抓好“清廉学校”建设工作的顶层设计,细化工作实施步骤,落实推进措施和具体责任党委书记是清廉学校建设的第一责任人,院长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室负责清廉学校建设日常工作,起草审核相关文件,综合协调考核考评各项具体工作主任XXX、XXX副主任XXX、XXX成员XXX、各相关部门具体负责人工作领导小组和办公室成员出现职务调整的,由相应岗位人员自然替补,不再另行发文
五、步骤安排准确把握清廉学校建设的阶段性特征,分步骤、分阶段开展清廉学校建设,推进清廉学校建设全面铺开和巩固提升
(一)制定方案(2023年4月下旬)结合学院实际,制定《XX学院清廉学校建设实施方案》,报市清廉学校建设工作组办公室审核
(二)动员部署(2023年5月中旬)组织召开清廉学校建设推进会
(三)全面推进(2023年5月下旬起)院属各部门要按照《XX学院清廉学校建设实施方案》,扎实推进清廉学校建设结合学院实际,积极开展创建活动,探索模式、总结经验
(四)检查考核(每年10月下旬起)每年10月起院属各部门根据自己的工作职能,对照XX学院清廉学校建设任务清单,进行自查自评建设办将在每年10月下旬起,组织开展清廉学校建设年度检查考核工作积极响应市纪委监委及教育系统星级达标管理办法,确保清廉学校建设加星授牌
(五)巩固提升(长期坚持)坚持边实践边总结边提升,将建设过程中形成的实践成果、制度成果、理论成果转化为制度规范和治理效能,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,让清廉成为学院的风尚
六、工作要求
(一)制定工作计划各部门根据XX学院清廉学校建设实施方案和清廉学校建设任务清单,制定本部门工作计划,明确责任人和责任事项部门工作计划在5月底报建设办汇总备查
(二)报送动态进度从2023年5月起,院属各部门每月10日之前将工作动态报学院清廉学校建设工作组办公室;重要工作情况随时报告;每月20日之前,学院清廉学校建设工作组办公室梳理汇总后报市教育局清廉学校建设工作组办公室
(三)营造浓厚氛围各部门要加强宣传发动,通过网站、公众号、宣传展板、宣传专栏等形式,营造清廉学校建设浓厚氛围,做到师生皆知、人人参与,统一思想,形成合力
(四)加强工作调度建立学院清廉学校建设工作组常态化议事制度,运用“补丁机制”及时研究解决工作推进中的相关问题,推动问题整改,建章立制
(五)强化跟踪督办学院清廉学校建设工作组要加强检查指导,不定期以专项督查方式,组织力量对院属各部门工作进展情况进行督查
(六)用好建设成果建立健全考核评估体系,加强对院属各部门清廉学校建设工作的指导和考核,考核结果作为部门年度考核重要依据清廉学校创建实施方案高校是培养社会主义建设者和接班人的主要阵地为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实省委“清廉浙江”决策部署和省教育厅党委关于加快建设“清廉学校”的工作要求,结合我校实际,制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,全面贯彻党的教育方针,牢记为党育人的初心,坚守为国育才的立场,抓实立德树人根本任务,培育“以清为美、以廉为荣”价值取向,以清明政风带动清净校风、清正教风和清新学风
二、工作目标按照“清廉浙江”建设的总体要求,对标“清廉教育”和“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造山清水秀的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量建成区域性高职名校提供坚强保证
三、主要任务
(一)强化政治生态建设,着力建设清明政风
1.把政治建设摆在首位严明党的政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,增强忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉严格执行党委领导下的校长负责制,巩固党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,探索二级学院党总支领导下的院长负责制牢牢把握意识形态工作领导权,定期做好意识形态、政治生态和校园安全稳定等分析研判工作,及时发现并解决苗头性、倾向性问题
2.压紧压实主体责任加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”进一步明确学校党委(行政)、二级党总支(学院、部门)和党支部的主体责任和第一责任人职责,一级抓一级、层层抓落实对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖有效运用监督执纪“四种形态”,重点用好“第一种形态”定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进学校党风廉政建设和反腐败工作
3.严肃党内政治生活严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义等行为严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动、谈心谈话、请示报告等制度用好批评和自我批评的锐利武器,敢于揭短、亮丑、碰硬,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观
4.严格选拔任用和管理干部坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度
(二)完善学校治理体系,着力涵养清净校风
5.全面实施党建工作“五个起来”进一步加强学校党建工作标准化、规范化建设,按照“五个起来”目标要求,制定党总支、党支部责任清单,健全完善党建督查、党建述职、党建例会、主题党日、党费收缴、党务公开等系列制度积极开展“对标争先”,引导党总支做到“五个到位”、党支部做到“七个有力”加强教职工思想政治教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高标准组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
6.构建依法治校工作体系完善学校治理体系,提升治理能力进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求,推进校园法治文化建设依据学校《章程》,健全和完善内部控制制度,不断完善干部选拔、人才引进、招生考试、职务评聘、经费使用、物资采购、合作办学、基建工程、后勤服务等规章制度和程序办法严格执行“三重一大”决策制度,进一步完善教职工民主参与学校管理的体制机制,进一步规范教职工代表大会、工会会员代表大会、重大事项听证等制度,畅通师生员工民主管理渠道,拓展教授治学工作载体,促进学校自我管理、自我发展、自我约束落实各类信息公开、公示制度,不断提高校务公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平,用公开促进公平,以公开推进清廉学校建设
7.不断优化校园服务机制按照“最多跑一次”改革精神,全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项,进一步简化程序、减少层级,拓展“互联网+”服务,提高服务能力和水平,实现“一门一网一次”办结,切实减轻师生的办事负担系统梳理部门职责,加强资源整合,完善校园公共服务平台,进一步落实联系师生等系列制度,加强院长信箱管理,畅通线上线下沟通反馈渠道,做到件件有着落、事事有回音健全家庭经济困难学生资助机制、毕业生就业服务机制、大学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等四大服务体系,加大对学习成绩较差和其他学习确有困难学生的。