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文本内容:
国有企业工程项目采购管理办法
一、前言为了规范国有企业工程项目采购管理,提高工程项目采购效率和管理水平,制定本《国有企业工程项目采购管理办法》
二、适用范围本办法适用于国有企业实施的工程建设项目的采购管理
三、采购流程
1、需求确认根据企业工程建设计划,经过论证和审批后,确定工程项目需求
2、编制采购计划制定采购计划,明确采购物品名称、规格、数量、质量要求、交货期限、采购方式、采购预算、招标时间及具体招标方式等内容
3、发布招标公告按照采购计划,根据招标方式发布招标公告,公开招标或限制性招标
4、公开投标或邀请投标公开招标或限制性招标结束后,按照采购文件要求邀请符合条件的投标人进行投标
5、评标评审委员会对投标人提交的资格证明、投标文件进行评审,组织现场评标会议进行终审
6、确定中标人中标人通过现场评标,确认最终中标人中标人与采购人签订采购合同
7、履约管理履约过程中,采购人应按照合同规定的采购物品质量、数量、交货时间和价格等方式进行监督和管理
8、验收完成交货后,采购人对采购物品进行验收,验收合格后进行结算,如不合格及时处理
四、米购方式和招标范围
1、采购方式1公开招标根据采购计划和实际情况,选择适宜的采购方式,公告招标并向符合条件的潜在投标人发出邀请投标的通知2限制性招标在符合建立供应商名单及具有相应资质条件下,向数家供应商发出邀请,要求其进行投标,以确定最佳供应商3单一来源招标根据相关政策规定,可采用单一来源采购方式
2、招标范围1工程勘察、设计、施工、监理等2工程建设所需的材料、设备、机械设备等3其他与工程建设相关的采购项目
五、采购文件
1、招标公告包括采购物品名称、规格、数量、质量要求、交货期限、投标要求和方式、招标的时间和方式等内容
2、招标文件包括投标须知、投标函、技术商务要求、投标保证金等内容
六、采购评标评审
1、组织评标委员会采购人组织评标委员会,对投标人提交的资格证明、投标文件进行评审,组织现场评标会议进行终审
2、评标标准评标应严格按照招标文件规定的技术、商务要求执行评审依据包括但不限于企业信誉度、工程技术实力、安全生产能力、施工管理能力、价格等因
七、合同管理
1、签订合同前,应充分理解和掌握合同的所有内容,了解合同中各项技术和商务要求
2、合同签订后,采购人应根据合同执行情况进行部门流转、审批、签订或被终止等操作
3、履约过程中,采购人应按照合同规定的采购物品的质量、数量、交货时间等要求进行监督和管理
4、如果需要变更合同,采购人应与供应商进行充分沟通,并进行相关程序的审批并签署变更合同
5、采购完成后,应进行验收,验收合格后进行结算,如不合格及时处理
八、投诉处理
1、投诉对象为采购项目的所有参与人,如代理机构、招标人、评标委员会、其他参加者等,均有处理投诉的责任和义务
2、投诉处理应在规定时限内处理完毕,并及时通知申诉人处理结果
3、如投诉原因属实,应按投诉人的要求及时处理如属于评标委员会错误行为,应及时更正错误
九、监督管理
1、国有企业内设采购监督机构
2、采购监督机构负责对采购工作进行监督、检查、指导和评估
3、对于违反本办法和法律法规的行为,国有企业将按照有关法律法规进行处理
十、附则本办法自颁布之日起实施本办法相关事项详见国有企业采购管理制度如有不符之处,以采购管理制度为准。