文本内容:
一、目标任务坚持科学发展观的理念和各级人民政府关于平安生产的一系列决策和部署为指导思想,快速开展第三季度七月平安生产隐患排查行动通过检查,进一步强化我县水利企事业单位、工程施工场所平安生产隐患的排查治理工作,严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决关闭取缔,治理整顿非法违法和不符合平安生产条件的生产经营单位,切实解决影响和制约平安生产的突出问题,规范平安生产秩序,坚决遏制和有效防范较大以上平安生产事故的发生,削减一般生产平安事故,切实维护人民群众生命财产平安,促进平安生产形势持续稳定好转为工作目标
二、组织领导为了加强汛期水利平安生产工作,快速开展第三季度七月平安生产隐患排查行动,现经局务会议探讨确定成立全县水利系统平安检查工作领导小组本次行动由领导小组统一指挥,局安监办为牵头单位,其他部门联合行动,形成上下联动、各司其职、齐抓共管、整体推动工作格局
三、明确责任,强化督查为了确保执法严明、政能行、令能通,全局上下必需清楚相识平安生产与经济发展、社会稳定的关系,各单位要进一步增加全局意识,加强内外部协调联动,密切沟通协作,形成监管合力,提高工作权威和效能依据“谁主管、谁负责”和““谁漏查、谁负责”的原则,建立健全平安生产领导责任制,层层落实平安工作责任,严格实行“一岗双责、一票推翻”考核管理制度,有序推动第三季度七月平安生产隐患排查行动工作取得实效
四、检查范围检查范围所属县域内水利行业类生产经营企事业单位和在建的水利工程项目,重点区域施工场地和独立办公场所,历次专项检查和隐患排查治理中发觉问题较多的单位和地区,特别是小型以上水库、农村小水电站、中小河道、IV级以上饮水平安工程和小型以上小型农田水利工程
五、检查内容及重点在建水利工程项目施工度汛方案制定与执行状况,参建单位是否具有特地的平安生产管理机构、完善的规章制度以及平安生产责任制落实状况;平安生产设施“三同时”状况;施工单位是否具有平安生产许可证及相关资质,施工企业平安生产管理人员是否持有水行政主管部门颁发的平安生产考核合格证书,特种作业人员是否进行了技术培训并持证上岗等现场平安隐患、紧急源排查状况,是否实行防坍塌、防高处坠落等防护措施,是否有专项平安技术方案或专项施工方案并依据执行,是否对“三违”进行了检查并进行肃穆查处,是否发生过平安事故水库、水电站大坝水库、水电站大坝等水工程平安生产的平安监管责任主体是否明确,担当平安管理的单位履行职责、平安管理责任制和责任追究制的建立及公示状况,是否明确了政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;是否严格执行国家或行业标准、规范、规程关于平安生产的有关规定;是否制定了平安调度运用规程,对大坝及机电设备进行平安监测,工程平安状况记录是否健全,监测和数据分析是否满足运行要求正在实施除险加固的病险水库,是否制定汛期平安度汛支配和度汛预案,是否严格依据施工组织设计和度汛方案的要求支配施工特别是小型水库是否依据要求严格限制汛限水位或空库运行,是否明确专人进行平安观测和巡查农村水电农村水电防汛工作行政首长负责制是否健全,平安监管责任主体和平安生产责任主体是否明确,是否做到“全覆盖、无死角农村水电企业各类平安管理规章制度是否健全,“两票三制”是否得到贯彻执行;已建水电站是否进行了平安管理分类、年检和相应整改;是否有新产生的违规水电站,是否按要求刚好进行整改,未彻底整改的是否实行了平安措施;农村水电供电区平安供电状况,是否编制事故应急预案等平安隐患排查治理各平安生产主体责任单位是否建立制度化的平安隐患排查治理机制,对涉及平安的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析,对结构、材料、机电设备、环境等方面存在的平安风险是否进行过全面系统的分析并做出结论,对存在的重大平安隐患是否建立了台帐并实行了有效的防范补救措施,做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”应急管理水利工程平安应急管理体制和机制建设是否到位,防范洪水及其它突发事务的应急预案是否齐全,是否进行了必要的演练,应急措施和救援力气是否满足快速响应和紧急处置的须要,是否细致组织落实各项应急措施以及抢险队伍和物资
六、检查时间支配2014年7月7日至2014年7月31日,为期一个月由领导小组抽派人员组队进行现场检查,全时段、全过程实行定期或不定期检查方式,抽查或是暗访
七、工作要求各个水利建设项目法人单位与生产经营单位要立刻召开动员会,并依据“快、严、实、细”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,快速支配部署“第三季度七月平安生产隐患排查行动”相关工作全面开展平支配查,对排查出的隐患逐一登记,建立档案,能立即整改的要立刻整改,不能整改但对平安生产有严峻危害的落实措施、责任、资金、时限、预案,对平安生产有严峻危害、不能确认平安的要立刻停工、停产整顿,并报县水行政主管部门备案备查各个水利建设项目法人单位与生产经营单位要主动主动协作检查组工作,针对检查出的问题,由各单位具体负责落实整改,结合重点整改及消退平安隐患状况,于2014年7月28日前照实报告包含进展、工作制度建设、督促整改落实、事故查处等状况依据工作须要,所检查发觉的各类平安生产隐患,责任单位拒不整改或者不停止施工的,开展工作不力或者不履行职责的,将特地召开1次大会进行通报指责,情节严峻的严格依据“四不放过”原则,肃穆事故查处和责任追究,确保平安生产隐患一个都不放过各小组要细致开展检查工作,针对检查出来的工作中的薄弱环节和疑难问题,要提出有针对性的措施,逐一填写好各类检查表格、记录工作中坚决防止“走过场”现象,细致对待施工、企业“主动登记、主动报检”的工作事宜,查找出平安生产工作中潜在的薄弱环节或缺失不利因素,对少数体制和机制不健全、影响防洪平安的问题提出整改措施,帮助各个企事业单位进一步完善平安生产各项规章制度和制定汛期平安度汛支配和度汛预案,全面推动我县水利建设及运营标准化和规范化建设本次行动涉及到整个水利系统,要调动广袤干部职工的主动性,发挥他们对平安生产的知情权、参与权和监督权,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工参与平安检查和隐患排查工作,对群众举报的平安隐患要细致进行核查,发觉问题属实要立刻督促相关单位落实整改。