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附录A XXXXX公司防汛应急响应行动简本1预警信息标准安徽公司暴雨预警信号执行合肥市气象台发布的标准,由低至高分为三级,即m级(一般)、n级(较大)、I级(重大),分别对应“黄、橙、红”三种颜色进行标示,安徽公司洪涝灾害预警分级标准,由各项目按地方政府有关洪涝灾害预警分级标准执行预警图标预警信号分级暴雨预警信号图标含义III级(一搬)6小时内可能或者已经受暴雨影响(或1小时雨量将达到30毫米)tillS1MI・雨—」但n级(较大)Ull IfMB3小时内可能或者已受暴雨影响,降雨量50毫米以上■雨I级(重大)3小时内可能或者已受暴雨影响,降雨量100毫米以上11雨•洪涝灾害预警信号分级按各项目所在地方政府发布的洪涝灾害预警信息2应急响应
2.1应急响应启动条件在满足下表预警条件时,安徽公司及各项目将启动相应等级的应急响应预警条件(地方气象台发布以下预警等级信号)启动等级暴雨其他要求启动in级黄色暴雨政府或上级要求暴雨启动n级橙色暴雨政府或上级要求启动I级红色暴雨政府或上级要求洪涝灾害应急响应洪涝灾害各项目所在地方政府发布的洪涝灾害预警信息
2.2应急响应行动
2.
32.1安徽公司应急指挥部a)总指挥in级n级I级响应行动洪涝灾害暴雨黄色暴雨橙色暴雨红色总指挥听取报告了解动态掌握动态、发出指令授权启动应急响应宣布启动应急响应到岗指挥,履行领导带班值守职责、部署防御准备工作、组做好指挥准备织险情灾情处置等)备注总指挥外出,应指定一名副总指挥承担总指挥应急指挥职责b)副总指挥m级n级I级响应行动洪涝灾害暴雨黄色暴雨橙色暴雨红色听取报告了解动态掌握动态副总指挥做好指挥准备到岗指挥协助总指挥开展各项工作
2.
2.2安徽公司应急指挥部办公室III级II级I级响应行动洪涝灾害暴雨黄色暴雨橙色暴雨红色启动应急响应,成员到岗,指定提请启动应急响应;成员到岗,指定加强值班值守,密切关注专人24小时值守;建立通讯联络专人24小时值守;建立通讯联络机制、气象信息;组织巡查,协机制、组织检查防御准备,协调组织检查防御准备;协调应急队伍(物调处置、报告各类问题和安徽公司应急指应急队伍、物质和指导处置险情质、督促人员撤离、指导险情灾情处隐患挥部办公室灾情置注按要求收集、汇总、填报《XXXXX公司防汛信息报告表》
2.
2.3各项目a)主要负责人III级n级I级响应行动洪涝灾害暴雨黄色暴雨橙色暴雨红色听取报告掌握动态掌握动态启动预案总指挥启动预案主持会议,全面部署到岗指挥、落实责任参与巡查、督促整改组织巡检、督促整改组织或参与救援备注总指挥外出,应指定一名副总指挥承担总指挥应急指挥职责b)应急指挥部办公室m级n级I级响应行动洪涝灾害暴雨黄色暴雨橙色暴雨红色加强值班值守,密切关注启动应急响应,成员到岗,指定提请启动应急响应;成员到岗,指定气象信息;组织巡查,协专人24小时值守;建立通讯联络专人24小时值守;建立通讯联络机制、调处置、报告各类问题和机制、组织检查防御准备,协调组织检查防御准备;协调应急队伍(物安徽公司应急指隐患应急队伍、物质和指质、督促人员撤离、挥部办公室导处置险情灾情指导险情灾情处置注按要求收集、汇总、填报《XXXXX公司防汛信息报告表》3各项目暴雨防御指南预警信号预警说明防御指南
1.预警单位及相关部门按照职责做好防汛抢险应急工作;6小时内可能或者已经
2.员工注意收听、以解暴雨最新动态;受暴雨影响
3.处于低洼易涝区、危房、边坡等可能发生危险区域的人员,应关(或1小时雨量将注降雨趋势,并采取必要的安全措施;达到30毫米)
4.户外作业人员做好防雨措施,或到安全场所暂避;
5.地下车库等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施
1.预警单位及相关部门按照职责做好防汛抢险应急工作;
2.户外文体活动暂停,并对滞留人员采取必要的防范措施;
3.户外员工应密切关注暴雨和交通信息,远离低洼易涝区、危房、边坡、简易工棚等可能发生危险的区域;远离架空线路、杆塔和变压器3小时内可能或者已经等高压电力设备,避免穿越水浸区域、接触裸露电线,导致触电;行驶受暴雨影响,降雨量车辆尽量绕开积水路段及下沉式立交桥,避免穿越水浸道路,避免将车50毫米以上(或1小辆停放在低洼易涝等危险区域;时雨量将
4.室内人员应关闭和紧固门窗防止雨水侵入室内;达到50毫米)
5.处于低洼易涝区、危房、边坡、简易工棚等可能发生危险区域的员工,应采取必要的防范措施,到安全区域暂避;
6.户外作业人员应暂停工作,并到安全场所暂避;
7.地下车库等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施
1.预警单位及相关部门按照职责做好防汛抢险应急工作;
2.考虑到员工的安全,建议用人单位安排员工停工或推迟上班(特殊行业除外);已在室内工作的员工应做好安全防范;如果下班时预警信号仍在生效,用人单位应提供安全场所让员工暂避;已在上下班途中的员工应就近到安全场所暂避;
3.户外文体活动暂停,并对滞留人员采取必要的防范措施;3小时内可能或已经受
4.户外人员应密切关注暴雨和交通信息,远离低洼易涝区、危房、暴雨影响,降雨量100边坡、简易工棚、挡土墙、河道、水库等可能发生危险的区域;远离架毫米以上(或1小时空线路、杆塔和变压器等高压电力设备,避免穿越水浸区域,接触裸露雨量将电线,导致触电行驶车辆应开启警示灯,并就近到安全场所暂避,避达到70毫米以上)免将车辆停放在低洼易涝等危险区域,如遇严重水浸等危险情况应立即弃车逃生;
5.室内人员应关闭和紧固门窗.,防止雨水侵入室内;
6.处于低洼易涝区、危房、边坡、简易工棚等可能发生危险区域的人员应及时撤离、转移到安全场所暂避;
7.户外作业人员应暂停工作,并到安全场所暂避;
8.地下车库等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施提示暴雨预警信号取消后,河道周边和危险边坡等次生灾害易发区域的人员仍应注意加强安全防范°4各项目暴雨期间险情和灾情应急处置措施要点暴雨期间险情和灾情应急处置措施要点序号主要险情应急处置要点a检查低洼积水处的雨污水井及排水管线,确保排水畅通;b当降雨量较大且持续时间较长,造成的积水面积及深度不断增大时,低洼处积水可采取打开雨、污水井盖的方法来增大排水量;1c雨污水井盖打开后,应设置安全警示标识并派专人看管;包括下沉式广场、半地下d当上述措施不能使积水消退且继续增长的,应在积水区域加装排水房屋建筑、水景观等泵,采取强制排水,同时疏散积水区域周边的人员、物资,并上报地方政府有关部门和本单位a在积水涌入处采取必要的堵水措施如安装挡水板或码放沙袋,减缓积水的涌入速度;b检查涌入点周边区域排水设施,确保畅通;2巾政道路积水或海水倒灌c当积水深度不断增大时,应立即使用水泵向外排水,并组织积水区域周边人员、物资的疏散,同时上报地方政府有关部门和本单位a在涌水点码放堵水沙袋,减缓涌水速度,控制涌水区域;b对反压喷涌点周边的雨水井、污水井的水位进行检查,对水位高于排水管口的,应用排水泵强制排水,使水位降至排水管口以下;3排水管网反涌c疏散涌水点周围的人员和物资,上报地方政府右关部门和本单位发生杂物堵塞管路时,应立即清除堵塞物,必要时应安排专人在堵塞4管、井、口杂物堵塞处值守,随时清掏被清除的堵塞物应放置在不易被水再次冲走或再次发生堵塞的地点a在涌水处四周和机房门口码放沙袋,同时检查室外管井内的积水情况,在井口码放沙袋,减缓管井内的雨水聚集速度;b在打开的管井井口处设置安全警示标识,有必要的应安排专人看护;5设备机房、电梯底坑水浸c上报地方政府有关部门和本单位,按指令做好抢险工作;d安排专业技术人员值守设备机房,当积水可能危及设备正常运行时,立即关停相应设备并撤离现场;e将电梯停在适当的楼层,并在有可能出现倒灌的电梯门前堆放沙袋或安装挡水板对塌陷现场采取围挡措施,设置安全警示标识,安排专人看6绿地、道路塌陷护,避免人员及车辆接近立即向地方政府有关部门和本单位报告,组织人员查找进水点,并在进水点周边码放沙袋,减缓进水速度同时使用水泵向外排水,当积水深7地下空间积水度超过30厘米时,应立即实行局部断电,并组织人员撤离在渗漏点处设置接水措施,减小渗漏水所造成的损失同时,应确保8屋面渗漏屋面天面无积水,雨漏管无堵塞情况下,在渗漏点四周码放沙袋或大范围加盖苫布、油毡,并做好固定措施a首先应放倒、拆除、搬离有可能使损失进一步扩大的树木、户外广告牌、高空物体等,对现场采取围挡、加固、警戒措施,避免人员树木、建筑附着物倾斜、坠落接近;9或倒塌b确认倒塌及受损物品归属,通知产权人或使用人到场同时对已经造成的损失情况进行统计、核实及留存影像、文字资料的工作其他序号相关单位(重点单位)重点防范对象1综合管理部分公司办公楼2各项目位于受影响区域内的所有物管项目附录C XXXXX公司防汛信息报告表C1XXXXX公司防汛应急响应行动记录表单位名称单位地址省市区/县时间202X年XX月XX日至XX日填报人序号工作事项工作内容预计或实际抵达时间202X年XX月XX日XX时预计最大小时降雨量XX毫米--基本情况预计或实际影响单位其它XX市气象台于H时分发布暴雨红色预警,已发布暴雨红色监测预警预警信息洪涝灾害预警
1.应急响应□时分发布暴雨红色应急响应H时分发布洪涝灾害应急响应
2.防汛工作计划(暴雨I级和洪涝灾害必填)—应急准备
3.准备工作情况及应急值守安排(暴雨I级和洪涝灾害必填)
4.防汛工作完成及人员撤离情况(暴雨I级和洪涝灾害必填)L突发紧急事项情况(有则填写)四应急处置
2.现场应对处置情况(有则填写)
1.初步损失情况(有则填写)
2.生产恢复安排五应急结束工详细损失、生产恢复及善后处置等壬作情况(可另附页)
4.其他(结束时间等)
1.组织评价(包含预案)六工作小结(暴雨I级2,存在问题和洪涝灾害填报)
3.工作亮点
4.其他备注C2招商蛇口防汛信息报告表(洪涝灾害填报)单位名称单位地址省市区/县填报人报告时间202X年XX月XX日XX时政府发布时间202X年XX月XX日XX时影响区域/影响单位基本情况防御工作计划准备工作情况及应急值守安排防御工作完成及人员撤离情况突发紧急事项情况现场应对处置情况初步损失情况生产恢复情况详细损失、生产恢复及善后处置等工作情况其他
2.综合管理部负责分公司办公楼防汛应急管理和应急处置工作;及时对分公司员工发布预警信息,安排人员对分公司各部门进行检查;按照合肥市停工条件标准,下达安徽公司分公司停工通知各项目应设置防汛应急组织机构,配备应急管理人员,指导、协调各项目开展防汛应对工作,其主要职责是
1.建立防汛应急工作指引或联动机制;
2.建立应急组织机构,明确各级、各岗位人员应急管理职责;
3.开展应急资源的调查,建立健全应急联动机制(通讯录);
4.开展危险源的辨识,建立重点防范单位、重要部位管理清单;
5.制定防汛应急预案,并定期组织培训、演练;
6.制定并落实年度防汛应急准备和检查计划;各项目
7.建立应急队伍和应急物质装备管理清单;
8.督促检查各项目防汛应急预案制定和实施情况;
9.组织对重点防范部位、场所和关键设施进行检查;
10.落实安徽公司应急指挥部会议事项和领导指示精神;
11.做好防汛预警信息收集、发布和传递工作;
12.接到报警,负责及时启动相应应急预案,指导、协调现场先期应急处置,并及时、如实向地方政府有关部门和上级单位应急组织机构报告;
13.组织人员赶赴现场,参与防汛应急处置;
14.负责灾害事件信息的报告、损失情况的统计及工作总结现场应急指挥部原则上由事发单位参与现场应急救援人员组成,其主要职责是
1.负责现场信息的收集、核实和报告;
2.调集应急物资装备,指挥所有参与应急救援的队伍和人员,开展应急处置工作;
3.制定现场应急处置方案,及时向上级应急领导机构报告事件动态及救援情况;现场应急救援指挥
4.核实应急终止条件并提出应急终止请求,宣布现场应急救援结束;部
5.负责应急处置工作现场资料的收集、汇总和报告;
6.对超出应急处置能力的,项目现场应急救援指挥部及其现场人员需服从地方政府有关部门及本单位指定负责人的指挥备注
1.安徽公司防汛应急指挥部各项目(重要单位)详见附录B;
2.对超出事发单位应急处置能力的,事发单位现场应急指挥部及其现场人员需服从地方政府有关部门及上级单位指定负责人的指挥6应急准备与响应
6.1应急准备各项目应建立健全防汛工作责任制,逐级加强暴雨、洪涝灾害风险管控和监督管理工作,并按以下要求,做好暴雨、洪涝灾害事件的应急准备工作
6.
1.1组织准备健全应急机构,落实责任人、应急队伍,并建立应急联动机制健全应急预案,对资源、物资、预警、检查、撤离、值守、统计、恢复等各个阶段的时间节点及工作内容进行规范管理
6.
1.3教育培训开展暴雨、洪涝灾害应对、避险和逃生等相关知识和技能的宣传培训和预案的演练,增强员工、相关方人员防御暴雨、洪涝灾害能力和自我保护意识
6.
1.4物资准备按分级管理,属地负责的原则,设立现场物资装备储备标准,并加强维护保养,确保物资充足,性能有效
6.
1.5风险管控开展风险评估,建立防汛风险分级管控清单,明确防汛风险分级管控措施(包括人员撤离、设备加固等措施),并做好保险投保工作及保险理赔的取证工作(及时将采取的防汛措施进行拍照存档)
6.
1.6隐患排查开展防汛专项隐患排查和防汛应急准备工作隐患排查,及时消除隐患,完善风险管控措施
6.2监测预警
6.
2.1监测各项目应建立防汛信息监测机制,密切关注国家、地方政府气象部门发布的暴雨、洪涝灾害预警信息,保持与当地政府、上级单位有关部门的联系,及时准确收集、识别暴雨、洪涝预报和预警信息,确定可能受暴雨、洪涝影响的单位中央气象台网址www.nmc.cn;
7.
2.2预警
8.
2.
2.1预警信息发布各项目应急指挥部办公室监测到或接到单位所在地方政府发布暴雨、洪涝灾害预警信息后,应及时报告本单位应急指挥中心,并发布预警信息,要求受暴雨、洪涝灾害影响单位做好应急准备工作
9.
2.
2.2预警信息解除:各项目应预先制定各级灾害事件预警信息解除通知范本,当确定灾害事件不可能发生或危险已经解除时,应及时通过手机、书面通知和当面告知等方式发布解除预警通知(含已经采取的和后续防范的措施)
10.
2.
2.3预警发布方式:各项目应建立员工和群,并通过手机、书面通知和当面告知等方式及时发布预警信息
11.3启动应急响应
12.
3.1各项目应急指挥部办公室应根据地方政府有关部门发布的暴雨、洪涝灾害预警信息和地方政府、上级单位要求以及本单位防汛应急预案具体规定,决定启动本单位防汛应急响应,明确可能受影响的单位及应急响应措施与要求
1.
3.2暴雨、洪涝灾害应急响应的启动,应经本单位应急总指挥或其授权人批准后,由应急指挥部办公室负责发布暴雨、洪涝灾害应急响应启动通知其中暴雨ni级、n级应急响应,应在地方政府气象部门发布相应暴雨预警信号后自动启动,由本单位应急指挥部办公室负责发布暴雨I级、洪涝灾害应急响应,应在地方政府气象部门发布相应暴雨预警信号或地方政府有关部门发布洪涝灾害预警信息后,报本单位应急总指挥批准后,由本单位应急指挥部办公室负责发布各各项目启动洪涝灾害应急响应时,应逐级报至安徽公司安监部
1.
3.3启动暴雨、洪涝灾害事件应急响应后,受影响的各项目应在安徽公司应急指挥机构统一领导下,组织实施应急响应工作
6.4应急响应行动
7.
4.1安徽公司应急响应行动
8.
4.
1.1暴雨III级应急响应a)总指挥听取报告、授权启动应急响应、做好指挥准备;b)副总指挥听取报告、做好指挥准备;c)应急指挥部办公室加强值班值守,密切关注气象信息;组织巡查,协调处置、报告各类问题和隐患
9.
4.
1.2暴雨II级应急响应a)总指挥了解动态、授权启动应急响应、做好指挥准备;b)副总指挥了解动态、到岗指挥;c)应急指挥部办公室启动H级应急响应,成员到岗,指定专人24小时值守;建立通讯联络机制、组织检查防御准备,协调应急队伍、物资和指导处置险情灾情
10.
4.
1.3暴雨I级应急响应a)总指挥掌握动态,发出指令(宣布启动应急响应)、到岗指挥;b)副总指挥掌握动态,协助总指挥开展各项工作;c)应急指挥部办公室提请启动I级应急响应;成员到岗,指定专人24小时值守;建立通讯联络机制、组织检查防御准备;协调应急队伍(物资)、督促人员撤离、指导险情灾情处置
11.
4.
1.4洪涝灾害应急响应a)总指挥掌握动态,发出指令(宣布启动应急响应)、到岗指挥;b)副总指挥掌握动态,协助总指挥开展各项工作;c)应急指挥部办公室提请启动洪涝灾害应急响应;成员到岗,指定专人24小时值守;建立通讯联络机制、组织检查防御准备;协调应急队伍(物资)、督促人员撤离、指导险情灾情处置
6.
4.2各项目应急响应行动
6.4,
2.1各各项目应急响应行动应在安徽公司的统一领导下,按照地方政府的有关要求、上级指令和本单位预案具体规定组织实施
6.
4.
2.2针对暴雨、洪涝灾害防灾重点,加强指挥,做好防御措施的落实工作
6.
4.
2.3落实主要领导带班制,加强值守,做好暴雨、洪涝灾害报告和处置工作并做好应急值守人员自身安全的防范工作
6.
4.
2.4严格执行地方政府规定,加强监督,做好暴雨、洪涝灾害人员撤离、停工停产的落实工作
6.4,
2.5在地方政府的统一部署和保障安全的前提下,积极参与社会救援工作其他如因灾害导致发生其他次生灾害的,依据安徽公司突发事件总体、生产安全事故综合等应急预案的有关规定执行
6.5应急结束
6.
5.1暴雨应急响应级别改变后,原应急响应级别结束,转入新应急响应级别安徽公司应急指挥部办公室根据综合情况,按照地方政府解除应急响应指令,发出通知宣告相应级别的暴雨、洪涝灾害应急响应结束,转入善后工作阶段其中暴雨ni级、暴雨II级的应急响应,在合肥市气象部门黄色和橙色暴雨预警信号解除后自动结束
6.
5.3各项目应按照本单位预案的具体规定适时结束应急响应
6.6信息报告各应急指挥部办公室负责本单位信息的收集、汇总和报告,并向本单位和上级单位应急指挥部报告,具体详见附录c XXXXX公司防汛信息报告表
6.
6.1在地方政府发布的洪涝灾害预警通知和启动洪涝灾害应急响应后,有关单位应将洪涝灾害预警和启动洪涝灾害应急响应通知逐级报至安徽公司应急指挥部办公室安徽公司应急指挥部办公室应及时报告应急指挥部
7.
6.2在安徽公司暴雨H级或洪涝灾害应急响应结束后5日内,有关单位应填报防汛信息报告表,以邮件方式向安徽公司安监部报送损失详细情况及生产恢复、善后处置等工作情况如后续损失情况发生变更,应及时补报安徽公司安监部应汇总、填报防汛信息报告表,上报安徽公司安委会
6.7后期处置
6.
7.1保险理赔受灾害影响的单位在应急结束后,应及时拍照取证,协调保险理赔工作
7.
7.2生产恢复受灾害影响的单位在应急结束后,应组织开展现场清理,采取拆除加固等措施,有序恢复生产
8.
7.3善后处置受灾害影响的单位在应急结束后,应对人员安置、灾后重建和污染物收集、清理与处理、防疫消杀等事项作出妥善安排,确保生产秩序稳定受灾害影响的单位应开展生产恢复及善后处置安全评估,实时关注暴雨、洪涝灾害的后续影响,防御触电、坍塌等危险隐患造成的人身伤害及次生灾害造成的损失并根据地方政府的统一部署,按要求对进水多且堆积垃圾等区域做好有关的灾后防疫消杀工作
9.
7.5调查总结安徽公司应急指挥部办公室每年应对防汛工作的各个方面和环节进行评估、评价,总结经验教训,提出完善本预案建议,进一步做好防汛工作7应急保障
9.1通信与信息保障安徽公司应急通信与信息传输主要以办公系统和电话为主,应急管理人员配备必要的通讯工具,在应急工作中确保应急通信畅通,同时保持《XXXXX公司防汛应急组织机构成员及通讯录》的及时更新,axxxx公司防汛应急组织机构成员及通讯录》(略,以最新通知发布为准)
9.2应急队伍保障
9.
2.1各项目、基层单位应组建应急救援队伍或明确兼职应急救援人员,并与周边单位、政府有关专业应急救援队伍建立应急救援协同机制,在应急处置中互相支援
9.3应急物质保障
10.
3.1各项目应结合实际合理储备应急救援物资装备,满足应急救援需求,并了解掌握本单位所在地周边应急资源情况,在应急处置中互相支援
10.1人防护装备保障各项目应做好应急救援现场人员的安全保护,按标准规范配备个人防护装备、实施应急救援,并加强现场管理,严防应急救援伤亡事故
10.2急资金保障各项目应在年度安全预算费用中,明确应急物质、器材购置、维护预算费用以及灾害险情前期应急处置费用,以保障应急费用及时、有效投入
10.3项工作保障
7.
6.1工作部署每年汛期来临前(3月―4月期间)各项目应组织召开防汛专题工作会议,对当年防汛形势进行分析,研究、部署防汛出重点工作、方案并组织开展防汛专项检查
7.
6.2培训各项目应制定并实施将防汛应急工作年度培训计划,增强员工事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工应急处置技能
7.
6.3演练各项目应结合灾害实际情况,每年至少组织一次防汛应急演练,并对演练效果进行总结、评估,提出预案修订意见,完善预案8表彰奖励与责任追究
8.1表彰奖励安徽公司对在防汛应急工作中做出突出贡献的先进单位和个人给予表彰和奖励
8.2责任追究安徽公司对未按规定及时发布、报告灾害预警信息、采取应急响应措施,导致人员伤亡及严重后果的,将参照生产安全责任事故进行考核和责任追究9附则
9.1预案管理与更新本预案由安徽公司应急指挥部办公室负责组织评审,并视情进行修订,报安徽公司批准后实施
9.2解释与实施
9.
2.1本预案由安徽公司应急指挥部办公室负责解释,并组织实施
9.
2.2本预案自颁布之日起实施。