民营经济项目建设计划

民营经济项目建设计划*年是全面实施富民强镇、建设和谐社会、加快现代化建设进程的关键一年当前，我们面临着新的机遇和有利形势一是随着合淮阜高速公路和颍河颍上船闸的建设实施，我县对外交通条件将进一步改善，得天独厚的区位优势更加明显二是城市建设力度进一步加大繁荣老城区，建设新城区框架已经形成，一些重点工程入驻我镇，这必将给我们带来难得的发展机遇三是县委、县政府高度重视工业经济、民营经济、市场建设、招商引资和项目建设工作，为扩大开放,实现外向型发展创造了更为有利的条件我们一定要抓住这些机遇和有利条件，用足用活政策，千方百计推进*镇经济和社会事业全面发展为此，*镇党委政府，连日来经过深入基层、认真调研、多方论证后提出了*年经济和社会发展总的指导思想坚持以理论和重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以农业为基础，城市建设和招商引资为两翼，以构建和谐城镇为出发点和落脚点，坚持走“工业强镇、民营兴镇、活商、富民、壮农”的经济发展路子，努力实现*镇国民经济持续快速协调，健康发展和社会全面进步主要预期目标财政收入确保增长6%,力争增长8%,招商引资额实现突破1000万元，项目建设，力争立项15个，城乡居民生活水平显著提高，人均纯收入突破2200元，人口自然增长率控制8%以强的组织保证我们坚信有新一届县委的正确领导，有良好的发展机遇，有得天独厚的优越条件，有全镇人民的大力支持和拥护，*镇一定能够紧紧围绕“两个率先”目标，早日建成皖北明星镇，阜阳的火车头，颍上的闪光点内，社会各项事业取得可喜成绩，综合实力位居全县前3名，力争跨入全市先进行列围绕*年确定的指导思想和预期目标，在新的一年里我们将着重抓好以下几个方面工作

1、推进新农村建设，提升农村现代化水平坚持统筹城乡经济社会发展的基本思路，在积极推进城镇化的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村坚持节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则，做好中心村建设规划，结合并村和拆迁安置，重点抓好前进村、闸西村、新河村、尤岗村、张洋村、光明村小区等一批社会主义新农村建设试点，做好沿路村的规划建设*年上半年完成新村规划任务，建好三个县级示范中心村（前进、詹家岗、四里湾）围绕城郊经济，调整农业结构，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和农产品深加工，重点建设以大武、宋沟为中心的优质粮生产基地，以三岔沟、下元、

三八、八里湾、沙南为重点的蔬菜生产基地，以颍河北、杨台、潘郢、八里塘为中心的畜禽养殖基地争取在*年培育2家省级龙头企业，2家市级，3家县级，直接带动1000农户，农产品2个进入国家名牌产品行列，2个进入省级，3个进入市级，5个通过无公害食品认证积极培育农产品流通中介组织、专业协会、运销大户和各类经纪人，发挥他们在农业产业化和农产品流通中的作用大力扶持管仲农贸市场、龙门工业品市场、管仲商贸城、五里板材市场等各类市场建设，提高他们的辐射力和带动力通过争取项目、财政投入、一事一议等，多渠道筹集资金，推动农村公共事业的发展加强农村基础设施建设，五年内确保庄庄通水泥路或油路，建成绿化带部分中心村基本实现户户通沼气、通自来水、通电话、通宽带网加强劳动力技能培训，实施农村劳动力转移培训和实用人才培训工程，增强农村劳动力的就业能力，培养一大批生产能手，能工巧匠，经营能人和乡土科技人才以创建文明县城为抓手，深入开展文明社区、文明村、文明户、文明单位创建活动，组织实施“清洁河道、清洁村庄、清洁庭院，改水、改厕、改圈、改变落后生活方式、改善人居环境”为主要内容的“三清五改”工程，逐步建立镇村一体的垃圾收集、运输、处理体系，再造*“蓝天、碧水、绿地”新境界以推进村务公开为动力，全面落实村民、居民自治制度，切实维护人民群众对政府、集体事务的参与权、知情权、选择权和监督权

2、抓好“三区”建设，促进二三产业升级1抓好县工业园区的服务工作要优化发展环境，提高综合服务能力，使之成为工业兴镇的重要平台，开发开放的重要载体要加大环境治理力度，组织公安、工商、纪检、综治、财税等部门，在全镇范围内深入开展严厉打击破坏经济环境的人和事，让更多、更好引资项目入注园区，推动闸东商贸业的兴盛要积极研究在园区内建设一个物流配送中心，提高为园区内工业、企业的服务能力要以园区为宣传平台，做大做强招商引资和项目建设，力争*年招商引资额突破1个亿，项目20个，促进我镇经济快速健康发展2抓好老城区的改造按照县委县政府的要求，积极配合有关部门实施环城河综合治理工程，县城生活垃圾无害化处理工程，加强环卫队伍和环卫设施建设，提高县城绿化、亮化、美化、净化水平依托原有基础，在颍城重点建设龙门工业品市场、管仲农贸市场、世纪美食城、管仲商贸城依托县域服务网络，健全县城商业中心，优化县城商业布局在以颍城人民路、解放路、交通路、顺路为轮廓的老城区设立商贸中心区，以经营精品、名品、新品及中高档商品为主，发展大店、名店和精品店，提升老城区品位大力发展现代服务业,完善和构建政府扶持，社会参与的现代社区服务新机制鼓励创办各种便民、利民的社区服务企业引导和培养各类社区民间服务的发展,全面推进面向社区的养老、家政、保健、特种护理等社区服务业发展3加快城北新区建设步伐支持配合建设部门完善城北新区

4.6平方公里规划，严格控制违章用地和违规建设，把城北新区建成县级行政中心居住区和文教区一是抓好基础设施投入，按上级要求*年前要落实3个亿，*年再落实2个亿，力争*年全部完成城北新区基础设施建设二是抓好重点项目建设要做好一中、刘庄煤矿后勤基地、政务新区、县委县政府办公大楼、前进村安置小区、城北新区超万平方米购物中心、年营业额超亿元的配货中心等一大批工程项目的服务工作，为施工创造良好的外部环境三是抓好拆迁安置工作各级干部都要树立发展意识和全局意识，在城北新区建设中切实履行好各自职责，认真负责地调查登记、宣传政策，做好拆迁群众的思想工作，确保各项政策不拆不扣地落实到位，既保证群众利益在拆迁中得到切实维护，也让新区能够尽快建成使用，早日成为拆迁群众创造就业、开展创业的最好平台让*镇人民感受到城市开发带来的成果

3、加速发展第二产业，提高经济质量和效益树立“无工不富”的思想，以结构调整为核心，不断培育壮大优势产业、优势企业和拳头产品，形成比较合理的工业发展格局---------突出扶持支柱产业在现有产业中重点扶持建材、食品、化工、纺织、柳编等五大支柱产业，促使其向高科技、大规模方向发展，形成具有*特色的民营经济群体通过兼并、联合、靠大、引大等多种方式，在*年力争培育形成2个主业突出、核心能力强、对经济发展起带动作用的企业集团---------大力培育名牌产品要突出发展柳编、板材、农副产品深加工、专用面粉、精粉等拳头产品，促使其上质量、上档次、创名牌，使存量优势尽快转化为技术和产品优势---------不断壮大优势企业管氏面粉厂要通过“*”扩能提质技术改造，发展壮大，形成年销售收入过1000万元，税收过100万元的龙头企业，健发柳编公司，顺良船舶有限公司，要进一步壮大资产规模、扩大生产能力、增强企业综合实力五里村木材深加工、四里湾水泥预制厂要发挥现有优势，开拓市场、开发新产品，使其上档次、上规模---------推进企业技术进步*年要重点引导针织厂、行缝被服厂、管氏面粉厂、木材加工厂、轮窑厂等一批企业进行扩能提质技改要大力开发新产品，重点抓好柳编、造船、精粉等出口产品的开发，积极发展高新技术，推广运用电子信息、新材料、新工艺和现代先进技术，不断提高企业的技术素质

4、扩张壮大第三产业，促进经济又快又好发展第三产业是重要的新经济增长点，*年，我们要在原有的基础上，进一步扩张壮大第三产业，力争*年创税500万元一要调整提高商贸业按照大开放、大流通、大市场的思路，大力培育和完善市场体系重视和发挥现有市场的作用，兴建和完善闸东商贸街、城北商业中心、管仲农贸大市场、龙门工业品市场、新世纪美食城、罗桥大市场、二新街农贸一条街、步行街精品一条街及城南菜市场，力争成为全县乃至全市较有影响的农产品集散和贸易中心要创新经营手段，推行连锁经营、代理配送、网上购物等现代营销方式，加快传统百货业向超级市场、专卖店、精品店发展二要拓展第三产业发展空间要在培育和发展劳动力、资本、产权、技术、信息市场、办好公交、餐饮等传统产业的同时，加快发展信息咨询、电子商务、社区服务业，大力开拓消费市场，积极发展教育消费、体育消费、住房消费、文化消费、保健消费，扩大社会需求、拉动经济增长

5、抓好财税工作一是狠抓征管，依法治税一方面组织人员对全镇税源进行核查，堵塞跑、冒、滴、漏现象，杜绝人情税、关系税的出现；另一方面给予呵护，对于纳税人和纳税大户，从政治上给予关心，环境上给予照顾，工作上给予服务二是全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力深化公共财政支出改革，加强审计监督优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出三是继续实行村帐镇管村用，镇账县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐收坐支；坚持财务公开,按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况:财政农经部门要加强村级财务督查,掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见四是加大非税收入的清缴工作力度，切实做到应收尽收五是落实财税一支笔审批制度，凡重大开支要召开党政联席会研究通过，杜绝非正常性开支的出现

6、抓好“人代会”的召开我镇拟在*年3月上旬，召开*镇人代会，选举产生新一届*镇政府成员，勾画期间*镇的发展蓝图“人代会”的顺利召开必将对*的经济发展、改革开放、构建和谐城镇产生巨大而深远的影响，是*镇15万多人口政治生活中一件大事对此，全镇上下要高度重视、大力宣传、精心组织、周密部署，切实把“人代会”的召开当作当前压倒一切工作的头等大事来抓，慎重操作，抓细抓实要加大人力和财力的投入力度，成立专门机构，指定专人办公，划拨专项经费要扩大调研范围，多方征求意见，把任务细化、量化、责任化要严格依法办事，规范操作行为，杜绝暗箱操作，拉帮结派等不良现象的发生要建立健全各项制度，实行责任制和责任追究制，确保“人代会”各个环节不出问题，不出乱子，圆满完成大会的各项议程

7、坚持以人为本，构建和谐城镇建设平安*切实发挥综合协调、指导帮助、督促检查等工作职能，着力开展案件多发地区的治安整治，突出群体性矛盾的疏导化解、重点单位的安全监控，努力提高处理突发事件和其他事件矛盾的能力,确保我镇辖区内无重大事故、重大恶性案件和影响全局的重大事件发生高度重视和切实加强信访工作，认真落实信访工作责任制、责任追究制、信访专员制及领导班子信访接待制度对在重点工程拆迁安置工作中出现的矛盾，要主动协调解决组建配齐配强各村、社区居委会司法调解机构，加强司法服务窗口建设，充分发挥窗口服务群众的作用继续加大安全生产的宣传力度，并且在新城区的建设及开发中、新项目的实施上、融进以人为本的理念，把安全生产和防火设施优先考虑，改变过去重建设轻安全、轻消防的观念，保护人民群众的生命财产安全建设和谐*抓好社区建设，建立健全由民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会各界支持、群众广泛参于的社区组织，使社区服务在改善居民生活、扩大就业、建立社会保障及社会化服务体系等方面发挥更加积极的作用积极开展扶贫救助工作，发展就业容量大的中小企业，促进多种形式就业扩大城镇社会保障覆盖面，多渠道筹措社会保障基金，逐步形成社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、优抚保障服务、再就业服务相结合的社会保障体系进一步提高养老、失业、医疗、计生、低保社会保障覆盖面强化弱势群体福利服务，建立城乡特殊困难群众的社会救助体系认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难妥善安排好被征地农民的生活，使他们生有所依、老有所养、病有所医用1-2年的时间，建设一批经济实用廉价房，分批解决城区内弱势群体、特困户及失地农民住房问题，*年拟在城北新区建设一所及敬老院、老年公寓、老年娱乐为一体的老年活动中心，为老年居民休闲、娱乐、居住的最佳场所，认真抓好武装、统战及工、青、妇工作，努力构建和谐城镇建设文明*深入开展科技、文化、卫生三下乡活动，开展反对封建迷信、赌博、婚丧事大操大办“对”活动，提倡健康文明的生活方式加强城乡卫生基础设施建设，健全三级卫生服务和医疗救助体系着力普及和巩固农村九年制义务教育，对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费鼓励智力支农，全面实施农村中小学远程教育加强农村文化设施建设，扶持农村业余文化团体发展，鼓励农民兴办文化产业，推动实施农民体育健身工程加强计划生育工作，力争计划生育的信息统计上报准确率100%,年度出生政策符合率98%以上，统计实现零误差,出生婴儿性别比125以下，长效节育措施落实率95%以上效能建设*按照“铲要求，切实加强各级领导班子和干部队伍建设要按照“*”要求，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，切实转变干部作风，积极反腐倡廉，努力提高全镇各级干部的领导艺术和工作水平，把各级领导班子建设成为政治强、作风硬、业务精、工作实的坚强领导集体，为实现规划提供坚。