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老旧小区改造管理方案(6篇)老旧小区改造管理方案(通用6篇)老旧小区改造管理方案篇1
一、总体目标20—年,全省计划改造城镇老旧小区871个,房屋总建筑面积
2448.11万平方米,涉及住户
25.9万户
二、实施内容改造类型分为基本型、完善型和提升型优先补齐小区功能短板,拆除违建,解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求的,为基本型改造;在保基本的基础上,实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等,为完善型改造;进一步改善公共服务和公共环境,包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包(快件)箱等便民设施等,为提升型改造
三、资金安排多渠道筹措资金,吸引社会力量参与积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金省财政继续安排“以奖代补”资金,用于引导和奖励各地实施改造市县政府统筹保障老旧小区改造资金统筹地方各级政府专项投入,以及供水、供电、供气、网络以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以进一步提升和推进我市住宅小区总体水平,提高整体人居环境质量为目标,以治理小区环境“脏、乱、差”,完善小区功能为重点,进行全面综合治理改造,逐步改善小区环境质量,努力为居民打造一个环境优美、秩序井然、适宜人居的良好生活环境
二、工作目标从20__年起至20_年止,全面完成城区老旧住宅小区改造任务老旧小区改造工程在统一规划的前提下,根据房屋建设年限、小区环境等条件,按照由近及远的原则评估分类,分步实施20年将首批改造13个(建筑面积约45万平方米)房屋及其配套设施失修失养严重,已影响群众正常生活,急需维修改造的小区
三、整治改造内容针对我市老旧住宅小区存在的主要问题,确定整治改造内容如下
(一)小区面貌改观工程
1、清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违法建设;
2、清理楼道乱堆杂物及各类小广告;
3、整治“脏、舌L、差”,取消垃圾道,居民生活垃圾实行袋装化
(二)房屋修缮工程维修屋面防水,对房屋外墙及楼道墙面进行维修和粉饰,对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手、散水坡和雨搭进行修缮
(三)基础设施改造工程
1、住宅与商网混用的下水管线重新分设;
2、清淘、维修下水管线和化粪池,按照需要和有关要求进行增设;
3、更新老化严重的供电线路,供暖、供水和供气管线;
4、修复和安装楼道灯、庭院路灯;
5、修复小区内的破损道路、硬覆盖和围栏、大门等
(四)居住环境改善工程
1、清理整治公共绿地,补栽花草树木,完善小区绿化设施;
2、治理小区环境污染和扰民现象;
3、有条件的小区,可合理增设休闲座椅,安装健身器材,建设小区游园;
4、整治改造小区周边街、巷环境
四、实施步骤
(一)调查摸底、拟定计划阶段(1月至2月)各区政府按照市政府统一下达的总体计划,落实改造工程的具体点位,统一上报市房产局,市房产局审核后,申请市政府计划立项
(二)规划设计、建立业主自治组织和征求意见阶段(3月至4月中旬)各区政府按照市政府批准的计划,对改造项目进行规划设计由所在街道办事处和社区居委会牵头,区物业办公室协助,组织成立业主大会,选举产生业主委员会由区物业办公室牵头就小区改造方案向业主委员会和社区居委会征求意见
(三)确定方案、组织实施阶段(4月至11月)市房产局负责工程设计、施工和大宗材料的招标采购工作各区政府负责施工过程中施工企业与社区、业主间的协调、配合工作
(四)竣工验收、总结评比阶段(n月至12月)老旧小区改造工程竣工后,实行二级验收制度各区政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主代表进行初验;市房产局负责组织有关部门进行复验;市老旧小区改造工作领导小组办公室将组织评选“市民满意改造工程”,通报表扬做出突出贡献的单位和个人
五、资金筹集和管理
(一)资金筹集整治改造费用坚持“政府投入、社会资助、受益业主合理出资”的原则,多渠道筹集改造资金
(二)单位工程造价老旧小区整治改造工程按建筑面积折算,单位造价控制在每平方米20元(含设计、招标、施工监理等管理费用)具体标准将按小区改造内容调整
(三)加强资金使用监管由市财政投资审核中心负责对小区改造预算进行审核把关,最大限度节省开支在资金使用过程中,由市审计、财政部门负责进行全程监督,对违规使用的严肃追究责任,确保专款专用
六、责任分工为加强此项工作的领导,市政府成立由分管副市长任组长,相关部门为成员单位的朝阳市老旧住宅小区整治改造领导小组,负责整治改造工程的组织领导工作领导小组办公室设在市房产局,具体负责协调、指导、督查和日常管理工作此次改造工程的实施主体为市房产局,其他相关部门应当按照各自职责加强指导和监督
(一)各区政府负责老旧小区的调查摸底,提报本区的整治改造计划,组织成立小区业主委员会,组织居民讨论整治改造方案,协调各类矛盾纠纷,组织改造工程竣工的初验,落实老旧小区改造后的管理等
(二)市财政局负责改造工程项目的工程预算审核和决算,筹集市本级资本金,并列入年度预算等工作
(三)市规划局负责做好新增建设项目的规划审批工作
(四)市城市管理综合执法局负责拆除违章建筑工作
(五)市公用事业局负责对小区周边的街、巷、路灯、道路等环境设施进行整治改造,对小区垃圾清运点进行建设和完善
(六)市环保局负责对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等产生的环境、噪声污染及扰民现象进行整治
(七)市审计局负责对整治改造实施过程中的资金审计工作
七、工作措施
(一)老旧住宅小区的整治改造是惠及民生的好事,也是今年市政府向市民承诺的十件实事之一各地、各部门要提高认识,密切配合,协力做好这项工作,确保按时保质保量完成老旧小区改造任务
(二)整治改造工作要体现公平,阳光操作,相关部门要做好评估规划,分清轻重缓急,充分利用有限资金,确保改造任务的完成
(三)施工单位在维修改造过程中,要做到改造前、改造中、改造后均留有影像资料,绘制图纸,并标清各项数据,要有监理人员签字验收涉及到居民的改造项目,要有居民签字认可,共用部位应由业主委员会或社区居委会签字认可所有资料均应在工程竣工后统一交市房产局存档备案
(四)严把质量关改造工程竣工后,按规定程序验收,对达不到验收标准的,责令施工单位返工市房产局留取工程款的10%作为质量保证金工程交工一年后无质量问题,向施工单位返还保证金;如出现质量问题,施工单位不履行保修责任的,保证金予以扣留
(五)整治改造工作要建管并重,重在管理要借鉴成功经验,建立有效的管理体系,针对不同的小区采取不同的管理办法,能够市场化运作的,要聘请专业化的物业服务企业实施管理;对确实存在资金困难的住宅小区要充分发挥业主自治组织的作用,并将小区管理纳入社区建设,实施统一管理
(六)加强宣传教育各级物业管理部门和街道办、社区居委会要深入小区,深入住户,做好居民工作,积极争取居民的参与、支持和理解,引导广大居民树立自觉参与城市管理和爱护城市意识,突出业主的主人翁责任感各新闻单位要充分发挥新闻媒体的正面导向作用,广泛深入地宣传党和政府为民办实事、解难题的工作成果,引导广大居民积极参加改造和管理,共建美好家园老旧小区改造管理方案篇
61、摸底调查阶段老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂,要把这项工作做好,首先要调查老旧小区的基本情况,了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况,了解小区地下管网的使用情况等等调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位调查一定要详细、真实,为做施工方案提供依据
2、施工方案设计阶段根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行,施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审施工图既要符合国家及地方有关标准、规范,又要符合实际情况
3、项目招投标阶段根据改造项目类型进行分类打包招标,招标按照国家及地方有关招投标程序进行选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务
4、项目施工阶段施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调,对每一项工程要有专人负责严格控制工程质量、进度、安全、造价
5、项目验收阶段验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等,每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加验收要做到每完工一项验收一项
6、项目评价阶段改造工作完成后要进行改造评价,尤其是节能评价,要请有资格的专业公司进行能效评价通信、有线电视等专营单位投入引导社会资本参与改造,积极探索采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发(与城镇其他优质项目打捆)等激励措施老旧小区改造涉及土地房屋功能调整的,自然资源和规划部门依法进行调整对改变土地用途产生的土地收益,按规定纳入预算管理,可用于支持老旧小区改造鼓励倡导居民个人出资,以及其他渠道筹集资金
四、建设标准以《安徽省城市老旧小区整治改造技术导则》(修订版)为标准,着力消除老旧小区安全隐患,完善基本功能和公共配套设施,积极推动提升型改造,完善小区功能,提升小区品质
1、尊重居民意愿,动员群众积极参与发挥社区主体作用,动员居民提出改造申请,参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享
2、推进成片改造,补齐和完善公共服务设施坚持政府统筹安排、统一规划,成片改造老旧小区加强历史文化的保护,注重风貌的协调和人居环境的改善将有共同改造需求,独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合,统一设计、同步改造,形成片区,鼓励支持改造后进行统一的物业管理坚持规划引导,按照原有资金来源渠道和实施主体,补齐和完善老旧小区公共服务设施
五、项目实施住房城乡建设部门要将老旧住宅小区整治项目纳入基本建设程序,执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准,依法办理工程招投标、施工许可等相关手续实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管,确保工程质量
1、细化前期根据老旧小区改造规划和年度计划确定年度改造项目,编制项目建议书,按规定程序报批委托设计单位编制项目初步设计或设计文件,编制项目概算,并按规定程序组织审查论证及批复
2、严格施工规范组织工程招标采购,精选队伍,精心组织施工落实好主体责任,加强施工质量和资金跟踪审计,确保工程质量和资金安全
3、规范验收工程竣工后,建设单位要规范组织工程验收注重发挥街道、社区、广大业主的积极性,促进共建共治共享
4、加强监管工程实施过程中,住房城乡建设部门要加强监督管理,按照老旧小区改造项目管理要求,建立改造项目基础数据库,及时更新项目进度和监管记录,利用信息化手段,切实加强对项目实施跟踪监管
5、明确时限只进行“基本型”改造的项目,在年底前应基本完成改造和工程验收;实施“提升型”和“完善型”改造的项目,在年底前应完成基本型改造内容,并开工实施“提升型”和“完善型”配套设施建设
六、建后管养改造后的小区要落实管理单位,明确管养责任,加强后续管理,巩固改造成果完善社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调工作机制,协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则物业管理主管部门要强化巡查检查,督促物业服务企业保证服务质量有关执法部门要建立物业管理执法联动机制,及时解决物业投诉和纠纷,共同维护好改造成果
七、保障措施各市要建立政府统筹组织、职能部门协调指导、县区具体实施、街道社区协同推进、居民全程参与的工作推进机制大力宣传引导,广泛宣传老旧小区改造政策、方法步骤和改造成效,形成社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围老旧小区改造管理方案篇2根据—市下达的老旧小区改造目标任务,今年我县老旧小区改造的任务为一户,建筑面积万平方米经调查核实,并开展入户调查工作,列入今年改造的小区有一个,共栋楼一户,建筑面积_.万平方米,总投资—万元现将项目进展情况汇报如下:
一、进展情况一是—中学宿舍区改造项目该小区改造户数一户,栋楼,建筑面积万平方米,计划投资一万元,主要对小区的供水、供电、供气、道路等进行改造,目前小区改造工程已全部完工,并已通过竣工验收二是县财政局宿舍一区、二区改造项目该小区改造户数—户,一栋楼,建筑面积一万平方米,计划投资一万元,主要对小区供水、供电进行改造,目前供水、供电改造已基本完成,正在进行变压器安装三是县住建局宿舍区改造项目该小区改造户数—户,一栋楼,建筑面积万平方米,计划投资—万元,主要对小区供水、供电进行改造,现供水工程已完成,并通过了竣工验收,供电管网改造已基本完成,计划今年一月底前全部完工,开展竣工验收公租四是工商银行宾支行宿舍区改造项目该小区改造户数—户,一栋楼,建筑面积万平方米,计划投资一万元,主要对小区供水、供电、道路、围墙等进行改造,目前已全部完工,并已通过竣工验收五是县环卫站宿舍区改造项目该小区改造户数—户,一栋楼,建筑面积_万平方米,计划投资—万元,主要对小区供水、供电、排水等进行改造,目前整个改造工程已完工,并已通过竣工验收
二、存在问题一个小区进度偏慢,目前尚未全部完工,开展竣工验收工作
三、下一步工作措施
1、做好跟踪工作,督促各小区建设单位完善建设各项手续,加快施工进度,已完工的尽快开展竣工验收,保证按—市的时间要求在年底前全部实现竣工
2、提前谋划好明年改造的项目,做好入户调查,争取住户的积极支持和配合,力争提前开工建设老旧小区改造管理方案篇3
一、改造范围东胜区建成区域内的老旧小区主要对象是20一年以前建成的小区
二、改造目的通过改造,使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的
三、改造内容
1、供热系统改造包括室内系统分户控制、热计量改造,实现单户可控,室内温度可调,可按计量收费的目的室外供热系统的改造,按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计,加装平衡、控制、计量装置,做到按需供热,减少热量损失热源系统改造,对换热站(锅炉房)进行供热能力核算,对供热设备进行优化,通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗
2、建筑物围护结构节能改造建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭通过建筑物围护结构的节能改造,可大大降低热损失,提高人体舒适感
3、供水管网改造原有的供水管道大都老化严重,跑冒滴漏司空见惯,常常因为故障而停水,严重影响居民正常生活,有的供水管道与污水管道并行,不符合规范标准要求将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道,提高管道使用寿命老旧小区改造管理方案篇4
一、进展情况按照全市迎十四运“三改一通一落地”工作安排,今年我区计划改造老旧小区一个,一个点位,建筑面积万平方米,计划投资亿元分别由区住建局和区投资控股公司作为建设单位组织实施我们结合区域实际,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要从以下四方面进行改造一是完善基础配套,二是提升房屋功能,三是改善景观环境,四是完善服务设施,共—项具体改造内容区住建局负责的一个小区,一个点位,建筑面积万平方米,计划投资—.一亿元目前已完成了入户征求意见、项目建议书、可研报告编制、评审、批复和土地、规划、环评、稳评等前期手续办理及项目招投标工作拆除小区内部违建一平方米,一个小区已进场施工其中示范小区(略钢小区)已完工其余一个小区正常推进中,已完成总工程量的%,计划一月底前全面完成改造任务区投资控股公司负责的一个小区,建筑面积万平方米,计划投资—.亿元,结合“三供一业”进行改造目前已全面开工建设,正在进行基础设施配套工作,完成总工程量的%,计划—月底前全面完成改造任务
二、工作措施一是高度重视全市“三改一通一落地”工作部署后,我们立即行动,强力推进,区委、区政府召开会议专题研究,明确了部门职责、时间节点、工作任务,开展实地摸排,确定改造对象,逐一建立台账,确保改造有序推进二是统筹安排结合实际制定了全区老旧小区改造工作实施方案,制订详细的作战图和现场管理办法,时间安排到月,任务安排到人,切实做到过程可控、现场可控、质量可控、工期可控、效果可控三是科学组织成立了老旧小区改造工作技术小组,主要负责老旧小区改造工作技术指导和质量把关,指导并组织全区老旧小区改造设计方案评审,并做好老旧小区改造项目工程竣工验收
三、主要特点一是充分尊重群众意见居民群众的支持是老旧小区改造的关键从改造前的入户调查到设计方案的评审确定,以及小区内的功能布局、施工组织等,我们始终把群众的意愿作为第一考虑,以确保改造工程的顺利进行二是确保工程建设质量严把工程质量关,要求施工单位在保温板等主材的选择上符合国标,有正规的进货渠道,并在小区设置主材展示区供群众监督,夯实监理单位责任,建立全程监督机制,确保每一个环节质量有保证三是加强协调全面提升主动与电力、通讯、燃气等专业服务单位沟通,保证施工安排科学合理、规范有序,回应居民的停车、文化活动需求,整理公共区域杂物,修建文化活动小广场,完善活动设施,使小区环境得到整体提升老旧小区改造管理方案篇
5、指导思想。