中学法制宣传教育现状调研报告

中学法制宣扬教化现状调研报告XX年是“五五”普法的第三年，也是关键年“五五”普法的重点对象是未成年人为全面了解学校法制宣扬教化的状况，进一步推动学校法制宣扬教化工作的开展，**县法治办、县司法局提请县关工委对全县学校法制宣扬教化现状开展调研我们会同县教体局、司法局等8个县关工委成员单位对县

一、二中等8所完全中学的法制宣扬教化状况进行了调研，状况如下

一、法制宣扬教化工作的现状近几年来，大部分学校能坚持“依法治校、以德治校”的法制教化方略，围绕预防校内暴力，综合治理校内环境，关切留守儿童的心理健康等主题，在广袤师生中细致开展法制宣扬教化工作，取得了确定的成效部分学校实现了在校学生零犯罪，先后获得“平安文明校内”、“文明单位”等荣誉

（一）法制宣扬教化的组织、网络较健全8所中学都成立了以校长为组长，分管副校长、相关部门负责人、班主任为成员的法制宣扬教化领导小组法制宣扬教化做到年初有支配支配，年末有工作总结分别聘请了所在地派出所所长、民警、司法所所长为法制副校长和法制辅导员，为青少年法引法律专业的大中专毕业生投身中小学教化事业，彻底解决中小学法制课师资短缺问题二是要充分发挥法制副校长、法制辅导员、县级法制宣讲团的作用法制副校长、法制辅导员要主动、主动开展工作，要对学校每学期的法制宣扬教化教学支配和内容进行探讨、支配主管部门要加强对法制副校长、法制辅导员的培训，完善他们的法律学问结构，变更法制副校长、法制辅导员法律学问的单一结构现状；要培育适合青少年特点的法制聘用人才，同时要加强各种法制教化阵地建设建设青少年法制教化基地，开办家长法制学校等，为青少年学法用法供应必要的活动场所

（五）各级关工组织特殊是中小学校的关工组织要充分发挥法制宣扬教化的主力军作用各级关工组织要不断提高自身的法律素养，不断创新法制宣扬教化的方式方法，充分调动政法各部门的“五老”队伍，进一步提高法制宣扬教化的效果同时要加强对学校法制宣扬教化督促检查力度

（六）建立完善法制宣扬教化档案资料刚好收集整理法制宣扬教化资料、图片，对每次开展的法制宣扬活动要刚好搞好教学记录，把教职员工、学生学法用法考试、考核状况存入档案，建立健全师生学法用法状况登记制度做到每学年结束时对法制宣扬教化的资料进行整理归档制宣扬教化工作的开展供应了组织保证部分学校做到有支配、有针对性地开展普法教化，把老师学习法律学问纳入接着教化的范畴，作为年度考核的一项内容，要求教职员工树立“依法治教”的思想，依法从教，依法执教

（二）法制宣扬教化的形式较广泛一是主动组织学生参加各类普法学习和宣扬活动充分利用广播操、每周政治学习时间、国旗下讲话等播放、宣讲法律学问；利用橱窗、板报等，张贴法制宣扬讲稿、资料图片、学法心得等；组织学生开展案例征集，让学生走访法院、社区，调查、搜集有关资料，“以案释法”；通过发放法制宣扬教化读本，张贴法律宣扬标语、印发普法宣扬教化教材，对师生进行法制宣扬教化和依法治校工作意义及重要性的宣扬二是邀请县法制宣讲团、法制副校长作法制专题报告官港中学、县职业教化中心邀请县法制宣讲团成员和本校的法制副校长为全校师生做“预防未成年人犯罪”专题报告和有关青少年健康成长的法制法规学问讲座，让全校师生接受教化三是细致抓好平安法律法规宣扬教化各校会同公安交管部门大力宣扬道路平安法律法规，组织学生参加维护交通秩序，增加青少年交通法规意识和交通文明意识结合全国中小学生“平安教化日”活动，邀请优秀民警深化学校举办平安教化讲座、进行现场询问县一中、二中利用校内广播、电视、网络、媒体组织学生观看《火灾自救》、《珍爱生命、平安第一》、“珍爱生命，拒绝毒品”禁毒宣扬等影像资料官港中学还开展了“平安出行，遵守交通法”征文活动和“珍爱生命、远离毒品”宣扬活动

（三）法制宣扬教化纳入校内平安综合治理坚持预防为主，留意教管结合，把法制教化同学校综合治理结合起来学校一方面构建综合治理网络，主动与所在地的公安派出所及乡镇综合治理办公室联系，建立了接处警快速反应机制，有效地提高了预防打击违法犯罪的实力主动开展“青少年维权岗”活动，为未成年健康成长营造了良好法治环境另一方面建立健全与综治相关的配套管理制度，如平安防范等，定期检查，对重点时期，重点部门进行重点防范，对学校师生反映猛烈的热点、难点问题和影响学校稳定的重大问题，实行切实措施，加强法制宣扬教化和专项整治8所中学都实行平安、综治目标管理，明确校长为第一责任人，班主任为干脆责任人，分管副校长具体抓，把各项措施落到实处

（四）各级关工组织重视并主动开展法制宣扬教化一是县关工委对青少年的法制宣扬教化特殊重视，将青少年的法制教化和对失足青少年的帮教转化工作纳入每年的工作支配，并刚好督促检查工作开展状况；二是政法各部门关工组织充分发挥职能作用，主动做好青少年法制宣扬教化和失足青少年帮助矫正工作县公安局关工组织聘请10名局退休老同志为文化市场监督员，到网吧、电子游戏厅巡察，对违反文化市场管理、危害青少年健康成长的业主进行监督和教化；县交警大队为全县中小学生举办“关爱生命，平安出行,从我做起，从小做起”交通平安警示教化讲座，并向学校赠送交通支配挂图1000多份、光碟150盘县司法局关工委主动组建青少年学生法制教化宣讲团，赴学校开展法制宣扬教化活动在全县共组建了30个法制宣讲团，共有宣讲成员95人，实行法制报告会150多场次，受教化青少年近5万余人次；为进一步了解学校法制宣扬教化开展状况，县司法局通过深化部分学校与领导班子成员进行沟通和召开法制宣扬教化工作座谈会等，细致听取学校领导及相关部门的看法和建议，共同探讨在校学生法纪教化的有效方法和措施，并向县关工委提出开展《学校法制宣扬教化现状调研》的课题；县关工委与县司法局、县法治办协作向县直中小学赠送了青少年法制教化专题系统电视片《与法同行》和县司法局与县电视台联合摄制的法制教化新闻专题片《让未成年远离犯罪》等两套光盘政法部门在全县建立了帮教小组37个，参加帮助教化活动的政法系统关工委会员H2人，帮助教化失足青少年26人

（五）法制宣扬教化取得初步成效一是在广高校生中开展了向不文明行为告辞的大型签字仪式，引导学生加强自我修养，自觉养成良好的日常行为习惯，学生遵纪遵遵守法律律意识明显增加昭潭中学开展平安校内每周通报制度，实行周六晚上签名查岗制度，禁止学生在校外住宿，规范学生的行为，有效地预防了校内暴力的发生，学生违法犯罪现象显著削减二是把心理健康教化特殊是留守儿童的心理健康教化贯穿在法制教化教学活别之中，通过开设心理健康训练、问题辨析、心理学问讲座等，普及心理健康科学常识，对少数有心理困扰或心理障碍的学生，赐予科学有效的心理询问和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调整自我，提高心理健康水平，增加自我教化实力，有效地预防在校学生因心理异样而导致违法犯罪的发生

二、存在问题及缘由

（一）法制副校长的配备流于形式，作用没有充分发挥8所中学都配备了法制副校长，但是学校与法制副校长缺乏有效的沟通法制副校长对工作职责也缺乏全面了解，有的在工作中主动性、主动性差部分学校法制副校长“只见文件不见人”法制课教化大多数是由各校的思想品德与政治课老师担当，他们法律学问不全面，教化不能结合实际、不能结合学生特点，法制教化效果差

（二）学校对法制宣扬教化重视不够8所中学都存在将平安教化代替法制宣扬教化的倾向调研中，从听取的汇报、查阅的资料看，法制教化的内容基本上就是平安教化的内容依据《关于加强青少年学生法制教化工作的若干看法》要求，要逐步将法制教化纳入教学大纲，纳入教学支配，真正做到支配、教材、课时、师资“四落实”8所中学法制教化课都没有纳入年度教学支配，教材、课时、师资没有落实在法制教化教学内容上，均由学校自行支配，年初没有邀请法制副校长来学校共同探讨教学内容

（三）教化针对性差，社会负面作用影响了法制宣扬教化的效果学校大多接受集中授课，强制灌输的方法，尤其是初中、中学，不分年级，一概接受相同的教化方式，相同的教化内容，每学期实行一次大型法制讲座，几百甚至上千人集中听课，这种强制性的说教，大多缺乏趣味性，令青少年学生产生厌学心理，实际效果可想而知法制教化的内容主要是中小学生日常行为规范、交通平安、自我防范、预防未成年人犯罪等，内容比较单一而社会上一些不良风气影响着学生的身心健康，抵消了法制宣扬教化的效果如校内周边网络文化屡禁不止，学校一周5天的教化，反抗不住两天周末社会家庭的消极影响，作为学校只能看管而无法取缔这些不良设施

（四）保障不力法制教化是一项须要经济投入的工作，学校教化经费不足，法制宣扬教化经费又没有纳入学校财政预算，造成学校在法制宣扬教化上基本没有投入，学校法制课师资力气薄弱，基本上没有，法制课教化也只能是“纸上谈兵”，难以满足青少年学生对法律学问的需求

（五）各级关工组织参加开展法制宣扬教化的力度不够首先，各级领导对关工组织开展工作的重视和支持还有待进一步加强；其次，各级关工组织没有经费预算，限制了工作的开展；第三，各级关工组织开展法制宣扬教化受到学校教学支配的限制；第四，各级关工组织自身的法律素养有待迸一步加强和提高

三、开展法制宣扬教化的建议学校法制教化是全社会的共同责任，必需充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用，只有各职能部门切实履行职责，才能全面提高青少年的法律素养

（一）提高相识，增加开展法制宣扬教化的责任感未成年人是法制宣扬教化的重点，而未成年人的教化关键在学校学校主要领导要将法制宣扬教化工作纳入学校管理规划，学校要将法制教化纳入教学大纲，纳入教学支配，真正做到支配、教材、课时、师资“四落实”学校与法制副校长、法制辅导员要进行有效的沟通，学校每学年要邀请法制副校长、法制辅导员，针对学生教化需求，制定本年度法制宣扬教化支配

（二）丰富内容，创新形式，增加效果要依据青少年特点，进一步探究青少年法制教化的有效形式，彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高学生18学法用法的爱好，增加青少年的法律素养一是教学内容要有针对性，要最大限度地满足广袤青少年健康成长需求实行开展主题班会、案例探讨、以案释法等方法，以发生在校内内、学生身边的案例进行警示教化，增加法制宣扬效果；充分利用现代传媒,用生动、形象、直观的法制教化内容，或发生在学生身边的具体事例，教化引导青少年抵制消极、丑恶的影视作品和黄、黑、恶网吧的负面影响；结合道德规范教化和科技文化学问的学习开展学生学法用法活动；实行教、学互动，现场提问、解答，让学生写感想、谈体会、提建议的形式确保法制宣扬教化效果；总结现有成功的教化方法，大力开展法制讲座、法律学问竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动，丰富青少年的业余活动内容；二是要把爱惜青少年合法权益，预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法制教化结合起来加强青少年法制教化不仅仅要让青少年学法，更重要的是要让青少年遵遵守法律律、用法、护法，提高用法律爱惜自身和他人合法权益的实力与水平各部门各类学校在开展青少年法制教化的同时，要主动为青少年供应法律服务和法律帮助，运用法律手段帮助青少年解决困难和问题，使每一次法律服务都成为一场生动直观的法制教化三是要依据不同年龄段青少年的特点，编写适合其生理心理特点的法制课教材，提高针对性四是要把加强对“双差生”的帮助教化作为青少年法制教化的重点之一，树立转变一个“双差生”比培育一个尖子生更光荣的教化观念

（三）协调沟通，密切协作，形成合力一是要加强各职能部门之间的协调要明确各职能部门在青少年法制教化中的职责，既避开重复交叉、奢侈人力、物力、时间，又避开相互推诿扯皮、产生真空空白地带，形成各部门协调协作，相互促进，共同发展的良性运行机制一方面，各级党委、政府要加强领导，居中协调指挥；另一方面，各职能部门要充分行使职权，为青少年健康成长创建优良的社会环境，比如，加大校内及周边环境的治理力度，净化影视文化市场，依法打击违法青少年犯罪，帮教失足青少年等等二是要加强学校与社会的协调，加强学校与家庭的联系，尤其是加强与留守儿童监护人的联系，密切留意青少年的思想动向，一方面加强对学生的正面引导，老师、家长要起典型示范作用,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观；另一方面，对于已经产生的错误，家长要协作学校刚好指责教化，坚决予以订正

（四）加强领导，健全队伍，供应保障一是青少年法制宣扬教化涉及范围广，牵涉单位多，必需由各级党委、政府牵头，出面组织协调，赐予各部门相应的职责权限，并赐予必要的人、财、物支持，领导的重视，是做好这项工作的条件要大力增加学校法制课的师资力气，提高法制课教化者的法律素养，激励现有的法制课老师参加法律学历教化，吸。