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为进一步实行中国气象局《关于组织做好2013年三农”气象服务专项工作的通知》文件精神,全面做好“三农”气象服务工作,依据省局要求,我局开展了全市“三农”气象服务工作的调研,分析了当前“三农”气象服务的需求和存在的薄弱环节,提出相应建议现将调研状况汇报如下为了进一步做好我市气象为农服务工作,我局制定了调研方案、设计调研表、明确调研内容,与农委、科协等部门联合,通过实地考察、基层走访、召开座谈会以及发放调查表等多种形式开展气象为农服务调研,了解现代农业对气象服务的需求近年来,市局依据年度不同工作重点组织各市局先后开展相应调研2009年,组织对全市现代农业规模生产单位进行了摸底调研,摸清了全市现代农业生产的布局、生产单位的信息、农业生产的气象服务需求,建立了信息库2010年,市局依据示范基地建设的要求,选取综合条件较好的乡镇、村开展气象为农服务示范基地建设调研工作,先后建成了等现代农业气象科技示范基地2011年,市局依据乡村气象服务建设的要求,组织开展全市乡村气象服务工作的调研活动,并提请市政府印发“两个体系”建设的考核文件,有效推动了全市“两个体系,,建设通过系列调研,全市气象部门初步理清了“三农”气象服务工作的思路,对推动全市气象为新农村建设服务工作起到了主动作用农业发呈现状地处省中部、长江下游北岸,素有“鱼米之乡,“银杏之乡”、“水产之乡”的美誉,是国家重点粮棉、蔬菜和水产品生产和加工出口基地2007年市政府把组织实施“5218”工程作为现代高效农业突破的重点,着力打造“五横、两纵、一个中心板块、八大产业链”的现代农业发展新框架,即重点突破“五横两纵工主动打造“一个板块”、全面提升“八大产业链”现代农业发展驶入快车道现代农业的产业化、标准化和品牌化建设成效显著建成了一批效益高、品牌响的优质农产品生产基地,高效农业面积已有170多万亩,约占耕地面积的35%,发展各类形式的生产合作组织1200多个,“一村一品”专业村400多个,发展了7家市级特色农业行业协会,拥有183个无公害农产品、145个绿色食品和40个有机食品、各类农副产品加工企业2000多家其中,以无公害大米为主的河横绿色食品基地被联合国环境署认定为“全球环境500佳以香葱为代表的脱水蔬菜产量全国第一,泰兴“大佛指”银杏是昆明世博会指定的唯一无公害白果,“红膏”等品牌生态大闸蟹享誉全国“三农’气象服务现状
1、农业气象服务人员构成我市农业气象服务工作人员主要由两部分组成一是气象部门的业务技术人员担当全市日常的农业气象服务工作,目前全市各类专兼职农业气象服务人员近15人二是气象信息员包括由乡镇农技人员、村支部书记、村主任或高校生村官等组成的气象信息员、灾难信息员、农险信息员等
2、农业气象观测设施加强乡镇气象灾难监测站建设,制定下发《市自动气象站建设方案》,气象灾难监测站实现全部乡镇全覆盖在现代农业气象科技示范基地建成多个小气候自动观测站和水产养殖气象观测站全市农村气象灾难监测体系初步建成
3、现代农业气象科技示范基地依据“八个一”的标准在全市先后建成、兴化管阮兴化钓鱼、兴化陈堡、兴化泓膏大闸蟹万亩生态养殖基地等现代农业气象科技示范基地建成气象信息服务站70多个得到了中国气象局矫梅燕副局长和财政部乡村气象服务调研组的充分确定
4、“三农”气象服务渠道初步拓展建成包括电话、传真、手机短信、广播电视、电子邮件、市农业气象服务平台、
96121、电子显示屏、农村大喇叭等为农气象服务渠道建设和整合167块电子显示屏、444个农村预警大喇叭,广播电视媒体建成12个频道23套电视天气预报节目、7个电台21档天气预报广播节目
5、农业气象服务材料目前全市气象部门制作发布的农业气象服务材料分为两种,一是定期制作的关键农事时期气象服务专报、中长期预报、气候评价、农气旬月报、主要作物产量趋势预料和生育期气象条件评述等,兴化还开拓了两周一期的《乡村气象》电视专栏二是依据天气变更不定期制作的重要天气公报、农用天气预报、生态与农业气象监测、农业气象灾难监测预警、乡村气象服务手机短信预警以及为哈密瓜、葡萄、银杏、香芋、芦笋、香椿等种植作物服务的特色农业气象服务材料等
6、农业气象科研与合作与南信大联合共建“应用气象学院产学研基地”和兴化“试验与就业实习基地、与南信大联合主持省科技支撑项目“省设施农业气象灾难预警及防卫技术探讨”;主持省农业气象重点试验室开放课题“设施农业气象灾难预警系统探讨”;加强与兄弟市局的合作,牵头组织实施“省农业气象服务技术探讨与应用”项目;修订完善现代农业气象服务周年方案,组织全市业务技术骨干搜集和完成了哈密瓜、葡萄、银杏、香芋、芦笋、香椿等种植作物全生育期农业气象条件、农业气象灾难防卫指标、病虫害防治指标;加强对小麦赤霉病、水稻纵卷叶螟、水稻褐飞虱等病虫害发生规律和危害程度等级预报的探讨,担当的市政府科研项目“重大病虫害预警限制的农业气象模型探讨与应用”获市科技进步二等奖
7、气象灾难防卫体系全力打造气象灾难防卫体系,市、各市均成立分管市长为领导的气象灾难防卫领导小组与农委联合下发了《关于联合建设农业气象灾难预警服务体系工作的看法》,建立农业气象防灾联合机制与民政部门联合印发《关于建立气象灾难监测、预警以及灾难救助体系的看法的通知》,明确部门分工,建立气象灾难监测、预警和救助体系,增加灾难防卫和救助实力,指导气象灾难救助,更好地预防和减轻农村气象灾难市减灾委员会办公室印发《关于进一步加强防灾减灾工作的看法》,就充分发挥气象、民政部门优势共同开展气象防灾减灾宣扬、实行气象信息员和灾难信息员两员合
一、加强气象信息员和灾难信息员队伍建设和培训I、联合开展灾情调查评估等方面作了详细规定市政府印发《市气象灾难应急预案》,政府主导、部门联动、社会参与的气象灾难应急体系得到初步完善
8、气象防灾减灾学问科普宣扬加强农村气象防灾减灾宣扬,全市各级气象部门利用世界气象日、科普宣扬周、防灾减灾日、平安生产宣扬月等活动,组织专家和业务人员到乡村,集镇、农村中小学等通过询问、讲座、发放传单等形式开展气象科普宣扬;与市科协联合开展送科技下乡活动,组织气象科技学问和农业好用技术培训;给部分气象信息员赠送《中国气象报》和《气象学问》现代农业具有投入大、效益高和与气象条件依存度高等特点,同时、农村气象灾难防卫是新农村建设的薄弱环节之一,当前,“三农”气象服务的需求主要表现在以下几个方面农业气候可行性论证现代农业种植项目是否能在某地顺当实施、现代农业种植品种是否能够在某地保持高品质生长须要事先进行可行性论证通过气象部门的可行性论证,可以为地方现代农业项目的招商引资、引种以及选种等供应科学依据,确保成功种植农业保险农业保险是近年来推出的避开或减小现代农业种植风险的险种,它须要制定保单方案、理赔指标以及理赔评估认定气象部门参与现代农业保险理赔气象指标的制定,供应理赔鉴定服务,为参保用户做好生产气象服务,以防为主,避开或减小因气象灾难造成的损失农业气象灾难防卫现代农业主要气象灾难有雷电、大风、暴雨、冰雹、大雪、强降温、连续高温以及连续低温阴雨寡照等大面积或成片的连栋钢架大棚在雷雨天气简洁遭受雷击事故,对农夫生产平安是一个巨大的威逼;当出现大风时,基地大棚可能会遭受毁灭性灾难;暴雨天气会致使田块受淹,影响作物生长和产品的品质;冰雹、大雪都会破坏大棚外膜;强降温、连续高温都会致使作物正常生长受挫,甚至出现死亡现象;连续阴雨寡照天气会使作物光合作用不足,出现比较严峻的病虫害假如各生产基地能够提前关注大风、暴雨、冰雹、大雪、强降温、连续高温以及连续低温阴雨寡照等天气的预报或预警,就可以刚好实行措施,避开或削减损失农业关键农事气象服务现代农业生产是一种精细化农业生产,其农事活动对气象条件的依靠程度高在现代农业种植的播种期、育苗期、移栽期、定植期、开花授粉期、果实膨大期、采摘期以及各类田间管理活动等都离不开天气条件农夫可以依据气象信息实行相应的措施,使正常的农事活动得以顺当开展,确保作物的健康生长农业病虫害防治气象服务气象条件是导致农作物病虫害的主要缘由,病虫害的防治工作必需结合天气条件,因此做好病虫害发生期及发生等级预报、做好防治期间及其前后一段时期天气预报服务对病虫害防治工作至关重要农业微气候调控探讨和服务设施大棚气象条件通常是要随外界气象环境的变更而不断变更的,为了能够充分把握大棚气象要素的变更,应当首先探讨和驾驭大棚气象要素随环境变更的规律以及大棚作物生长适宜的气象条件指标通过探讨,气象部门可以通过大棚外环境气象条件的变更和天气过程预报预料棚内气象条件的变更,结合作物适宜气象条件和临界条件,建议各生产基地通过人工干预的方法调整设施大棚内的微气候条件,提高种植作物的生长适宜性或者限制作物生长指标,提高设施农业的产量和产品品质农业产品营销气象服务现代农业产品的贮存、运输、市场确定以及销售等环节都须要充分了解和驾驭本地或目标市场所在地的气象信息、,只有充分驾驭和充分利用气象信息才能在储运和销售中赢得主动权,才能有效调整目标市场,也才能更好地降低成本、提高效益农村气象防灾减灾服务当前,农村照旧是气象灾难防卫的薄弱地区,农夫照旧是气象灾难防卫的弱势群体须要建立更加精细化的多要素农村气象灾难监测体系,加强农村气象灾难的监测农业发展和新农村建设防灾减灾须要加强农村气象灾难的预警,要建立完善的农村气象灾难预警服务体系,避开和减轻农村气象灾难的发生和因此造成的人员伤亡和财产损失
四、“三农”气象服务工作的薄弱环节及建议当前,“三农”气象服务实力还不能满足农业生产、农村防灾和新农村建设的需求,还存在诸多薄弱环节须要进一步加强气象服务队伍建设一是建立气象信息员考评机制,将基层气象信息服务工作纳入综合考评,以适当的物质嘉奖调动基层气象信息员的主动性,增加气象信息员队伍的稳定性,不断提高全市农村气象信息员队伍的整体水平;二是不断加大对农业气象服务人员的业务培训力度,重点培育一批有学问、实力强的农业气象技术服务队伍须要进一步拓宽气象信息传播渠道一是大力推广农村大喇叭和电子显示屏建设,利用其便利快捷的特点刚好有效的播报气象预报和预警信息;二是加大广播电视、
96121、手机短信等的更新频次,刚好发布最新气象信息,为农夫群众防灾、避灾、减灾供应保障须要进一步提高为农气象服务针对性一是要加大科研力度,不断提高气象预报的精细化和科学化水平;二是结合我市农业发展的实际状况,重点探讨我市特色农作物的科学种植方法和播种期、育苗期、移栽期、定植期、开花授粉期、果实膨大期、采摘期等不同时期应对各类天气状况的措施,提高广袤农夫群众避灾减灾的实力;三是开展农业病虫害防治气象服务,做好病虫害发生期及发生等级预报、做好防治期间及其前后一段时期天气预报服务须要进一步完善农村气象学问宣教体系一是编写符合我市农业特点的气象预报运用、气候资源利用和种养业气象服务指导等气象科普教材,通过广播、电视、报纸、互联、专题资料、手机短信等手段不断加强气象科普学问宣扬教化;二是气象部门应与农技部门建立长效合作机制,定期开展气象学问进农村活动,组织气象和农业专家走入田间地头,讲授农村好用技术,提高农夫群众科学利用气象信息的水平须要进一步开发气象为农服务产品一是农业气候可行性论证对农业种植项目是否能在顺当实施和保持高品质生长气象条件进行可行性论证,确保成功种植;二是农业保险气象服务气象部门为参保用户做好生产气象服务,避开或减小因气象灾难造成的损失,参与现代农业保险理赔气象指标的制定,供应理赔鉴定服务;三是农业微气候调控探讨和服务气象部门可以通过探讨大棚外环境气象条件的变更和天气过程预报预料棚内气象条件的变更,结合作物适宜气象条件和临界条件,开展气象服务为此,需从以下几个方面进一步加强气象为农服务工作,提升服务实力加强现代化建设,提升“三农”气象服务的实力完善现代农业气象综合监测,开呈现代农业气象灾难监测、大棚小气候监测、水产养殖气象条件监测以及蔬菜、花卉、苗木的近地层气温顺地温观测,丰富观测项目,提高监测实力运用卫星、多普勒天气雷达、自动气象站、闪电定位仪等现代化探测手段,综合各类气象信息,强化预报预警和服务工作,提高预报服务的实力和质量,充分发挥现代农业气象业务服务对现代农业发展的推动作用加强服务产品开发,提高气象为农服务针对性针对现代农业产业结构多样化的特点,突破传统、单一的预报服务模式,围绕现代设施农业、品牌农业和观光农业,进一步拓展气象服务广度和深度,深化气象服务内容,开发系列化、精细化、特性化的服务产品,满足种植业和养殖业等对农业气象服务的需求加强农业气象科研,提高气象为农服务科技支撑实力开呈现代农业气象灾难区划技术方法的探讨;探讨设施大棚的小气候规律、作物关键生育期的适宜生长的气象条件指标、农业气象灾难指标、病虫害指标以及相应的对策,为现代农业气象服务工作供应科技支撑,提高现代农业气象服务的科技内涵;探讨不同种植、养殖品种的农业气象指标,建立指标体系和周年服务方案;探讨现代农业气象业务服务平台,为现代农业气象业务服务供应支撑加强人才培育,提高人才队伍整体素养加强气象为农服务人才培育,通过对现有农气或业务人员加强培训的方法来补充现代农业气象服务人才的缺口;通过引进高级特地人才的方法充溢农气人才队伍;加强与高校和农业部门的联合,通过“借智”的方法提高人才队伍的实力;加强科研,通过项目带动人才培育,提高特地人才的业务技能开呈现代农业气象学问讲座或培训通过走出去、请进来的方法,开展农业和气象方面的培训工作一方面,农业气象工作人员走进基地开展讲座,为种植基地技术人员、农夫讲解气象学问;另一方面,请农业专家或基地技术人员分门别类地为相关气象工作人员讲解农业种植的基本学问、不同作物的种植技术以及对气象服务的需求;气象和农业两个部门共同走进基地,开展农业气象技术讲座和培训,提高一线农夫的学问技能加强科技示范基地建设,放大科技示范作用每个市应选取1・2个起点高、意识强的基地,把这些基地建成现代农业气象科技示范基地、科学种植基地,有效提高种植基地充分利用气象信息的意识,引导和示范农夫了解气象、信任科学、依靠科学加强与地方经济社会建设的结合,实行融入的方式,融入新农村建设服务点、防灾减灾示范区等的建设,集约化推广建设示范基地,形成长效机制,实现点的阅历在面上的放大建立服务络平台,拓宽气象为农服务渠道全面依靠科技进步,建设完善气象为农服务络体系完善气象预警信息发布平台,遇有重大灾难天气时刚好通过该平台将预警信号发送到各级领导、农村气象信息员和种植、养殖业主手中;充分发挥农村气象信息员在气象为农服务中的作用;在现代农业园区、种植大户和重点镇村布设气象信息预警电子显示屏和大喇叭,刚好将气象信息和重大气象灾难预警信息发送到村间田头切实完善气象信息的发布和传输渠道,开展全方位、多层次、系列化、不间断、无缝隙、零距离的气象服务加大宣扬力度,充分发挥社会各界的力气通过对中心一号文件以及中国气象局相关文件的宣扬,让地方党委、政府以及社会各界充分相识气象为农服务的重要性;通过组织“两个体系”建设和乡村气象服务专项县、示范镇、示范村、示范基地的建设,加强对地方党委、政府的汇报,提请地方党委、政府对气象为农服务工作的支持和项目资金配套,强化示范宣扬作用;收集农业气象灾情和气象为农服务效益,加强灾情和服务效益的宣扬,使社会各界更加关注和支持气象为农服务工作。