四川省加速消除宫颈癌行动实施方案（2023-2030年）文件解读

《四川省加速消除宫颈癌行动实施方案（年）》文件解读2023-2030

一、制定背景宫颈癌是严重威胁妇女健康的恶性肿瘤四川省高度重视宫颈癌防控工作，2009年，我省将农村妇女宫颈癌、乳腺癌（“两癌”）检查列入重大公共卫生服务项目最初项目县为9个，到2018年实现全省183个县县域全覆盖2019年起，“两癌”检查纳入基本公共卫生项目，逐步建立起省、市、县三级联动、分工协作的“两癌”防治体系2022年起，将“两癌”检查纳入省委省政府民生实事重点推进为贯彻落实国家《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》（以下简称《行动计划》），省卫生健康委会同教育厅、民政厅、财政厅等九个部门联合制定、印发了《四川省加速消除宫颈癌实施方案（2023-2030年）》（以下简称《实施方案》），旨在进一步完善我省宫颈癌防治服务体系，提高综合防治能力，全面落实宫颈癌三级综合防治措施，加快我省宫颈癌消除进程，保护和增进广大妇女健康

二、主要内容《实施方案》主要包括四部分内容第一部分是基本原则主要包括四个原则即坚持统筹协调、部门联动，坚持预防为主、防治结合，坚持创新发展、科技驱动，坚持公平可及，促进均衡第二部分是主要目标明确提出2025年和2030年阶段性目标第三部分是主要任务内容分别围绕宫颈癌综合防治

一、

二、三级预防，从强化宣传教育、加强宫颈癌筛查服务、规范宫颈癌诊疗服务、完善宫颈癌综合防治体系四个方面提出具体措施第四部分是组织实施明确加强组织领导、落实经费保障、开展效果评估三个方面工作要求

三、主要特点

（一）响应倡议，强化目标导向2018年，世界卫生组织（WHO）首次提出消除宫颈癌的全球行动倡议2020年11月，WHO正式发布《加速消除宫颈癌全球战略》，提出推动HPV疫苗接种、宫颈癌筛查和为患者提供规范治疗管理等阶段性目标《实施方案》积极响应WHO的倡议，在国家《行动计划》的基础上，结合我省宫颈癌防治实际，提出了2025年和2030年阶段性工作目标

（二）部门联动，促进全社会参与《实施方案》由省卫生健康委、教育厅等九个部门联合印发，明确提出要加强卫生健康、教育、民政、财政、医保、中医药、药监、疾控、工会、妇联等多部门协同配合，各司其职、各负其责，形成合力，共同推进各项策略措施落到实处强调要强化政府部门、媒体及其他社会团体的合作，推动建立多元化的资金筹措机制，集中各方力量推进宫颈癌防治事业，动员全社会支持和参与宫颈癌消除工作

（三）关口前移，加强宣传教育《实施方案》细化宣传教育主要任务，要求各级卫生健康行政部门组织专业机构制定科普教材和科普读物，围绕HPV疫苗接种、宫颈癌筛查等内容，开展全方位、多层次社会倡导活动和公益广告宣传,增强妇女健康第一责任人意识，营造全社会共同关心、支持宫颈癌防治的良好氛围，并增加宫颈癌防治知识知晓率指标要求，确保宣传效果

（四）聚焦重点，加强能力建设聚焦基层宫颈癌筛查技术人员能力不足问题，《实施方案》提出制定宫颈癌初筛机构、转诊机构建设指南，指导各地加强设备和人员配备;制定细胞学和阴道镜医师考核标准；要求各地通过传帮带、对口支援等方式指导基层医疗卫生机构加强宫颈疾病专科建设，提升筛查服务水平

（五）信息赋能，加强信息化管理《实施方案》提出全面推广应用基于个案的全流程省级“两癌”筛查信息平台,实现以患者为中心的信息和服务闭环管理，逐步实现在线随访管理、预约转诊等服务同时依托“云上妇幼”开展远程会诊、远程阅片、线上业务指导和技能培训，提升宫颈癌筛查信息化水平

（六）效果评估，推动加速消除《实施方案》提出各地要加强对目标任务落实情况的督促指导，加强对各级各类宫颈癌防治机构的质控评估，省卫生健康委将定期对各地实施情况开展评估通过评估，确定一批加速消除宫颈癌试点城市，起到典型带动、示范引领作用，助力加速消除宫颈癌目标实现。