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企业规章制度制定的合法程序相关法条《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务用人单位在制定、修改或者确定有关劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工探讨,提出方案和看法,与工会或者职工代表同等协商确定在规章制度和重大事项确定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善用人单位应当将干脆涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项确定公示,或者告知劳动者《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的说明》第十九条用人单位依据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据
一、劳动规章制度建立的民主程序•建立规章制度第一步是选举职工代表现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的,因此只能依照合理的方式进行职工代表大会选举职工代表程序、制定选举方案依据企业职工人数和行政单位设置状况,确定代表总1数(比例一般为)及名额支配方法,依据企业实际按班组、5%—20%工段或分厂、车间划分各选区,制定选举方法、宣扬发动企业工会要通过多种形式,宣扬职代会的性质、意义、职2权、任务以及职工代表的权利、义务;组织职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件,把选举过程作为民主管理教化的过程,使职工充分相识选好职工代表的重要性,以高度负责的看法来选好职工代表、举荐职工代表候选人在组织宣扬发动的基础上,以选区为单位,充3分发扬民主,酝酿举荐职工代表候选人、干脆选举职工代表各选区按支配名额,组织职工进行干脆选举;一4般实行无记名方式差额选举,也可用举手表决方式、职工代表资格审查由职工代表资格审查委员会(小组)对选出的职5工代表进行资格审查审查内容是是否享有政治权利的本企业职工;选举过程是否符合民主程序;是否存在不正值竞选行为对不符合规定的,应取消其代表资格、确认职工代表名单并公示职工代表选出后,名单要公示并要求全体6职工签字职工代表选举完成,规章制度就可以起先着手制定或更改但是,务必保留选举程序的证明文件,比如选举方法、候选人确定方式和名单、选票、表决结果记录、入选的职工代表名单等建立规章制度的其次步,就是将规章制度制定的目的、内容、程序等问・题提交职工代表大会探讨,形成会议纪要或会议记录,由到会的全部职工代表签名建立规章制度的第三步,就是由单位方及职工代表方提出规章制度的方・案,或对规章制度的内容提出看法,这个程序中关键的事情照旧是证据保留,将单位或职工所提方案和看法统统记录在案,保留相关文本建立规章制度的第四步,是进行协商,针对双方提出的方案或职工代表・提出的看法,进行协商,对看法接受的,增加入制度文本,不能接受的,说明理由协商也要以会议纪要或记录等形式保留证据一句话提示劳动合同法下,制定规章制度民主程序最可行的方法是选举职工代表,法律规定的“探讨”、“协商”都与职工代表大会和职工代表进行,保留相关程序文件用人单位应当依据本单位的生产、经营、管理的实际状况,将法律、法规、政策的条款详细化,使它们具有可操作性,但详细化后的劳动规章制度内容不得违反国家法律、行政法规和政策规定,否则,该部分内容应属无效
二、劳动规章制度的公示程序公示程序应遵循如下方式之一接受公告方式告知劳动者;接受干脆告知劳动者通常有以下几种详细做法、公司网站公布在公司网站或者局域网发布公示
1、电子邮件通知向员工发送电子邮件,通知员工阅读规章制度并回复2确认、公告栏张贴在公司内部设置的公告栏、白板上张贴供员工阅读、将3规章制度内容全文公告,并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案、员工手册发放将公司规章制度编印成册,每个员工均发放一本,并4让员工阅读签收、规章制度培训公司人力资源管理部门组织公司全体员工进行公司规5章制度的培训,集中学习、规章制度考试公司以规章制度作为考试大纲,选择重要条款设计试6题,组织员工进行开卷或闭卷考试,加深员工对公司规章制度的理解、规章制度发放法企业可以制作一份《员工接受书》,放在“规章制7度”最终一页,一式两份,公司一份,员工一份《员工接受书》内容如下“本人确认已阅读了由年日起生效的公司《规章制度》,清x XX楚了解了规章制度的全部内容,并同意接受此制度的部内容”,让员工签上本人姓名和日期、会议宣扬法企业通过召开会议向员工介绍规章制度,并设计一份《与8会人员签到表》,做好会议纪要,把会议的主题、时间、地点、与会人员、会议内容等详细记录、劳动合同约定法将规章制度作为劳动合同的附件,并在劳动合同中9约定“下列期制度作为合同的附件,与劳动合同具有同等法律效力,乙方(员工)知悉并认可下列制度”、传阅法公司将制定好的规章制度每个部门发一份,并要求每名员10工阅读后签/认,表示知悉并认可该份制度,公司人力资源部收回有员工签名的原件作为公示的证据保留公示方法可以是上面一种或者多种相结合,传统的书面方式较电子文档而言,在告知与确认的程序证据方面则更为有利在实践中,可以依据用人单位的实际状况,综合应用前述的多种方式
三、报送劳动行政部门审查备案目前广东省和江苏省有规定,安徽省无规定用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起日内或接到劳动行15政部门通知后将其劳动规章制度连同《用人单位劳动规章制度审查备案送审表》一式两份报送劳动行政部门审查备案劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起日内应将《用人单位劳动规章制度审查备30案看法书》送达用人单位劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起日内未提出异议的,劳动规章制度即行生效30。