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中秋国庆期间“清风行动〃专项督查工作方案为持之以恒纠治“四风”问题,经区委教育工委研究,决定在中秋国庆期间组织开展“清风行动”专项督查,以实际行动为党的二十大胜利召开营造良好氛围现将有关事项通知如下
一、督查时间督查时间2022年9月,督查账目范围为2022年1月至今
二、督查重点
(一)执行公务(商务)接待、严禁违规吃喝等有关规定情况
1.《区委办公室、区政府办公室转发〈省委办公厅、省政府办公厅关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知〉的通知》(X办发[2018)X号)以及市委关于严禁违规公务接待、严禁公务接待饮酒、严禁违规相互吃请、严禁违规公款吃喝“四个严禁”的执行情况;
2.有无接受可能影响公正执行公务的宴请,是否做到不组织、不参加与工作有关的私人宴请,不在工作期间饮酒,不在任何场所酗酒,是否存在“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级,,“吃公函,,等隐形变异问题;
3.是否在公务(商务)接待活动中违规饮酒、违规使用公款购买各种酒类饮品、违规公款购买香烟等情况;
4.接待审批制度和接待标准执行情况,是否制定和执行公务接待开支具体标准,是否存在无公函接待、扩大接待范围、超标准超规格接待等情况;
5.公务接待经费管理使用情况,是否执行公务接待清单制度,是否存在坐支或冲抵接待费、向其他单位转嫁接待费等情况,是否存在公务接待经费与其他经费区分不严、混淆列支的情况
(二)执行政府“过紧日子”有关规定情况
1.《市政府办公室关于“过紧日子”坚持厉行节约反对浪费的通知》(X府办[2022)X号)《XX市市级机关会议管理补充规定》《关于进一步加强财政项目预算管理的意见》(X政发[2022)X号)《关于进一步厉行节约加强预算管控的通知》(X政办〔2022〕X号)等“过紧日子”相关规定执行情况;
2.预算管理方面,是否存在超预算、无预算安排支出;是否存在在落实预算前就对外招标和政府采购,在预算未落实的前提下自行与供应商签定具有付款性质的合同,并以合同所承担的支付责任倒逼财政安排预算;是否存在属于预算单位自身职责范围内的,仍采用市场化方式采购服务;是否存在既购买第三方服务,又购买第四方服务对第三方监管,等等;
3.会议费、培训费管理方面,是否存在借会议名义组织会餐或安排宴请、套取会议费设立“小金库”、在会议费中列支公务接待费;是否存在在会议场所摆放花草、制作背景板、提供水果、发笔和笔记本;是否存在组织会议代表游览或与会议无关的参观活动、发放纪念品;是否存在向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派会议费用;是否存在赴XX市以外开展培训的情况,等等;
4.违规发放津补贴福利问题,重点查处违规发放津补贴、违规通过工会账户发放福利、违反各级工会有关规定使用工会经费等情况
(三)执行遏制“天价”月饼、规范蟹卡蟹券等有关规定情况
1.《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》《限制商品过度包装要求食品和化妆品》及第1号修改单和相关单用途预付卡发行管理制度等规定的落实情况;
2.是否存在收送不记名月饼券和蟹卡蟹券、通过快递公款购送月饼、通过“月饼红包”“月饼码”等方式违规收受礼金礼品等情况;
3.是否存在公款购买赠送购物卡、蟹卡蟹券等节礼行为
(四)执行公务用车管理有关规定情况
1.是否存在私车公养;是否存在以用私车办公事为由违规报销私家车各种费用;
2.是否存在既领取公务交通补贴又违规使用公车
(五)执行厉行节约反对浪费等有关规定情况
1.《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》《党政机关国内公务接待管理规定》《转发XX市〈关于规范领导干部办理婚丧嫁娶事宜的暂行规定〉的通知》(X办发〔2014〕X号)《关于在全区深入开展“制止餐饮浪费厉行勤俭节约”工作的通知》(X办[2020)X号)等规定的执行情况;
2.党政机关、国有企事业单位公务(商务)接待、会议、培训等活动的用餐管理情况,是否存在菜品数量超标准、提供高档菜肴、提供香烟和酒水等;
3.党政机关、国有企事业单位食堂用餐管理情况,是否存在原材料采购调配、取餐用餐等环节严重浪费等;
4.党员干部在办理婚丧嫁娶事宜中,是否存在讲排场、比阔气,大操大办、铺张浪费等
三、督查方式
(一)自查自纠各单位要结合自身实际,在认真组织学习各级纪委监委和教育行政部门通报的违反中央八项规定精神典型案例的基础上,准确把握中秋国庆节日特点,严肃查纠本单位存在的“四风”突出问题
(二)专项检查区委教育工委按照抽查面不少于10%的比例,督查区属学校相关账目,重点向下属学校延伸在全面检查的基础上,重点检查各单位行政、工会、食堂“三本帐”
四、相关要求各单位中秋国庆期间“清风行动”自查工作总结(条目式,体现实际工作情况)、工作底稿及检查照片(附件1),请于10月6日前将电子版(盖章后转化成PDF格式)上报至区教育局监审科,上报情况纳入年度党风廉政建设考核(逾期报送、弄虚作假、材料不全等行为将作扣分处理)联系电话XX,邮箱作风建设专项督查(自杳)工作底稿自检自查单位时间发现的问题及整改、处理建议(可另附纸)自查组成员(签字)日期:。