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施工企业项目管理企业管理是企业生存与发展的一个永久的主题,当今施工企业市场竞争剧烈,各施工企业加大改革力度,内抓管理,外抓市场,增加企业的竞争力量施工企业的最终目标是效益,而提高效益的关键在于工程管理,工程管理的好坏直接影响企业的信誉和效益,为此各施工企业都非常重视工程管理
一、我国施工企业管理现状分析伴着市场进程的加快和改革的深化,我国施工企业在世纪之初,以建21立现代企业制度为核心,大都进行了股份制改造,根本上都成立了集团股份有限公司我国施工企业经过股份制改造以后,已经完成了产权结构多元化和治理结构的调整、母子公司的关系1在一个投资主体多元化的体系中,组织结构必定要触及母子公司关系的定位问题从法理的角度看,母公司与子公司是出资人与被投资企业之间的关系母公司不是子公司的行政管理机构,与子公司之间不是上下级行政隶属关系母子公司各自由法律和章程框架内开展各种活动子公司对母公司负责,是由于母公司是股东,但母公司不能由于自己的特别角色而无视子公司的发展要求、企业治理结构2集团公司(母公司)与其各子公司都是法人实体,在法律上具有公平地位母公司不能直接干预子公司的经营活动,更不能利用关联交易通过损害子公司的利益来增加母公司的利益但母公司毕竟作为投资主体,是子公司的股东,具有行使股东权利与义务的力量,对子公司的经营行为又有相应的监控权,并负有组织协调的职责,有权要求子公司按集团利益行事子公司的任何行为和活动又必需表达和反映母公司的意志,子公司的经营管理必需基于母公司的经营管理考虑,是母公司经营管理的细化和延长但由于我国施工企业集团公司(即母公司)是国有资产的代表,对子公司形成肯定控股,目前在管理上处于过渡时期,仍保存着生产经营的主要职能,尚未转变过去的上下级行政关系企业对工程工程的管理照旧是采纳矩阵式形式来组织管理工程的权利高度集中于负责该工程任务施工管理的分公司经理或工程经理,又由于工程工程地点的分散性,企业往往对工程难以施行有效的掌握,施工现场不得不主要依靠工程经理而工程经理大都由企业领导任命,由于较深层次的人事制度和经济体制的改革发展滞后,导致一些企业经营管理人员更关怀的是自己的眼前利益,无心致力于企业的长远发展
二、我国施工企业工程管理中存在的问题正如经济学家凯恩斯所言“我们大多数都是在旧说下熏陶出来的,旧说已深化人心,全部困难不在新说本身,而在挣脱旧说”工程工程管理的全部活动都是为了完成该工程工程的目标而进行的改制后的施工企业集团公司作为母子公司体制中的母公司,仍保存着生产经营的主要职能但是伴着公司的发展,母公司的职能必定发生重大改变和转移——从以生产经营为主转变为以资本运营为主母公司作为国有资产运营主体,担当集团内国有资产的保值增值的责任子公司对所经营的国有资产享有法人财产权但我国施工企业目前还存在着一些不利于完成工程工程管理目标的因素、产权不清楚1我国施工企业(国有)的产权在法律上是清楚的,有完好的地位,并能够得到法律爱护,但很多企业在经济上是不清楚的施工企业对工程的管理应当表达出该工程的收益目标,即股东产权的收益权但目前我国很多施工企业,只是提出要使企业资产保值增值的口号,没有真正对工程施行责任本钱考核,没有详细的操作性强的工程经营预算和本钱分析,一般仅限于定额上缴,还谈不上企业效益最大化、缺乏约束机制2产权不清楚的管理,无法完成对工程工程管理者进行约束,由于本身就没有产权收益目标,缺乏考核和约束依据这只能造成施工本钱增加和经济效益低下董事会缺乏监督,监事会形同虚设、施工企业机构臃肿3施工企业通常是大企业大机关,机构林立,层次重叠,甚至一些企业还办小社会,设有自己的学校、医院等附属单位,造成效益低下这些附属单位本来是可以造就人才、制造利润的地方,由于不以效益为目标,而是福利型的,现实上成了企业的负担、主营业务机构不合理4由于习惯权力,一些改制后的施工企业,仍然受直线职能制组织的影响,按固定的传统建制组织施工,不顺应工程建设的市场客观规律,不但极大的铺张了生产要素,而且还带来工作的低效率、责、权、利不对称5针对各个不同工程工程的多样性、冗杂性和施工地点的流淌性,依据工程工程的详细需要,施工企业从企业内部抽调相应的施工管理和工程技术人员,组建工程部由该工程部代表本企业,对工程进行施工组织和管理,以完成用户对该工程的各项预定目标但工程部在完成上缴定额后,以追求自己利益为重,甚至牺牲工程的安全和质量它的最大特点是其回避了企业的产权关系,在管理不到位的情况下,导致工程管理者的责、权、利不对称、企业管理腐败问题严峻6腐败现象普遍存在于发展中国家和工业化国家,而且与经济增长并存,在施工企业里,层层转包,偷工减料,使工程质量无法得到保证究其原因主要是有为晋升而行贿、为取得工程工程或特别的利益而行贿,以及靠贿赂来增大投资或降低本钱
三、强化施工企业工程管理措施、产权清楚1主要是指经济上的清楚施工企业对工程进行管理时首先应当对该工程制定一个产权收益目标,对管理者形成约束施工企业对工程管理应当表达出对该工程的收益目标,即股东产权的收益权对工程工程经理施行竞争的方式来产生,让竞争者通过自己对该工程的经营,完成工程的收益目标,从而完成产权真正清楚、产权的约束机制2产权全部者要完成其约束力,还必需有产权的约束机制,效益是一方面,而滚动发展是企业长期的追求目标,要达成这一目标,安全,质量,企业形象,工地文明,都是产权全部者要追求,并通过肯定手段和方法对经营者完成约束力的、责、权、利的内在统一3施工企业在经营过程中要完成责、权、利的内在统一,产权在经济上的清楚的本质就是责权利的内在统一假如责权利不统一,产权就无法清楚只有把责任、权利、利益对称性地交给施工企业经营管理者,并改行政管理为契约管理,完成其责权利的统一,才能完成真正的产权清楚、企业管理制度化4企业是各种生产要素的搭配体,它通过企业制度把不同的产权要素和资本要素搭配在一起,也把不同的人力资源要素和物质资源要素搭配在一起搭配的关键在于制度化,就是根据一种大家所认可的已经确定的带有契约性的规章来管理,就是要施行契约制度,它是企业的各种生产要素的最根本搭配方式也就是说,各种生产要素之间达成一种当事者所公认的意愿性的行为规章,用这种当事者的意愿规章,来标准各种生产要素在企业的全部经营活动中的互相关系,从而完成各种生产要素的有效搭配这种标准各种生产要素的互相关系的行为规章就是一种契约,就是契约制度工程工程的矩阵式施工管理是工程企业的一种生产方式,在经营过程中,需要通过专业化分工而搭配企业的各种生产要素以成为现实生产力而它们所能接受的协作,只能是意愿性的和共同认可的协作,而把这种协作制度化才能到达管理的效率和目标、强化施工企业内部管理5首先,强化企业内部管理首先要摆正管理与改革、市场与企业的关系,明确工作的指导方针精简内设机构,削减管理层次,缩短管理链条,对工程施行经营绩效考核,推行工程责任本钱管理其次,要抓住当前的薄弱环节,主要包括健全和完善施工企业规章制度、强化施工现场管理、突出安全和质量管理、完善装备管理、确保资金管理在分配机制上,打破大锅饭,建立合理的薪酬制,充足调动职工参与管理的主动性最终,开展以人为本的安全,优质,高效的制度创新活动,按时引进新思路,新观念,把建筑施工企业管理工作提高到一个新的水平,力求取得阶段性成果
四、结束语管理是一个动态过程,没有最好的管理,只有顺应的管理因此,施工企业的工程管理也只有在实施过程中,伴着企业内外部环境的改变而不断调整,才能寻求到切实可行的管理。