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县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料篇7县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料
(一)今年以来,县发改局深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神,以学习落实全市优化营商环境会议精神为总基调,结合县情,制定印发了一揽子政策文件,通过建机制、优运行、强管理等一系列改革举措,扎实推进优化营商环境工作,县域营商环境取得长足改善,现就2022年优化提升营商环境工作开展情况汇报如下
一、工作开展情况
(一)提站位、强力量,组织保障更加有力一是完善政策制度先后制定出台了《**县优化营商环境三年行动计划(2021-2023年)》(**办字[2021)14号)《**县优化营商环境攻坚提升年工作方案》(**政办发〔2022)9号)《关于在各镇(街道)全面推广“园小二”服务驿站工作的通知》(**政办发(2022〕36号)等一系列文件,明确了工作总体要求、主要任务、保障措施,细化了各项任务的责任单位和完成时限,为工作开展提供了有力支撑二是强化安排部署县委、县政府高度重视营商环境工作,在省市优化提升营商环境工作会议后,迅速召开了全县落实部署会议,逐项安排营商环境工作重点任务,提出了“全市作示范、全省走前列”的明确目标,进一步凝聚了共识,明确了任务,夯实了责任
(二)学模式、借经验,创新举措更加有效随着政务服务不断向基层延伸,拓宽基层办理渠道已成为改善营商环境的重点工作方百姓”的锦旗送到了**县市场监管局**市场监管所,以表达对该所工作人员的高度认可和感谢2023年4月7日,**县市场监管局**市场监管所接到当事人投诉,称在食用从**一蛋糕店购买的蛋糕后,出现了肚子痛的情况随后,**县市场监管局**市场监管所执法人员立即到该蛋糕房进行检查经检查,该店防疫措施到位,进货查验等各类台账齐全,卫生状况达标经执法人员对双方进行仔细询问,了解到当天在蛋糕做好后,当事人未及时将蛋糕取走,因天气炎热,该蛋糕房店员便将蛋糕放在冰柜里保存,以防变质当事人在取走蛋糕后立即食用,从而造成肠胃不适经调解,双方同意协商解决后通过回访,当事人表示事情已经处理好,并对结果非常满意一面锦旗,就是一份肯定一面锦旗,更是一份责任“群众的认可就是对我们最大的鼓励,我们一定会不忘初心,公正执法,用实际行动践行监管使命,不辜负群众的期许!”张敏豪如是说
二、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动
(1)继续做好**街道、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作督促指导**街道办事处做好街道和村(社区)两级便民服务中心(站)场地标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促街道结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促街道组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理大力督促街道、村社区完成事项网上填报工作,推进线上办理2持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作3继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时掌握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料
(三)以一流营商环境赋能区高质量发展塑机制、优服务、强要素营商环境是经济发展的生命之水、活力之源近年来,我县牢固树立“营商环境没有最好、只有更好”理念,大力践行“一线工作法”,坚持把优化营商环境作为助推县域经济高质量发展的“一号工程”,坚定不移塑机制、优服务、强要素,推动“放管服”改革向工业园区纵深发展,切实以营商环境之“优”、促园区发展之“进”、助经济发展之“跃”,获评“全市优化营商环境工作先进集体”,成功创建全省唯一的“省功能职业装(工装)基地”和全省三个、全市唯一的“省体育产业创新试验区”,并成为全市唯一拥有两个市级特色(专业)园区的县(市、区),去年全县GDP增速自2009年以来首次超过全市水平,居全市第2位、为13年来最好排名,经济总量稳居全省农产品主产区县首位,成为全省两个、全市唯一连续四年蝉联“全省县域经济发展先进县”的县
一、塑机制提效能,打造为企服务新典范一是建章立制畅渠道实行书记、县长“直抓直管”制度,畅通“绿色专线”“企业联络群”等问题反映渠道,实现企业难题直通直达;创新建立“1名责任县领导、1名驻企服务专员、6个后台服务部门”的“1+1+6”工作机制,提供“保姆式”服务,确保问题闭环解决切实提升政策推送精准度,编制园区政策文件、依申报兑现事项、免申即享兑现事项“三张清单”,确保政策“礼包”直达快享、落地见效二是牵线搭台促发展启动“持续全面优化营商环境,助推民营经济高质量发展”主题活动周,现场兑现惠企资金1000余万元,并创新开展“局长面对面”活动,实现需求当面沟通、问题当面解决与中国纺织工业联合会达成战略合作,共同举办全国纺织服装产业园区工作会议,并成功创建“全国纺织服装产业示范园区”,带动更多资源要素向我县汇聚,有效助推纺织鞋服百亿级产业集群培育壮大,纺织鞋服园区实现从市级到省级再到国家级的“两年三级跳”三是监督问效塑新风创新企业对部门“反向”评价机制,并将部门营商环境工作成效纳入绩效考核,一月一晒“成绩单”,切实倒逼作风改善深入推进“清淤治乱•清风护航”专项行动,设立园区企业营商环境监测点,并开设营商环境线索征集专区,系统整治损害营商环境的突出问题,用铁的纪律护航园区发展
二、优服务激活力,打造惠企利商新模式一是一企一策提质效创新开展”访企问需、访企问效、访企问廉”活动,通过网络调查问卷、营商服务专线等方式,全覆盖走访重点企业,发放《惠企政策汇编》850余份,“有需必应”收集企业诉求45个,“因企施策”全部办结,实现“事事有交代、件件有结果营商环境满意度达
96.6%,企业政策知晓率、受益面均居全市第一梯队二是一站受理简环节创新设立园区行政审批“一站式”服务窗口,变“分散办”为“集中办”,变“企业跑腿”为“服务上门”下放建设工程规划许可等27项行政权力,明确凡是工业项目及公共公益项目全部由园区受理办结、凡是互为前置条件审批事项均在园区内部实行“容缺审批”“承诺即办”,实现“园区事园区办”“企业办事不出园”三是一体协作优环境围绕打造公平诚信市场环境,建立健全“红黑名单”制度,构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制全面推广“双随机一公开”监管方式,开展部门协同执法,对企业实行“进一次门、查多项事”,并按照“先辅导再整改后执法”模式,督促企业守住安全底线、环保红线,切实做到“无事不扰”
三、强要素重保障,打造助企纾困新格局一是综合施策降成本深入开展“园区清闲促建”行动,通过返租共管、租赁转产、合作共建等方式,盘活闲置厂房20万平方米、低效用地2000余亩,建成标准厂房
15.3万平方米,有效满足企业一站式“拎包入住”需求拿出“真金白银”从技改创新、升规入统、用水用能等方面给予激励支持,以“政策活水”为企业发展“减负蓄能”二是精准对接助融资在连续三年获评“园保贷”项目推进工作表现突出单位,助企融资工作取得良好成效基础上,针对“园保贷”额度即将用尽等情况,创新制定无还本续贷、降低抵质押物评估费用和融资利率等惠企措施,自主开发出“升级版”的“园惠贷”,目前已为3家企业发放贷款1470万元,有效缓解园区企业融资难、融资贵问题三是敞开大门引人才牢固树立“人才是第一资源”理念,出台重点企业“服务绿卡”管理办法和人才队伍建设专项支持政策,通过“带编入企”等方式,彻底打消企业和人才“后顾之忧”依托百万人口大县优势,将群众就业需求与企业用工需求“无缝对接”,畅通群众“从家门到厂门”就业通道,我县打造纺织鞋服产业“宜产宜业”新高地经验入选“省政府2022年下半年综合督查发现19项典型经验做法”,为全省三个、全市唯一入选的县优化营商环境只有进行时,没有完成时我县将认真贯彻落实此次会议精神,深入开展优化营商环境三年攻坚行动,驰而不息、久久为功,助推工业园区“三年大变样”,为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献更多力量县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料
(四)持续优化营商环境推动经济高质量发展今年以来,**县认真贯彻落实全省“一改两为五做到”的会议精神,结合巩固拓展党史学习的教育成果,对标提升工作作风,加压奋进争一流,全面打出“改进作风”的新攻势,多措并举优化营商环境,促进县域经济高质量发展强化组织引领县委县政府成立由县委书记、县长任“双组长”的**县优化营商环境工作领导小组,设立1个办公室、19个一级指标专项工作组,高位推进、系统化开展优化营商环境工作领导小组定期召开优化营商环境大会和专题调度会,并常态化听取优化营商环境工作汇报,及时解决反映的突出问题,保证工作持续推进春节期间,工作小组开展了“新春访万企,助力解难题”活动,县四大班子领导累计开展现场办公58人次,接待走访企业288家,推动解决问题72件次强化制度引领县委县政府研究制定《**县优化营商环境工作约谈问责办法(试行)》、《**县优化营商环境工作考核办法(暂行)》,始终把县直机关单位及重点职能股室评议作为优化营商环境工作的重要抓手,持续优化评议办法,做到年终评价与适时评价相结合、反映问题办理与工作落实相结合、牵头部门评价与第三方评估相结合,持续提升全县优化营商环境工作成效在2021年度,共对20个后进股室、12家后进单位进行通报,责令整改存在问题,不断提升服务效能强化作风引领县委县政府坚持问政于民、知为知畏,自觉增强“一改两为五做到”的思想自觉和行动自觉,常态化开展“领导干部走访企业”活动,与企业家促膝交谈,提供“上门”服务聚力推进政务服务事项“一窗受理”,依托县政务服务中心,加快融入长三角地区政务服务“一网通办”,动态推出全县“马上办、网上办、掌上办、就近办政务服务事项目录,实现个人事项100%“全程网办”,做精做优服务企业“全程代办”充分发挥7x24小时不打烂服务平台作用,全面提升市场主体和群众办事便利度,真正实现“一日办结”、“一次办结”、“不见面办结”强化宣传引领充分发挥新闻媒体的“传声筒”、“扩音器”作用,开展优化营商环境专题访谈,在县政府网站、**发布等新闻媒体开设“优化营商环境”专栏,及时发布政策文件、工作动态和监督举报电话,受理群众和企业问题诉求围绕争做服务企业的“一长四员”(后勤部长,宣传员、服务员、警卫员、推介员),打造服务企业新模式进一步完善领导干部联系包保企业制度,全县共安排158名干部包保225家企业,43名干部包保65个重点项目,持续开展常态化走访帮扶工作今年以来,通过为企服务平台、企业家接待日、“12345”政务服务热线等渠道,共受理办结企业问题32个,获得企业一致好评县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料
(五)XX县位于XX省XX市XX部,全县国土总面积XX平方公里,辖X镇XXX个村(社区),常住人口XXX万今年以来,XX县深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于优化营商环境的重要论述,认真落实省、市优化营商环境决策部署,凝心聚力、锐意进取,用真情实意服务企业,用真抓实干凝聚合力,用精准考核推动工作,全力打造一流的营商环境我们的主要做法是
一、高位部署,硬举措创优营商环境始终把优化营商环境作为推进县域经济高质量高速度转型发展的根本保障,不断提升县域竞争软实力一是高度重视,精心组织成立了县主要领导为组长的优化营商环境领导小组,专门组织召开全县优化营商环境XXXXXX”推进会;县委常委会、政府常务会多次研究营商环境重大事宜,强调按照XXXXXX内在要求,以硬核举措深化“放管服效”改革,推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,努力打造市场化法治化营商环境二是双向考核,上下挂钩考核排名末位的镇,取消年度目标考核评优资格,并与包联镇的县四套班子领导年度评先评优挂钩;考核排名倒数的县直单位,取消年度评先评优资格,并与分管县领导年度评先评优挂钩,以评促改、以评促优,倒逼营商环境持续优化三是重点事项,重点督办建立健全重大事项重点督查制度,由县处级领导带队组建十个营商环境工作督导组,亲自上门,主动跟进,靠前服务今年以来,县委、县政府主要领导带队,解决各类疑难事项XX件,特别是协调解决XXXX、XXXX等项目选址、XXX事宜,保证了项目及时开工
二、自逼加压,大力度推进“三项改革”对标XXXXXX,不等不靠、自逼加压,主动推进“XXXXXX”三项改革,力保营商环境进入全省第一方阵“承诺制”改革,系统梳理国务院办公厅《工程建设项目审批制度改革意见》、《XXXXXX》20多个文件,出台了XX县推行企业投资项目承诺制试行规定,对实行承诺制的项目手续办理明确了具体环节、流程、时限和职能部门、责任人,产业投资类项目从开工到竣工审批流程简化为4个环节,审批时效压缩为24个工作日;市场准入审批实现“企业开办全程网办”,6个小时即可办结;梳理92项高频服务“跨省通办”事项,审批事项从294项压减至237项,审批时限从6810天压减到1656天,办事效率明显提高“标准地”改革,坚持“熟地等项目”“标准厂房等企业”,统筹用好全县土地指标,提前做好土地收储,落实“九通一平”要求,实行“标准地+标准厂房”,大力开展“熟地”招商,不断提高土地节约集约利用水平目前,正在推进X宗近XXX亩标准地建设,其中X宗近XX亩完成出让,X宗XXX余亩正在收储“全代办”改革,建立上门代办、全程代办、重点代办“三项代办”服务体系,24小时提供优质服务,推动企业以小时为单位办理相关手续,加速项目落地开工针对省、市重点项目,成立帮扶工作组“重点帮代”今年上半年,新增企业XXX户,同比增长XXX%;XX个新建项目开工建设,向,服务中心在持续完善“园小二”工作机制的基础上,不断探索服务模式,出台了《关于在各镇(街道)打造“园小二”服务驿站的工作方案》,在各街镇实施打造标准化、规范化、特色化“园小二”服务驿站,鼓励各街镇、部门创新试点优化营商环境方面工作机制,对于切实可行,成效显著的方法制度将在全县进行推广学习截至目前,各街镇“园小二”服务驿站已搭建完成并投入使用
(三)拆壁垒、去门槛,市场竞争更加公平一是社会资本市场准入限制进一步减少严格落实负面清单管理制度,加大宣传力度,实行“非禁即入”开展招投标领域专项整治,全部取消在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,严禁干预社会投资人的招标自主权二是清理地方保护和行政垄断行为全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,对执行公平竞争审查制度情况开展自查整改,提示社会各界特别是市场主体防范、发现、举报涉及指定交易、市场壁垒等行为三是加强诚信政府建设建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制和信用联合奖惩机制,建立部分政务诚信档案,开展政府机构失信问题专项治理,推进信用信息征集共享,全面推行行业“红黑名单”管理制度,充分发挥信用服务机构作用同时,要加大政府欠款清偿力度基本实现清理拖欠民营企业账款清零目标
(四)减税费、降成本,服务保障更加扎实全面落实中、省、市各类减税降费等政策措施,制定“减税降费”宣传工作方案,通过线上线下宣传减税降费系列政策,尽最大可能做到应知尽知,2022开工率达XX%0
三、注重“五有”,高规格建设政务服务中心以有场地、有人员、有设备、有专网、有保障为标准,高标准推进审批服务科学化、集约化、智慧化建设投资XXXX万元,办公面积XXXX平方米的新政务服务中心投入使用,现进驻单位XX家,划转审批事项XXX项,设置窗口XXX个,配置行政审批专门工作人员XX人,形成集咨询、服务、审批、勘验、互联网智慧监管“多头合一”审批服务模式,将政府采购和土地、矿产、产权、工程等全部纳入公共资源交易平台,与农商银行、工商银行等X家银行XX个网点签署合作协议,成为XX市第一家按照省级标准建设的公共资源交易中心、第一家实现远程开评标的县级交易中心、XX市硬件设施最好的县区政务服务中心
四、突出“五化”,快速度推进项目建设优化营商环境,打造的是县域竞争优势,提振的是企业投资信心,体现的是项目签约落地XX县坚持结果导向,增强全局意识,党政主要领导率先垂范、躬身入局,只要有意向来X投资的客商,都亲自过问认真安排,第一时间接见洽谈;只要企业诚心诚意转型发展,都亲自上手上下协调,第一时间提供必要的要素保障;只要项目发展有困难的,都亲自带队上门服务,第一时间解决难题职能部门创新服务工作思路、方法和手段,强化责任落实、协调配合,提升服务质量,加速转变政府职能,全面激发市场主体活力,形成一切工作围绕项目、一切政策倾斜项目、一切力量支持项目“三个一切”抓项目的工作格局良好的营商环境,跑出项目建设加速度,XXX项目XXX天建成投产,XXXX项目仅用X天时间即达成协议完成整体搬迁,XXXX项目一周时间完成签约并落地开工,进一步刷新项目建设的XX速度今年来,**县以高质量发展作为首要任务,强化党建引领,提升“党建联盟”搭台赋能作用发挥,把《优化营商环境条例》作为“三会一课”、主题党日等必学内容,采取上门“把脉问诊”、纾困解难,建立“亲清式”政商关系,开展“保姆式”“妈妈式”服务,以实际行动促效能革命、作风革命,营造“重商、亲商、爱商、护商”良好氛围,前三季度**县优化营商环境指标排全州第一名俯身上门“保姆式”,“把脉问诊”提效能全县共派出1978名机关事业单位干部职工对纳税额度达15万元以上的2372家市场主体实施全覆盖“挂企服务”,每季度统一对全县驻企服务员进行派单,今年前三季度,向规上企业驻企服务员派单82件,收集到企业反馈问题332个,其中已解决108个,正在解决224个;协调帮助企业销售产品产值达2450万元,协助推进重点企业完成固定资产投资
17.6亿元,帮助指导企业建立健全党组织6个,发展党员14名;切切实实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,做到“有事必应、无事不扰”纾困解难“妈妈式”,“舒筋活血”增活力全力落实各项减税降费政策,今年以来,县委常委会、县政府常务会研究营商招商和市场主体倍增相关议题20余次,县营商招商专班组织召开调度会23次、联席会8次,以“党建联盟”搭台赋能营商环境,确保政策红利精准直达市场主体,提振企业发展信心和底气全县普惠小微企业贷款余额
24.98亿元,累计发放普惠小微企业信用贷款
9.03亿元,办理延期还本付息
1.87亿元,发放首贷
0.64亿元认真落实支付手续费让利政策,县域7家银行共为企业减免支付手续费
22.47万元政商关系“亲清式”,“强筋壮骨”增后劲制定印发《**县优化营商环境构建亲清政商关系正负面清单》,对全县具有行政审批、公共服务和民生服务职能的45个单位139个股室进行“难办事股室”评议,聘请县纪检监察干部、“两代表一委员”为营商环境“观察员”“监督员”,聘请33户规模以上企业负责人为“**县营商环境体验师”,以走一线、探服务的方式,在沉浸式体验中找不足,提意见建议,以问题为导向,推进问题解决组织梳理招商引资承诺兑现不到位问题14个,拖欠账款767笔,认真研究制定整改方案,采取能兑现的及时兑现,能偿还的及时偿还,一时兑现或偿还不了的,主动与企业协商,签订兑现或还款协议,对每个承诺、每笔欠款都有“说法”有“交待”,提升诚信度、公信力,营造良好的“亲清式”政商关系,促进营商环境提质增效优化营商环境促进高质量发展的**实践
(七)近年来,**县一直积极推进优化营商环境,为企业创造更好的发展环境营商环境优化取得了明显的成效,不仅提高了企业的生产力和创新力,还推动了县域经济的高质量发展
一、政策措施不断优化**县政府始终坚持以企业为中心,以利益共学为目标,满足企业发展的多样化需求,为企业提供全方位、多层次的优惠政策,包括土地指标免费划拨、产业扶持政策、资金扶持政策等等,吸引了大量的优质企业前来投资兴业政策措施的充分落地,有效推动了**县经济的高质量发展
二、行政审批流程简化**县政府对各项行政审批流程进行了简化,企业在注册、开办、注销等方面的流程变得更加简单、透明、高效,这不仅有效降低了企业的办理成本,也提高了企业的办事效率此外,**县还开展了“一网通办、一次办好”的工作,为企业进一步提供了更方便的服务
三、创新服务模式**县政府还采取了一系列创新的服务模式,为企业提供更高效、更专业、更优质的服务保障比如,县领导亲自联系优质企业,了解其需求,积极为企业排忧解难;县政府成立了企业发展服务中心,为企业提供网上办事、政策解读、咨询与指导等服务,帮助企业解决了很多疑难问题;此外,还开展了“千名干部接待万家企业”活动,深入企业,了解企业实际情况,及时了解企业需求,为企业提供精准服务
四、完善投资环境**县政府积极改善投资环境,依法依规保护企业的知识产权、商业秘密,打击假冒伪劣产品,减少企业经营成本和损失此外,**县政府加强了对招商引资的全过程监测,全面掌握企业的经营情况,及时预防风险,保证企业的安全稳定发展总之,**县政府积极推进营商环境优化,创新服务模式,简化审批流程,完善投资环境这种做法为企业提供了更好的发展环境,推动了县域经济的高质量发展在今后的发展中,**县政府仍将坚持“以企业为本”的理念,不断提升服务水平,为企业提供全方位、多层次的服务保障,为县域经济高质量发展贡献力量年1—6月累计退税6772万元将全县执收单位全部纳入陕西非税暨票据一体化平台,开通了“微信、支付宝、云闪付”等第三方支付方式缴费途径,实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”积极开展承租国有房屋、小微企业个体房租减免工作,对我县7个行政事业单位国有资源有偿使用收入(房租)进行检查,累计减免租户21户,减免2022年房租金额
101.2万元,企业负担进一步减轻
(五)多形式、多举措,制度监管更加严密全面推进“双随机、一公开”,加强“告知承诺+事中事后监管”,推进信用监管和“互联网+监管”,实现跨部门联合监管全覆盖和联合抽查常态化全面建立政务服务“好差评”制度体系,对工作人员履行职责、办事效率、廉洁自律、服务态度等方面进行评价目前,线上“好差评”评价模块已在省政务服务网中运行,线下“好差评”评价系统已经完成硬件采购和软件对接,已经达到线下评价能力
二、存在问题一是权责界限划分不明确县级有关部门之间仍存在职能壁垒,沟通协作不畅,线上线下办事协调衔接不足二是政务效能有待提升部分职能部门审批事项还比较繁杂,不能按照承诺的办理期限予以办结,企业重复跑路办事的现象依然存在三是主动服务意识有待提高个别部门依然存在“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象,主动服务企业动能不够
三、下一步工作计划
(一)强化宣传,营造氛围围绕县委、县政府打造全市一流营商环境工作要求,按照“舆论先行,宣传引导”的原则,把握正确舆论导向,坚持团结鼓劲、正面宣传为主,抓住宣传时机、把握宣传节奏、讲究宣传策略,充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传等多种形式和载体,全方位、多层次、高频率、立体化做好宣传报道,进一步凝聚“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓竞争”的思想共识,为优化营商环境建设,推动**高质量发展营造浓厚的舆论氛围
(二)明确任务,夯实责任为了确保《陕西省营商环境条例》《**县优化营商环境三年行动计划(2021-2023年)》各项任务落到实处,县纪委监委、县委督查室、县优化营商环境服务中心联合定期开展专项督查行动,对各部门重点任务落实情况进行专项督查,并将督查结果向全县通报,目前半年督查已完成,通报将于7月下旬公布同时,进一步完善市场秩序、政府采购、审批制度改革、企业融资等各项重点任务,不断提高涉企政策、信息及手续办理环节透明度,及时受理投诉举报,广泛听取意见建议,助力企业健康发展坚持依法高效行政,为企业发展多开绿灯,为项目建设和企业生产经营创造良好的发展环境,构建规范、透明的政务服务体系
(三)强化督导,筹备考评2022年营商环境考评工作将由省营商办直接考评,我们将充分发挥营商环境考评对营商环境的引领和督导作用,积极构建“以评促改、以评促优、以评促建”工作格局,全面提升优化营商环境工作质效一是认真研究分析营商环境定量考核反馈问题,组织相关部门召开专题工作会议,做到责任到人、细化任务,积极跟进、全程监督,实现“事事有人管,件件有人抓”;二是根据上年度营商环境评价反馈问题制定具体整改方案,压实责任主体;三是加强督导检查,县发改局优化营商环境服务中心将不定期对关键节点和薄弱环节进行现场督办、随机抽查,并将抽查结果进行通报,对责任不清、推进不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门将进行全县通报并在年终营商环境考核中扣分处理2022年是我县争创全省营商环境创新示范区的奋斗之年,我们将切实推动《陕西省优化营商环境条例》《**县优化营商环境三年行动计划(2021-2023年)》的深入实施,加快建立覆盖企业发展全生命周期的服务体系,不断释放**创新创业创造活力,为全县经济高质量发展提供坚实保障县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料
(二)优化营商环境,为高质量发展注入不竭动力近年来,**县县委、县政府全面优化营商环境,当好企业发展的“服务员”“守夜人”市场监督管理局**监管所紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本职岗位职能坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方发展的增长极、强引擎“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成
一、工作开展情况
(一)以效为先,推动营商环境科学发展
(1)推动行政审批工作提速增效,**县市场监管局**市场监管所“证照联办、容缺受理”让政务服务更有温度“容缺受理”是指对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项,经申请人作出相应承诺后,政务服务单位先予受理,办事群众和企业在相应时间内补齐相应材料即可“容缺受理”模式进一步提高了行政审批时效,由过去的“材料不齐不能办”到现在的“一边准备材料,一边受理审核”,大大缩短审批时限,避免群众“多次跑、来回跑”的问题2022年12月6日,吕龙龙到**县市场监督管理局**市场监督管理所窗口申请办理营业执照、食品小经营店登记证在审查材料的过程中,发现缺少一项材料(从业人员的健康证明),可以根据“容缺受理”政务服务事项实施方案要求,先行办理,后续再补交,大大挺高了办证效率2**县市场监管局“证照联办”获群众好评送锦旗2023年4月10日上午,河南省商丘市**县风暴餐饮店负责人张先生将一面“审批高效务实服务暖心亲民”的锦旗送到了**县**市场监督管理所服务大厅窗口3月30日,张先生向窗口电话咨询如何办理个体工商户注册登记业务,工作人员了解到其经营范围含餐饮服务,便主动介绍“证照联办”服务一一营业执照、食品小经营店登记证备案可以联合办理在工作人员一步一步的讲解、指导下,张先生一次性提交了全部申请材料,当场就拿到了营业执照和河南省食品小经营店登记证**县市场监督管理局在全县范围内开展“证照联办”改革以来,不断优化审批流程,实行企业开办“一网通办、一窗受理、并行办理”“容缺受理”的新模式,压缩办结时限,受到了群众的一致好评3**县市场监督管理局打通消费维权服务群众“最后一公里2022年8月16日,**县解除疫情防控静默管理,王亭亭作为预包装食品互联网经营者,食品经营许可证已过期,根据国家市场监督管理局发布《关于仅销售预包装食品备案有关事项的公告》2021年第40号,仅销售预包装食品备案纳入“多证合一”范围,并实施备案编号管理若不能及时变更营业执照经营范围和办理预包装食品备案,苦心经营的网店就要被下架窗口工作人员了解情况后,立即联系该辖区**市场监督管理所进行登记、备案合并办理,当场办结登记备案事项,解了王亭亭的燃眉之急今后市场监督管理局将继续践行“最多跑一次”改革要求,打通服务群众“最后一公里”,始终以提质增效强服务为指导,全力促进审批服务工作不断迈上新台阶
(二)以质为果,托举营商环境向上发展加强节前市场检查,守护市民“舌尖上的安全”2023年1月16日,河南省商丘市**县市场监管局结合节日特点,开展春节前食品安全和价格检查,严防不合格食品流入市场,确保价格稳定,守护市民“舌尖上的安全”一是检查辖区流通经营单位是否销售不符合食品安全标准食品、“三无”食品、劣质食品二是全面排查食品经营单位的食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患严查销售过期食品、“三无”产品,销售环境卫生、食品储存不规范、标签标识不规范等食品安全风险隐患新农汇农批商贸城商户表示,“将严格落实市场监督管理的要求,严把商户的进货渠道,确保老百姓的食品安全,让老百姓吃的放心买的安心”**县市场监督管理局**监管所所长张敏豪表示市场监督管理局加大了食品安全监督检查力度,对市场生鲜、肉、豆制品等进行了监督、检查、抽检,督促经营者切实履行食品安全主体责任全力打造好食品市场秩序和放心的节日消费环境,确保了春节期间人民群众舌尖上的安全三依法为本,推动营商环境健康发展1消费维权服务站是12315行政执法体系建设的重要组成部分,是延伸消费维权工作触角、构建市场监管部门畅通民意的平台2023年5月29日,**县市场监督管理局执法人员到**县北斗兴商贸有限公司联华超市、**街道办事处前进社区开展指导检查,摸清底数,详细了解消费维权服务站落实自身主体责任、人员装备、工作开展、档案建立等情况截至目前,**县共建设消费维权服务站84家,涵盖企业、学校、社区、景区、农村2023年至今,消费维权服务站年共处理投诉案件246宗,有效保护了消费者的合法权益,充分发挥了站、所联动效应,实现了消费环境建设共治格局消费维权服务站主体责任的有效落实,能及时有效保护消费者合法权益,树立良好的企业形象,推进消费服务体系升级,提升12315工作效能执法人员表示,群众利益无小事,会切实做好对消费维权服务站落实主体责任的监督指导,推动服务更加便民化、高效化,打通消费维权服务群众“最后一公里”2河南省**县市场监管局**市场监管所执法公正获赠锦旗2023年4月15日上午,当事人将一面写有“执法公正心系。