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学习“千村示范、万村整治”工程(浙江“千万工程”)经验研讨交流发言材料总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实同志们“千村示范、万村整治〃工程(以下简称〃千万工程〃)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌总的感到,20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具有特殊重要意义
一、基本情况2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上,立足浙江省情农情和发展阶段特征,准确把握经济社会发展规律和必然趋势,审时度势,高瞻远瞩,作出了实施“千万工程”的战略决策,提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村在浙江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、实施原史耐心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾向,以良好的作风进一步赢得党心民心,凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量年度关于“千村示范、万村整治”工程经验研讨发言材2023料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”,走好新时代赶考路常葆〃一枝一叶总关情〃的真心,真情实感、真心实意,解锁〃人民至上〃的〃民本密码〃浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性服务人民群众乃“国之大者二基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码二常葆〃踏平坎坷成大道〃的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久久为功〃的“实干密码3习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山,,,,草地敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃”最硬骨头,敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”常葆“深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁〃量体裁衣〃的〃地域密码〃浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码二年专题学习学习浙江“千万工程”专题学习的研讨交流2023发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义基层的年轻干部要善于学牙阡万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”,走好新时代赶考路常葆“一枝一叶总关情〃的真心,真情实感、真心实意,解锁〃人民至上〃的〃民本密码〃浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性服务人民群众乃“国之大者:基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码常葆〃踏平坎坷成大道〃的决心,循序渐进、真抓实干,解锁〃久久为功〃的〃实干密码〃习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山,,,,草地:敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”常葆〃深处种菱浅种稻〃的细心,因地制宜、因时制宜,解锁〃量体裁衣〃的“地域密码〃浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣,这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”年专题学习学习“千万工程”(“千村示范、万村整治”)2023实施周年的研讨发言材料20“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径“千万工程”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学牙阡万工程”经验的精髓要义和理念方法,探寻和把握“千万工程”实践中生成的“规律性认识”,对于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程,以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点,从全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村2008年,这一工程扩展到所有村庄整治建设2010年,浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善,基本完成全省村庄整治任务2011年,浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范县2021年以来,在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,浙江先后印发《浙江省深化〃千万工程〃建设新时代美丽乡村行动计划(2021—2025年)》《关于开展未来乡村建设的指导意见》等政策文件,计划到2025年建设1000个以上未来乡村未来乡村建设以人本化、生态化、数字化为导向,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”,致力于打造“千村向未来、万村共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景20年来,浙江坚持以开展“千万工程”为抓手,从环境整治的示范引领和整体推进,到生态优先、绿色发展的深化提升,再到乡村振兴、共同富裕的转型升级,卓有成效地推动“三农”发展和乡村建设“千万工程”引领浙江山乡巨变,在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展,有效提高了农村居民的生活质量,而且改善了乡村营商环境,促进了一二三产业的融合发展和城乡之间的融合发展“千万工程哨I含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践,其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识一是坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众民生福祉作为根本出发点增进民生福祉是发展的根本目的“千万工程”始终坚持以人民为中心,以改善农村人居环境为主线,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福祉2022年,浙江农村居民人均可支配收入达到37565元,连续38年领跑全国省区农村生产生活条件的持续改善和农民生活质量的不断提高,极大增强了广大农民的获得感、幸福感和安全感比如,在打造共同富裕示范区过程中,我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业百花齐放,看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人文善治的生动局面二是深入践行新发展理念,推动农业农村优先发展强国必先强农,农强方能国强在新发展理念的统领下,浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道浙江把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动,把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合,实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建设农业强国是题中应有之义坚持农业农村优先发展,要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排,久久为功解决好发展不平衡不充分的问题比如,我们看到新时代的浙江农村,田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产,“千万工程”给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活三是坚持问题导向,以深化改革促进农业农村现代化改革攻坚要增强问题意识,深入调查研究实施“千万工程”,是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察调研,在充分掌握省情农情进而分析问题症结基础上作出的决策20年来,浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会,省市县党政“一把手”悉数出席,每5年出台相应的实施意见或行动计划,创新制度供给,稳定财政投入,持续加快推进力度,“千万工程”与时俱进,让广大农民在改革中分享更多成果比如,农村土地和集体产权制度安排进一步健全,农村基本经营制度和农业支持保护制度进一步完善,促进了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展四是系统处理城乡关系,推动城乡融合与区域协调发展城乡融合发展是现代化的重要标志“千万工程”是统筹城乡发展的龙头工程,20年来不断创新体制机制,推动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节,有效提高了农村集体经济实力和基层治理能力浙江城乡居民收入比从2003年的
2.43缩小到2022年的
1.90,低于全国平均水平的
2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设更是一项系统工程,着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等各个领域比如,探索以新时代“枫桥经验”为引领,以数字化改革来完善社会治理体系,提升工程内涵,助力城乡融合与区域协调发展把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了总体部署,未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴,到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国“千万工程”充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践载体纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径,可以看到,“千万工程”,一方面,强调顶层设计,在充分调查研究掌握地情农情的基础上,从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图;另一方面,特别强调因地制宜和循序渐进,根据各地的禀赋能力和资源特色,充分利用市场调节功能,发挥比较优势,统筹推进,但不搞整齐划一“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河,不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案例,也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践启示学习领会“千万工程”的重大意义,有助于我们学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求,理论联系实际,进而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议“千万工程”的实践也表明,在广大农村地区大幅改善人居环境的同时实现经济快速发展是可行的从其规律性认识来看,统筹考虑经济发展与环境保护,把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操作可复制的经验,获得国际社会普遍认同2018年9月,“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”,其经验和做法为其他国家和地区,特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业,提供了中国样本和中国智慧学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做好统筹推进、传承创新“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识作为基层干部,要把相关经验学习好运用好,自觉站稳人民立场,写好三本“民情日记”,扎根基层汲取养分
一、进得了门、说得上话,写好“民情走访日记”“浦江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去,变“坐堂等访”为主动下访,不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平领导干部应如此,基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民要想“进得了门”“说得上话决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出办公室,到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直接了解群众所思所想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才能增进对群众的真情实感,进一步密切党群干群关系,赢得基层群众对基层干部的信任
二、查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记”“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体矛盾让群众切身有感今年,党中央决定,将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要内容,而调查研究的根本目的是解决问题“不驰于空想,不鹫于虚声基层干部只有眼睛向下看、身J子往下沉,充分了解人民群众在想什么、盼什么,需求是什么,才能更好地找到切入口为群众解决问题遇到复杂问题时,敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去面对、去解决,从而提高解决实际问题的能力基层干部还要坚持人民立场,拜人民为师,扎实践行群众路线,真破难、破真难,以心换心帮助群众解决“身边事才能真正赢取群众的口碑与信任
三、带得了头、致得了富,写好“民情共富日记:在推进“千万工程”中,浙江省坚持“一张蓝图绘到底促进城乡融合发展,以城带乡、以工促农、城乡互促共进,逐步形则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制,即实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任制;成立一个“千万工程”工作协调小组,由省委副书记任组长;每年召开一次“千万工程”工作现场会,省委省政府主要领导到会并部署工作;定期表彰一批“千万工程”的先进集体和个人亲自出席2003年“千万工程”启动会和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话,为实施“千万工程”指明了方向2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来,美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标习近平同志始终牵挂着“千万工程”,担任总书记以来多次作出重要指示批示,强调坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件;强调一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感;强调深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章;强调实现全面小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供了根本遵循浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求,顺应形势发展和实际需要,持续深化“千万工程”20年来,整治范围不断延伸,从最初的1万个左右行政村,推广到全省所有行政村;内涵不断丰富,从“千村示范、万村整治”引领起步,推动乡村更加整洁有序,至广千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,强化数字赋能,成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,为共同富裕示范区建设打下坚实基础共富是每个基层发展的共同课题基层干部是基层建设、乡村发展的主力军,不仅要着眼于“关键小事更要放眼于“发展大事在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,政治过硬、本领过硬、作风过硬,带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来,才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局学习“浦江经验”心得体会研讨发言材料202320年后再度回首,“浦江经验”的成功绝非偶然它能够破解“天下第一难事”,至少是因为做到了以下四点群众在哪里,目光就锁定哪里基层既是矛盾问题的主要来源,也是解决问题的最佳主场很多基层工作者说信访是“天下第一难事”,但对一些群众而言,因诉求无门而选择信访又何尝不是“天下第一难事”“浦江经验”推动领导干部走出去、走下去,和群众同坐一条板凳、同围一张桌子,面对面了解民生疾苦、掌握实际需求,让群众对干部多份信任、少些怨气问题解决了,老百姓心气顺了,信访问题自然也就迎刃而解了矛盾在哪里,脚步就走向哪里20年前,历史选择浦江并不是偶然当时的浦江县是名副其实的信访大县,县信访局接访登记的案件可谓“堆积如山二习近平同志的第一次下访颇有些“明知山有虎,偏向虎山行”的意味,就是要去情况最复杂、矛盾最尖锐、难度最大的地方这既需要有迎难而上的足够勇气,硬着头皮往矛盾窝里钻,也需要有敞开大门、放下身姿,坦诚面对各种困难的开放自信的心态“浦江经验”是对领导干部能力水平的一场考试,群众是考官、矛盾是考题,群众满意就是正确答案需求在哪里,工作就做到哪里“浦江经验”能赢得民心,不是因为做出了下基层的样子,更不是因为说了几句“漂亮话”、打了一套“太极拳”,而是因为把落脚点放在“事要解决”上,真正发现并满足了群众的需求,让大家得到了实惠是真情实意、全心全意地来解决问题,还是虚情假意、三心二意地来作秀,对老百姓的需求是“马上就办”还是“层层空转”,每个人心里都有一杆秤《习近平在浙江》记载,20年前习近平同志拍板改建的这条路,被当地老百姓亲切地称为“近平路”真真切切为群众做实事解难题,群众不会忘记发展到哪里,治理就跟到哪里许多信访问题就是社会发展带来的利益纠纷的反映世纪之初,社会转型带来的矛盾冲突不断凸显浙江作为市场经济先发省份,“春江水暖鸭先知”,利益诉求多样复杂、矛盾纠纷频繁多发、信访问题新老交织,社会治理面临不少难题“浦江经验”能够及时发现政府政策和社会治理中的苗头性、倾向性问题,从源头上预防减少矛盾纠纷的产生,“抓前端、治未病”,让领导干部每一次走下去,都成为对基层治理底座的一次加固夯实“浦江经验”和同样发源于浙江的“枫桥经验”一个由上而下,一个由下而上,互为补充、相互贯通,成为浙江社会治理的“金钥匙二学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策浙江省20年间久久为功,扎实推进“千村示范、万村整治”工程,造就了万千美丽乡村,取得了显著成效,为全国农村人居环境整治树立了标杆习近平总书记多次作出重要批示,要求进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村学习浙江经验,究竟学什么?近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实践,提出了7个方面的经验,为我们进一步做好农村人居环境整治工作指明了路径、提供了动力学习“千万工程”经验,首要就是必须始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理改善农村人居环境,是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战坚持以绿色发展理念为引领,是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和重要保障纵观浙江20年来的实践,其首要亮点,就是通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动这启迪着我们,要切实打好人居环境整治这一仗,不能只把目光盯着“环境整治”上面,必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念,妥善处理好生态保护和经济发展之间的关系,把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力要坚持生态优先,“宁要绿水青山,不要金山银山九当前,我国一些地区农村环境脏乱差,既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习惯等因素,也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关学习浙江“千万工程”经验,就要瞄准当前群众关心的突出问题,重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染治理,切实减轻经济发展带来的生态压力对于一些高污染的企业,该关的就要关;一些高耗能生产方式,该转的就要转即使对生产和生活存在短期影响,也要坚决推进环境治理坚决反对以牺牲环境为代价换取经济增长要发展绿色产业,“既要绿水青山,又要金山银山九农村人居环境整治,不是单纯搞好乡村环境就可以了,而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村只有这样,才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性,做到稳扎稳打、持续推进因此,就必须探寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径,着力推动农业供给侧结构性改革,大力培育乡村新产业、新业态,切实转变发展方式,实现“生态产业化,产业生态化”,让村庄美起来,让生态有效益实现村容村貌改善与经济发展携手并进农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感,也为农村经济发展带来了新的机遇我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章年关于学习“千村示范、万村整治”工程经验专题学习2023的发言材料同志们早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化2018年9月,浙江千万工程”获联合国“地球卫士奖”习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,总结了浙江“千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实下面,我们进行以下学习
一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用
1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一
2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感
3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手浙江省通过‘千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础
4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下七方面经验
1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力
2、始终坚持高位推动,党政〃一把手〃亲自抓习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政‘一把手”都要亲自过问浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署全省上下形成了党政‘一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事
3、始终坚持因地制宜,分类指导浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展
4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁
5、始终坚持系统治理,久久为功浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进
6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性
7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题注重发动群众、依靠群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,至「美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势通过政府购买服务等方式,吸引市场主体参与同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局
三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题下一步,要以学习浙江“千万工程,,经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面
1、广泛开展深入学习浙江“千万工程〃经验,扎实推进农村人居环境整治活动深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标
2、落实推进机制,合力攻坚克难坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持各有关部门按照分工方案,加强协同配合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作落实好地方各级党委和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用加强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治各项任务落到实处逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮二淳安县下姜村老党员姜祖海动情地说“当年我听总书记的话,在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐现在村里环境越来越美、发展越来越好,老百姓日子越过越幸福,我们最感恩的就是总书记!”浙江实施“千万工程〃主要有以下突出成效一是农村人居环境深刻重塑规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化,从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山,金板碗”,的华丽转身金华市浦江县向水晶产业污染开刀”,“黑臭河”、“牛奶河再无踪影;台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园二是城乡融合发展深入推进城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成,城乡居民收入比从2003年的
2.43缩小到2022年的
1.90“城市有乡村
3、注重规划引领,加强分类指导发挥规划引领作用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到底合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求充分考虑农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划分类别、分年度推进农村“厕所革命”从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动
4、完善投入机制,创新扶持政策坚持量力而行、尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治采取以奖代补、先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善自己的生产生活环境鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目,最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务坚持建管结合,健全农村人居环境管护长效机制激发市场活力,鼓励引导科研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整2023治”工程(千万工程)的经验做法学习心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌这一巨大工程的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握当前,全国各地大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研究的“起承转合”,推动调查研究工作务实功出实效“起”一心为民俯首调,调查之初当怀“赤诚心二始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研,深入了解了群众所期所盼民之所望,政之所向作为党员干部,要坚持以人民为中心,问题为导向,扎实做好选题调研,主动跳出“舒适圈”,走出“玻璃门”,直击基层一线,想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结,掌握“热气腾腾”的一手材料要集思广益,开好“头脑风暴”,瞄准“老大难”,发现影响最广大人民根本利益的题材,以责无旁贷的勇气,做到“哪壶不开提哪壶”,始终把群众的利益放在第一位“承”慎思明辨求实情,寻根溯源当切“真症结”涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策天下大事必作于细,天下难事必作于易作为党员干部,要传承实事求是的工作作风,锤炼真、深、细的硬本事,摒弃“流水线”式“打卡”调研,多深入“边音角落”,搞“突然袭击二要多开“板凳会”,融入“群众课堂”,以真诚的态度联系群众,紧紧关注群众的“眼色”“脸色”,抓住“民声脉搏”,听懂“弦外之音”,做到心中有数,不想当然、拍脑袋,在“细枝末节”下足察实情的真功夫“转”按部就班谋事观,改革创新当出“实举措”明者因时而变,知者随事而制“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变作为党员干部,面对调研发现的具体问题,要善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,立足实际顺藤摸瓜,牵出内在矛盾的“核”不能雾里看花,似是而非要创新问题解决思路,不搞表面文章,坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化,多想该不该,少看能不能,在把握事物发展客观规律的基础上,勇于变革、敢为人先“合”凤头豹尾常久功,解决问题当见“好效果”锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成作为党员干部,既要绘得好“工程图”,也要当得好“施工员”,在群众面前,解决问题不能“留空间”“打太极”,揣着明白装糊涂,要拿出鲜明的干事担当态度,以钉钉子精神抓好工作落实,走好新时代群众路线,在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫,着力补短板、通梗阻,以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真心点赞年全面学习“千万工程”专题心得体会研讨发言稿2023“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做好统筹推进、传承创新“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识作为基层干部,要把相关经验学习好运用好,自觉站稳人民立场,写好三本“民情日记”,扎根基层汲取养分一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记“浦江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去,变“坐堂等访”为主动下访,不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平领导干部应如此,基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”,通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民要想“进得了门”“说得上话”,决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出办公室,到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直接了解群众所思所想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才能增进对群众的真情实感,进一步密切党群干群关系,赢得基层群众对基层干部的信任二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记”“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体矛盾让群众切身有感今年,党中央决定,将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要内容,而调查研究的根本目的是解决问题“不驰于空想,不鹫于虚声”基层干部只有眼睛向下看、身子往下沉,充分了解人民群众在想什么、盼什么,需求是什么,才能更好地找到切入口为群众解决问题遇到复杂问题时,敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去面对、去解决,从而提高解决实际问题的能力基层干部还要坚持人民立场,拜人民为师,扎实践行群众路线,真破难、破真难,以心换心帮助群众解决“身边事”,才能真正赢取群众的口碑与信任三是带得了头、致得了富,写好“民情共富日记”在推进“千万工程”中,浙江省坚持“一张蓝图绘到底”,促进城乡融合发展,以城带乡、以工促农、城乡互促共进,逐步形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,为共同富裕示范区建设打下坚实基础共富是每个基层发展的共同课题基层干部是基层建设、乡村发展的主力军,不仅要着眼于“关键小事”,更要放眼于“发展大事”,在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,政治过硬、本领过硬、作风过硬,带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来,才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”三是乡村产业蓬勃发展休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现,带动农民收入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达
51.2%全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景实施“十万农创客培育工程”,累计培育农创客超
4.7万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌义乌市李祖村引进农创客200余人,带动创业就业村民人均月增收2500元当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖卖得也好”四是乡村治理效能有效提升以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高,农村持续稳定安宁宁波市基层干部谈到,实施千万工程以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟,现在村两委’给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战斗力,干部有了威信,老百姓信得过”五是农民精神风貌持续改善推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂,经常有我们的村晚我们的村歌‘我们的村运会,放下筷子就想去”六是在国内外产生广泛影响各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合实际学习借鉴浙江经验,农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效“千万工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案
二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,到中央工作后继续给予重要指导20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深迈进,形成了一系列行之有效的做法
(一)坚持生态优先、绿色发展习近平总书记在浙江工作期间强调,要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设;打好“生态牌”,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山,浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段,以整治环境“脏乱差”为先手棋,全面推进农村环境“三大革命”,全力推进农业面源污染治理,开展“无废乡村”建设,实施生态修复,不断擦亮生态底色坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌、挖掘人文景观,培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成“民生福利”
(二)坚持因地制宜、科学规划习近平总书记在浙江工作期间要求,从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发;坚持规划先行,以点带面,着力提高建设水平浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不搞整齐划一,“有多少汤泡多少馍“着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强化规划刚性约束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施
(三)坚持循序渐进、久久为功习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程”浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易后难、层层递进
(四)坚持党建引领、党政主导习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,每年召开“千万工程”高规格现场会,省市县党政“一把手”参加,地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行,网格化管理、组团式服务二
(五)坚持以人为本、共建共享习近平总书记在浙江工作期间强调,必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准,充分尊重农民的意愿,充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性浙江在实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民管实施初始就把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需要出发推进农村人居环境整治在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办“,不搞强迫命令厘清政府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变
(六)坚持由表及里、塑形铸魂习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移风易俗构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制,在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、万工程”实施20年来,浙江始终坚持统筹城乡发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发生深刻变革实践证明,必须把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,兼顾多方面因素,注重多目标平衡新时代新征程上,要系统摆布城乡关系,以县域为重要切入点,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板,加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系
(四)必须大兴调查研究,从实际出发想问题、作决策、办事情“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策20年来,“千万工程”的每一次深化,都是基于调查研究的成果实践证明,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、把问题找准,提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神新时代新征程上,要持续加强和改进调查研究,围绕学习贯彻党的二十大精神,聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问诊,紧密结合自身实际,谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展
(五)必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走实践证明,群众富不富,关键看支部;支部强不强,还看“领头羊”只有坚持以党建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势新时代新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面
(六)必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底20年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程,保持战略定力,一任接着一任干,实现一个阶段性目标,又奔向新的目标,积小胜为大胜,创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范实践证明,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真必须持续改进工作作风,把更多心思和功夫花在狠抓落实上,力戒形式主义、官僚主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账”新时代新征程上,要紧紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署,保持历。