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政务服务中心2023年上半年工作总结和下半年工作打算的报告(二篇)政务服务中心2023年上半年工作总结和下半年工作打算的报告2023年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神为指导,紧紧围绕建设服务型政府,深入学习贯彻中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的系列安排部署,贯彻新发展理念、服务新发展格局,纵深推进“一网通办”能力巩固提升、“两集中、一上网”改革、政务服务“三化”提升,不断探索“政务服务+”,持续完善公共资源交易监管,不断优化公共资源交易环境,全体干部职工勒力同心、真抓实干,各项工作呈现良好态势
一、主要工作开展情况
(一)提高政治站位,党的建设全面加强
1.严格落实党建工作主体责任坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原
一、上半年工作情况一坚持整体智治,迭代升级“智慧化”服务模式全力打造政务服务X新模式一是优化政务服务X应用全面梳理进驻中心政务服务事项,通过XX政务服务X系统,实现XXXX项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,线上线下多端体验一致、同标准办理,打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式二是推进政务服务X向基层延伸争取状元街道列为全市街道级X试点地区,对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权,同步优化窗口布局及办事流程,加强窗口人员业务培训,并在各街道进行同步推广目前,街道一级通过政务服务X系统可实现XXX项政务服务事项就近办理下一步,继续谋划政务服务X向社区延伸工作,于X月XX日走访调研了罗西社区,拟试点推动基层延伸全覆盖全力提升行政服务中心新形象一是抓好X委办发XXXX XX号文件贯彻落实根据省市文件,结合XX实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿,召集区相关部门进行了讨论,待进一步完善后提交区政府研究二是推进区行政服务中心改造升级组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验,结合政务服务X建设要求,对中心进行智能化改造,并制定了大厅智慧化改造方案目前,已基本完成大厅空间布局腾挪方案,率先启动税务大厅改造升级全力探索极简审批服务新路径一是持续推进“一件事”改革在全市率先推行加装电梯“一件事”改革,起草《关于XX区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》,从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”二是推行“极简审批+代办服务”重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务,深入推进减环节、减材料、减跑动,着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”建立掌上代办直通车,将重点项目纳入“一事一微信群”服务,以解决企业难题为导向,将助企服务落到实处
(二)坚持多跨协同,加快推进“数字化”创新步伐深化跨区域通办服务,推出跨部门联办新机制,推进“政企银”合作,聚焦群众办事高频事项,推进政务服务从分项办理到整体推进,推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型,减少群众来回跑、跑多部门的时间,实现政务服务便利度有效提升建立跨区域通办服务机制为加快推进长三角一体化、XX经济区等省域间的政务服务合作体系建设,确保“跨省通办”事项高质量落地应用与XX县对接“跨省通办”合作事宜,签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议,初步梳理“跨省通办”事项XX县XX个、XX县XX个下步,还将利用“全球通”服务平台,在办理跨境通办业务的基础上,探索开展跨市、跨省通办服务,并推出为侨服务“全球通”移动版的应用创新跨部门联办服务机制一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办,通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制,无差别办理、专业化受理,实现群众一次申报取号、两个部门直通办理,解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办,试点开展不动产“转移+抵押”组合流程,大大减轻群众购买XX区二手房支付全部房款造成的资金压力,既破解“过桥资金”周转难题,又同时缩短转移和贷款办理时限这些改革的创新做法被人民网、XX日报、XX日报等媒体相继报道推进“政企银”联动服务机制大力推进工程银行保函、保证保险保函,推广保证金电子化,实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化,减少往返现场办理纸质保函的不便,有效解决资金占用的问题,缓解资金压,为企业添便利、降成本、减负担,同时也降低了保证金管理风险,助力我区公共资源交易公平、公正
(三)坚持阳光运行,全面构建“立体化”督查体系实施“公共资源交易强基提质工程”制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案,推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度,探索代理机构工作人员退出评标室机制,加强公共资源场内监管,规范代理行为,对公共资源交易活动进行监测分析,推动公共资源交易”公平公正、规范有序”实施“政务服务全方位大督查活动”一是加强巡查制定《政务服务中心巡查工作制度》,依托窗口单位及工作人员考核办法,加强“日巡查一双月考核一双月通报”的窗口管理机制二是加强“好差评”管理联合改革办、大数据中心出台《XX区政务服务“好差评”管理办法》,明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责今年以来,收到“好差评”系统差评件XX件,申述成功XX条,答复XXXXX交办的投诉件X件,有效推动“好差评”制度的落地执行)坚持聚力融合,扎实推进“示范化”机关建设创建XX市“清廉机关”示范点紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律,坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式,创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范,落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒,通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳,打好廉政“预防针”,增强拒腐“免疫力”,着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境全市率先开展“校地党支部共建”中心党支部和XX大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建,整合行政服务中心与高校优势资源,通过“共商、共建、共享、共进”的模式,进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动形成具有XX特色的新时代区域化党建工作的新局面
二、下半年工作计划
(一)打造“智慧化”政务服务综合体实施行政服务中心提升工程,构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系,推动审批智能化、服务自助化、办事移动化,全面推进政务服务提档升级以税务大厅改造为基础,凸显二楼大厅自助化体验区,扩展一楼自助办理区,升级东裙楼一楼大厅自助化培训区,改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区,优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅,积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事
(二)释放个通办”服务平台效能U!项向区行政服务中心进驻,持续推进政务服务“一站式”办结加快推进政务服务“跨省通办”,重点突出长三角一体化、XX经济区等省域间的政务服务合作体系建设,探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务X平台,推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办,按照省市要求,逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理,努力实现XX全区域办理,实现一点受理,跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制,梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项,依托政务服务驿站,实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点,归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备,实现XX小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务,通过全球通服务平台,建立健全跨境通办服务机制,开展跨市、跨省通办服务;推广应用“XX市为侨服务‘全球通’平台移动版,制定《为侨服务“全球通”办事指引》
(三)推进“政务服务咨询体系建设”建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统,做好高频问题的收集,开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块,探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台建立专兼职辅导人员队伍,编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程,逐步推行“肩并肩”指导服务新模式,组建线上咨询服务团队,为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务
(四)应用“政务服务大数据分析管理”进一步提升现有的大数据展示分析系统功能,通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判,对高峰时间段作出预警增设“潮汐窗口”,并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”,最大限度地缩短群众办事等待时间加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制,实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈,进一步提升智能化管理水平
(五)推动“便利化”代办服务延伸一是启动基层政务代办服务示范点建设健全代办服务网络和人员,推动政务代办向基层延伸,建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地,实行代收代办、上门服务等“一站式”服务,着力解决企业群众“跑远路”问题,打响政务代办服务品牌二是开辟特殊人群“直通车”服务结合老年人等特殊人群办事需求,设立老年人专窗,建立特殊人群绿色通道,做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区,建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务,让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务三是推行“党建+代办”,发挥行政服务中心“双首席”领头作用,推出专项代办服务月,强化三级代办联动四是深化项目审批代办建成政务代办会客厅,主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等,为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点则、政治道路上同党中央保持高度一致召开中心党组会12次,紧跟上级决策部署,及时报告重大工作,把党建工作融入业务工作中,使党建工作和业务工作相互促进,推动中央、省市县决策部署落地见效明确党组书记是意识形态工作第一责任人,抓牢意识形态工作领导权和话语权
2.夯实组织基础对标支部工作条例、机关基层组织工作条例,推进党支部标准化、规范化建设完成政务中心机关党总支及下属党支部成立和各支部改选每月按时开展“三会一课”,组织支部理论学习6次,组织生活会1次,开展“传承‘两弹一星’精神,汲取砥砺奋进力量”主题党日活动,激发党员干部勇于担当,奋发作为工作激情
3.党风廉政建设持续深入全面落实从严治党主体责任,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,编制主体责任清单,把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由局党组会议集体讨论决定配合做好优化营商环境专项巡察召开党风廉政建设专题会议1次,开展集体节前廉政谈话20余人次组织党员干部学习《忏悔实录XI》常态化开展警示教育、以案促改等,筑牢队伍思想防线
(二)聚焦惠企便民,政务服务提质增效
1.建立综合窗口,实现一次受理科学设置功能分区,构建起9个分领域专区+1个无差别综合受理区,提供集成化、专业化、便利化的综合政务服务人社、医保、企业开办等服务专区实现“一窗受理、集成服务”33个乡镇便民服务中心规范设置综合咨询、综合受理、综合审批三类综合窗口,服务效能显著提升
2.推进集中办理,推动一次办结按照国家、省、市推进政务服务标准化规范化便利化建设要求,全面梳理进驻事项清单,积极推动政务服务事项向政务服务中心集中进驻,及时公布依申请类行政权力事项目录(937项)、依申请类公共服务事项目录(364项)、政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办清单(1301项),除场地限制或涉密等情形外,均按“应进必进”原则推动事项进驻新增自然资源局等89个政务服务事项进“一门”,新增76个政务服务事项进“一窗”县住建局正在积极推进77个事项进“一门、一窗”与11个县级政务服务部门签订《行政审批授权书》《综合窗口授权书》,即办率达
87.14%
3.创新政务供给,精准服务企业成功承接全省创建园区示范政务服务中心现场推进会,现代农业园区政务服务中心挂牌成立向工业园区赋权27项行政职能、现代农业产业园区委托下放93项政务服务事项,实行“见章签章”“办事不出园”,形成园区与县级部门间“见章签章、见文行文”“见文办证(照)”“照件换文”等操作规范,实现“企业办事不出园”“园区事园区办”依托绵企通平台,畅通企业诉求通道,建立496个企业服务中心,设专窗专员,全力宣传惠企政策实施“潼通办”视频审批及“梓为你办”帮帮团帮办代办机制,推动“线上+线下”“预约+上门”“定点+延时”等多样化模式,开展延时服务办理164次,上门办79次,帮代办626次
4.开展专项攻坚,提升网办能力简化办事流程,完成32个县级部门1301项依申请政务服务事项优化提升,累积精减申请材料931项,精减审批环节783个推进政务服务事项全程网办,政务服务网上办事项数占比达到
99.62%,全程网办率达
92.46%o成功上线天府通办APP**分站点,做好本地特色应用接入企业开办、企业准营、员工录用等13项国家“一件事”配置落地实施,“一件事”综窗入驻率达100%1-6月,我县“一网通办”成绩综合得分位列全市第一梯队截至目前,省一体化政务服务平台共申请20万余件,办结率100%;全县乡镇便民服务中心(室)为群众代理、代办各类事项
20.6万件,群众满意率100%
(三)坚持公平规范,资源交易阳光高效
1.提升服务水平以服务标准化、规范化、便捷化为目标,采取政府采购政策上门送、采购注意事项主动讲、重点项目靠前服务等方式,切实解决采购人、供应商“急、难、愁、盼”问题,不断提升服务满意度提供标前主动服务、加班延时服务、及时跟踪服务等共计30余次,常态化为采购人和供应商开展咨询引导、政策宣讲等服务,完成采购文件编制10份、3个网上竞价项目的参数审核及发布
2.减轻企业负担严格按照上级规定免收采购文件费,供应商可以在采购网免费下载采购文件通过电子保函等形式简化履约保证金的收取程序提高政府采购透明度,除涉密项目外,实现全流程网上信息公开进一步压缩采购文件编制时间,对要件齐备的部门重点项目、扶贫项目、民生项目等在必要情况下开通绿色通道,及时与采购人沟通联系,实行加班延时服务制,由4个工作日内压缩为2个工作日内推行“政采贷”信用融资服务,供应商凭中标(成交)通知书可在线向银行提出贷款意向申请,拓宽企业融资渠道
3.净化交易环境严格执行流程管理制度和现场管理制度,按照《交易主体不良行为记录、移送、反馈与曝光机制(试行)》要求,落实专人开展现场监督,如实记录场内各方交易主体信用情况在现场交易流程结束后,依据现场监督情况,如实对场内各方交易主体的不良行为进行记录及评价,对交易现场发生的违规违纪现象,及时报送相关主管部门处理严格落实《**市公共资源交易见证服务实施细则(试行)》,切实保障交易程序合法性、交易现场规范性、交易数据真实性加强与财政、审计等部门的沟通协作,开展部门联动,加强市场供应调查、采购需求设置、落实采购政策、项目合同签订、履约验收等事项管理,进一步规范采购程序严格按照质疑处理内部操作规范、工作流程,在采购人委托范围内受理和答复询问、质疑2023年6月省政务服务和资源交易服务中心副主任刘强华到我县调研公共资源交易时,对我县工作给与高度评价2023年上半年县政务服务中心完成政府采购12个,预算资金为
1607.91万元,成交金额为
1668.68万元,节约
49.33万元,节约率为
3.07%;开展工程建设项目招标代理机构比选2个,国有土地挂牌出让2宗,国有土地挂牌出让成交总金额2141万元)强化后勤保障,服务环境持续提升
1.强化作风建设深刻汲取**市优化营商环境会议曝光四大类20个负面典型案例教训,制定《政务中心机关干部联系楼层》制度,强化窗口管理每周定期召开工作例会,通报窗口工作、考勤、评比等情况,以“两书一函”形式发出问题整改督办通知截至目前,已发出工作通报19期,提醒函4期10份,并已落实整改问题22个
2.扎实做好后勤保障及时完成政务大楼物业管理、地下停车场改造项目、政务大楼工作人员服装采购招标等相关工作做好政务大楼空调、消防、电力设施、电梯等维护维修等工作,全面排查政务大楼安全隐患,落实汛期值班,确保安全度汛
二、存在问题
(一)政务服务事项进驻不彻底按政务服务部门进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务审批权限授权率“三个100%”要求,政务服务中心应进驻部门32个,应进驻政务服务事项总数1301项目前尚有7个部门由于事项少、办件量低及审批事项划转等原因未进驻政务服务中心,县税务局等21个部门未签订《综合窗口授权书》
(二)综合窗口运行不到位税务、公安等多个分领域服务专区因业务专业程度高、内部整合难度较大等诸多因素,仍按业务类别分不同窗口办理业务“无差别综合窗口”因政务服务中心缺综窗接件人员等问题,仍由民政、水利等6个部门各自办理
三、2023下半年工作打算
(一)优化营商环境政务服务指标推动更多高频事项“跨省通办”“省内通办”;落实“综窗”接件人员,切实运行“一窗受理、集成服务”;继续按省市深化“放管服”精神及“四减一优”等要求,为企业群众提供更贴心便捷的政务服务,持续优化县域营商环境
(二)持续提升网办能力全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队
(三)推进综窗改革严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩)优化交易环境强化公共资源交易领域业务知识学习,采取“请进来走出去”的方式,邀请省市专家开展培训讲座,到县外先进地区学习交流,不断提高交易队伍服务水平持续深化公共资源交易“五减”活动,进一步梳理交易流程环节,精简材料、压缩时限,切实优化公共资源交易环境
(五)加强窗口监督管理进一步加强窗口人员AB岗、首问负责、一次性告知、“好差评”等工作制度落实情况的监督管理;以务实的作风为群众办实事办好事,着力打通窗口政务服务工作的“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”积极协调各方力量,加强审批部门间沟通,大力推行“一件事一次办”“预约办、延时办”等利企便民举措,及时反馈问题,协同解决问题,提升政务服务便利度,增强窗口服务效能,提升群众办事满意度对窗口工作人员消极应付、冷硬横推、损害群众利益等情况予以督促检查,对发现的问题予以通报、曝光等,特别严重的报送监委监委处理
(六)持之以恒抓好党建工作一是要持续抓好政风行风建设,加强业务知识学习和队伍能力建设,不断提高干部职工履职能力,切实打造一支纪律严明、作风优良、素质过硬的政务服务干部队伍二是要严格落实党建第一责任人工作职责和“一岗双责”工作要求,确保党的建设、意识形态、党风廉政、从严管党治党责任全面落实政务服务中心2023年上半年工作总结和下半年工作打算的报告。