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人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的根基乡镇人大代表来自最基层,既有广泛性,又有特殊性莲花镇现有镇人大代表名,其中党员名,非党名;男553520性代表名,女性代表名全镇代表分成个代表小组现将调研状况汇报如下:39166
一、开展状况莲花镇人大主席团依据全镇实际状况,通过抓组织建设、抓培训教化、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面细致开展代表履职工作,切实把基层人大代表工作抓到实处一抓牢组织建设,强化组织保障一是落实专人负责镇人大办公室个工作人员中特地明确3一名人员抓代表工作,详细负责代表联系、培训、接待等工作二是搞好阵地建设镇人大和各代表小组特地设立代表活动室,活动室制度完善、设备齐全,给代表开展工作供应活动的场所三是明确联络人员每个代表小组明确名联络人,负责本小组代表工作的开展,为代表1开展工作供应服务这样就形成了“人大主席——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作络,为代表工作的开展供应了有力组织保障二抓紧培训教化,提升代表素养一是加强培训聘请专家授课,组织全体代表分上下半年进行两次集中培训主要培训代表的法律学问和代表学问,提升代表的自身水平和履职意识二是留意教化每年开展一次交心谈心活动,由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教化引导和思想沟通,使代表的思想素养进一步提高三是组织考察组织代表外出到发达地区考察学习一次,学习外面先进阅历,增长代表们的见识,开拓代表们的视野通过培训、教化、考察,使代表们的自身素养每年得到提升三抓稳联系工作,密切代群关系镇人大主席团名成员每人联系个代表71小组,每个代表联系名选民镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代5—10表小组次以上,每名代表每年必需到所联系选民家中次以上,每名代表每年必需收集123-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团镇人大主席团每季度召开次主席团会议,主席1—2团会议到各代表小组轮番召开,并邀请该小组人大代表列席,会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报,镇主席团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后刚好转政府办理这样,既密切了主席团、代表与选民的关系,又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题四抓实活动开展,加强民主监督一是组织视察镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动,针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察,提出看法和建议,对政府的工作进行监督检查二是开展调研对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研,细致听取代表的看法,使政府的决策更加合理,使代表的作用发挥得更充分三是开展工作评议每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议,假如被评议部门不细致落实整改,其次年通过这种方式照旧有可能再次被评议通过代表活动的开展,促使政府及部门切实改进工作效率,努力提升服务水平五抓好履职尽责,发挥代表作用一是提好建议在每年一次的镇人民代表大会期间,要求每个代表小组必需提出一个以上建议、看法二是开展述职活动每年组织代表进行一次述职,由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述,由选区选民对代表的履职状况进行评价三是为民办实事要求每个主席团成员每年必需为所联系的代表小组办件实1事,每名代表每年必需为所联系选民办件好事镇人大每年对履职好的予以表彰,对履职差1的进行谈话通过这种机制的建立,促使代表细致履职
二、存在问题一是代表履行职权不到位代表审议权行使不充分,履职过程不扎实个别代表任职几年,甚至提不出一条有质量的议案和建议二是代表工作缺乏创新力每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听,草草而看,淡淡而谈,审议时抓不住实质要害,能够提出高质量看法的少,提出针对性强的建议更少三是代表履职主动性不高在现实中,部分代表对自身的权力、义务不清楚,错误地任务代表只是一种荣誉称号,不需履职,也不敢执行代表职务,甚至怕遭打击、报复,于是发言时讲成果多,讲问题少,提看法也是潦潦草草四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分部分代表与选民联系不够,深化基层倾听群众看法和反映群众呼声少,无法将人民群众的指责、建议和看法刚好反映到上级部门,没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用
三、看法建议一是建立人大代表履职考核机制通过建立代表履职考核机制,使选民及原选举单位更好地了解代表的各项状况,更为直观地评价人大代表履行职责的实力、水平以及责任心,为选民和原选举单位监督人大代表供应更为详细的依据二是加强对人大代表履职监督的检查督促通过开展检查督促,可有效促进人大代表细致履职尽责。