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文本内容:
镇推动返乡创业高质量发展XX三年行动计划为认真贯彻《XX省发展改革委等部门关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》,全面落实习近平总书记对实施乡村振兴战略作出的重要指示精神,以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带,加快建立多层次多样化的返乡创业格局,全面激发在外人士返乡创业热情,加快培育农村经济社会发展新主体、新动力,催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能,全面实现乡村振兴结立足我县“一市一城三中心、一地一区三集群”战略,抢抓长三角一体化发展契机,以长三角、珠三角、京津冀为重点地区,积极建立在外老乡联络平台,力争吸引进一批推动返乡入乡创业高质量发展、提升我县返乡创业水平的重大产业项目和产业集群项目,为更好保障巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供有力支撑特制定如下计划
一、工作目标从2023年起到2025年末,用三年时间引导扶持在外人士返乡创业,吸引投资,培育一批产业带动性强、经济效益好的市场主体,构筑起乡村振兴产业发展新支柱
二、主要工作
(一)建立健全外出入士从业档案各村(社区)要深入各户,按照《XX镇村(社区)在外知名人士摸排表》(附件2)的要求,加大、加快对本辖区内的外出人士登记造册,建立健全外出人士基本信息资料库,采取“户籍式”动态管理方式随时更新同时,镇政府要认真梳理归纳外出人士的带头人、重要务工地的知名人士等信息,绘制本辖区内外出人士分布图,并对从事的重点行业、领域进行标注,真正做到对全镇外出人士的各类基本信息底数清、情况明
(二)建好返乡创业项目库各村(社区)要依托自身优势资源,围绕“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点,做好乡村振兴发展规划,并根据规划要求建立起返乡创业项目储备库,集中策划一批带动能力强、有兴奋点、有吸引力的返乡创业项目
(三)做好外出人士返乡创业招引工作各村(社区)要重视外出人士的返乡创业招引工作,要把此项工作作为重中之重来抓依托乡情、亲情、友情,激发在外人士回报家乡、建设家乡的热情,要积极组织,走出去、引回来,有针对性的引导有资金、有技术、有管理经验的外出人士返乡创业明确返乡创业主要形式一是鼓励产业转移带动!4!返乡创业鼓励对发达地区产业升级过程中外迁的符合我镇发展规划、环保要求、产业政策企业的梯次承接,积极引导相关产业转移,大力发展相关配套产业鼓励在外人士顺应产业转移的趋势和潮流,充分挖掘和利用我县资源和要素方面的比较优势,把适合的产业转移到家乡再创业、再发展二是鼓励产业升级带动返乡创业鼓励积累了一定资金、技术和管理经验的在外人士学习借鉴发达地区的产业组织形式、经营管理方式,顺应本地的消费结构、产业结构升级的市场需求,抓住机遇创业兴业,把小门面、小作坊升级为特色店、连锁店、品牌店,积极推动个转企,实现产业升级壮大三是鼓励新型农业经营主体发展带动返乡创业鼓励在外人士返乡共创专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,围绕规模种养、农产品加工、农技推广、林业产业经济、贸易营销、农资配送、信息咨询等合作建立起符合市场规律的生产关系,实现农业生产的组织化四是鼓励本地资源对接发达地区市场带动返乡创业鼓励返乡人士发挥既熟悉发达地区市场又熟悉本地资源的优势,借力“互联网+”信息技术发展现代商业,通过对绿色优质农产品、传统手工艺品等本地特色产品的挖掘升级、实现规模化、品牌化,实现本地产品与发达地区市场的对接五是鼓励产业融合发展带动返乡创业统筹发展镇域经济,鼓励返乡人士利用农村人力资源优势在家政、餐饮、物流服务等服务领域创办专业性服务企业鼓励创业基础好、创业能力强的返乡人土,充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值,发展结合现代农业、乡村旅游、康养产业要素在内的田园综合体、特色小镇,促进农村一二三产业融合发展,拓展创业空间
(五)优化返乡创业环境各村(社区)要开辟返乡创业绿色通道,提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务,切实优化创业环境
三、组织保障
(一)成立组织领导成立XX镇集聚区项目攻坚组,镇长任组长,分管领导任副组长,下设办公室在创业办,负责日常事务,各村(社区)支部书记为各村第一负责人,全面负责各村(社区)工作,协调推进返乡创业工作将XX等包装材料加工生产作为产业招引方向,主要承接XX籍在上海集聚的XX企业
(二)建立联结机制包村干部、管区书记要将返乡创业工作作为巩固脱贫成果长效机制的主抓手,按照脱贫攻坚帮扶任务协助各村(社区)完成返乡创业目标任务
(三)营造社会氛围引导鼓励各村(社区)争创返乡创业示范村(社区)、示范园区组织评选返乡创业标兵,对返乡创业典型个人进行表彰,发挥“领头羊”的带动引领作用充分利用广播、电视、网络、微博、微信等媒介,广泛宣传支持返乡创业的相关政策和措施)强化考核督导村(社区)8月10前向镇政府报送《XX镇村(社区)在外知名人士摸排表》(附件1),以后每月250向镇政府报送一次《XX镇村(社区)返乡创业、招商引资意向、有价值线索信息摸排表》(附件2)、《XX镇创业线索信息报表》(附件3)由镇政府进行统计汇总建立返乡创业工作考评体系附件1:镇村(社区)在外知名人士摸排表XX所在地序号企业名称(工作单位)经营内容联系人联系方式备注(省、市、县、区)说明摸排类型、在外从事经营的个体、企业,无论规模大小,全面统计、在外团体协会成员、党政机关领导、12大型私营企业中高层领导、国有企业人员摸排要求深入、全面摸排,准确掌握辖区情况统计信息详细,准确村(社区)返乡创业、招商引资意向、有价值线索信息摸排表XX报送时间年月日2023企业(投资人)序号企业名称或(投资人姓名)经营内容企业负责人联系方式意向项目备注所在地拟投资万元,主XX主要从事行省市要从事行业,例有限公司或(投资人姓名XX XX XX XXXXXXXX XXXXXX业,生产产品县(区)生产产XXXX品注
1、要求填报信息准确、真实
2、意向项目明确拟投资金额,经营内容
3、每月不少于1条,确保质量
4、“零报送”不得分
5、虚假信息倒扣分
6、报送时间每月15日前报送电子版到群内镇创业线索信息报表XX填报村(社区)填报时间2023年—月营业执照办理者信息营业执照办理情况序申请时备注号间姓名联系方式身份证号学历企业名称注册时间经营范围经营地址(住所)注册企业资本类型12345678910填报人村书记说明企业类型(个体、公司)两种,企业类型为公司性质,留存营业执照、法人身份证扫描件每月25日报送群内。