XX市（地区）建设项目使用林地行政许可委托工作实施情况评分表、台账

附表1市（地区）建设项目使用林地行政许可委托工作实施情况评分表XX序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分符合林地保护利用使用林地地块的主要属性因子（包括地类、林地权属、林规划及森林资源管地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、起源等属1扣10分理“一张图”（最高性因子）与林地保护利用规划、森林资源管理“一张图”严格保护林地10分）是否相符，不符合的是否按要求编制“不一致情况说明（最高35分）严格执行占用林

1.是否严格执行林地定额管理有关规定，节约集约使用扣2分地定额审核审批2林地；管理办法

2.是否遵循“优先保障国家和自治区重点基础设施和民生工矿开发和经营序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分18（一票否决）超定额审核是否存在超定额实施审核行政许可行为一票否决

1.是否发生徇私舞弊等严重违法违纪行为；一票否决19徇私舞弊

2.是否发生失职渎职等严重违法违纪行为；一票否决

3.是否窜用自治区预留定额和国家备用定额一票否决是否因发生行政复议或诉讼案件被纠错，并造成严重不社会影响一票否决20良社会影响对国家林业和草原局在监督检查中发现的违法违规问问题纠处一票否决21题，是否存在未纠处的情况附表2受委托实施使用林地行政许可事项办件信息汇总表（XXXX年）市（地区）级单位填表（盖章）受理受理后的办理情况（个）预受理情况（个）情况已办结行政编收件评审许可逾期未办序号办理备注码（个）不予受准予不予变延撤退小（个）事项补正退申请理补正中受理理许可许可更续销回计撤回回中123注

1.“收件三“逾期未补正退回”+“申请撤回”+“办理中（预受理）”+“不予受理“受理”

2.“受理三“已办结（小计）”+“办理中（受理后）”

3.“小计”为“已办结”各项的总数

4.“退回”栏目为申请人主动撤回已受理的许可申请的情况

5.“撤销”栏目为按照《行政许可法》第六十九条的规定予以撤销行政许可的情形

6.特殊情况需说明的请在“备注”栏中说明附表3受委托实施使用林地行政许可工作统计台账（年）XXXX表3-1市（地区）级单位填表（盖章）序批准面积植被恢复费被占地项目类型项目名称批准文号批准时间用地单位名称定额出处号（公顷）（万元）县级单位类型准予行政许可决定不予行政许可决定变更行政许可决定续展行政许可决定其他行政许可项目注

1.汇总表中应包含办理的准予、不予、变更、续展行政许可决定以及其他项目；变更项目在批准面积中填写‘新增面积”，在备注中填写‘减少面积”；森林植被恢复费填写抵减后的费用；其他项目包括不予受理项目、超补正期限退件项目、申请人申请退件项目

2.“定额出处”填写市级定额、自治区预留定额和国家备用定额

3.项目类型1—基础设施项目；2—公共事业和民生项目；3—经营性项目；4—城镇、园区建设项目；5—其他受委托实施使用林地行政许可工作统计台账（XXXX年）表3-2市（地区）级单位填表（盖章）预受理阶段受理阶段审核阶段材料接收阶段逾期未补正送达、评价阶段补正不予受理受理决定退回不予行政序项收补正发发发办送是申收退受理受理通决定号目联系件通知文文文理达否申请地邮发文行政决定评价请件文通知知书文书邮受理日期名人及日书文日日日天日回事由址箱日期书文号情况人号号书文号件单电话称期号期期期数期访号号123・♦♦注

1.“收件号”“行政决定书邮寄单号等文号格式根据各市实际情况填写

2.“法定天数”“实际天数”“办理天数”均以工作日为标准计算附表4建设项目使用林地审核审批情况统计表（XXXX年）市（地区）级单位填表（盖章）审批直接为林业生产合计审核永久使用林地审批临时占用林地经营服务占用林地项项项单位面积森林植被恢面积森林植被恢面枳森林植被恢项目面枳目目目（公顷）复费（万元）（公顷）复费（万元）（公顷）复费（万元）数（公顷）数数数总计自治区级（权限）审核审批市级（权限）审核审批县级（权限）审核审批注此表按年度分别填报附表5建设项目使用林地行政许可评估情况表（年）XXXX市（地区）级单位（盖章）检查人员检查时间项目名称许可文号材料完备性情况符合审批条件情况生态敏感区论证材料合规情况性符合相关行业要求情况其他情况符合测算标准情评估情况森林植被况恢复费测算缴费入库情况网上审批内容和纸质申报材料一致性情况网上审批填报情况电子版材料上传情况其他问题注此表按每宗建设项目使用林地行政许可事项填报序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分性项目占比超过（最高10分）项目，合理调控城镇建设项目，从严控制工矿开发和经50%,扣3分；营性项目”；占比超过60%，扣5分扣3分

3.开展林地“占补平衡”试点的，是否落实补充林地（不涉及不扣分）严格执行林地分

1.是否按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家扣4分级管理的规定林业局令第35号）第四条规定，审核建设项目使用林地；3（最高10分）

2.严格审核项目级别是否符合使用林地的条件和范围，扣4分特别对经营性项目从严把关；序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分严格执行林地分级管理的规定

33.是否严格审核涉及有林地的项目使用林地情况扣2分（最高10分）严格保护林地

1.是否严格限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林严格限制使用重（最高35分）地（如生态保护红线及国家公园等各类自然保护地的林扣3分点区域林地4地）；（最局5分）

2.是否严格限制使用国家级公益林林地、天然林地扣2分审核审批依据是否严格按照林地审核审批管理规定、实施委托的文件5扣5分制度执行（最高5分）等要求实施受委托事项的林地行政许可（最高40分）网上审核审批

1.是否对受委托实施的使用林地项目（保密项目除外）6扣4分（最高15分）实行网上审批；序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分

2.项目纸质审核是否与网上审批同步办理；扣4分

3.是否将有关批准文件和使用林地可行性报告上传至网上扣4分审批系统，如有脱密版的使用林地现状图是否一并上传；

4.是否存在漏报瞒报情况（未在或未全部在全国建设项扣3分目使用林地审核审批系统办理）

1.是否建立《受委托实施占用林地行政许可事项办件信息制度执行建立工作台账扣2分汇总表》（包括收件、预受理、受理、办理情况等办件信7（最高40分）（最高5分）息及特殊情况的说明）；

2.是否建立《受委托实施占用林地行政许可工作统计台扣3分序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分账》（准予、不予、变更、续展和其他行政许可情况以及材料接收、预受理、受理、审核、送达、评价阶段等情况）

1.各市（地方）行政审批主管部门在办理行政许可过程中，出现难以作出判断的情况或重大问题的，是否在许扣2分随时报告制度可法定时限内与我局共同商定，研究是否同意审批；8（最高5分）

2.对监督检查中发现的问题是否及时纠正处理，认真整扣3分改到位抄送送达要求

1.林地行政许可文书是否抄送自治区林业局；扣1分9（最高2分）

2.是否按要求和规定时间报送扣1分序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分

1.是否建立受委托实施行政许可档案管理制度；扣1分档案管理要求

2.是否按照档案管理制度建立健全受委托实施行政许可10扣1分（最高3分）档案；

3.是否严格按照档案管理的有关要求存档扣1分

1.对受委托实施的属于保密的占用林地项目是否全部实扣1分保密管理要求行纸质办理；11制度执行（最高3分）

2.保密项目是否按照相关保密规定做好申请材料的档案扣2分管理工作（最高40分）技术培训要求

1.是否开展技术培训；扣1分12（最高2分）

2.技术培训是否制度化且定期开展；扣

0.5分序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分

3.是否出现因行政许可承办人员技术水平低下造成的许扣

0.5分可错误

1.是否一次性告知用地单位申请材料不齐全的情况；扣2分

2.是否对材料齐全、符合条件的使用林地申请，在收到申请之日起10个工作日内，指派2名以上工作人员进行扣2分用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》；便民利企工作及时性

133.是否按规定的时间对不保密建设项目拟使用林地情况进（最高15分）（最高8分）扣2分行公示，包括林地所在地的村（组）、林场拟使用林地的用途、范围、面积等内容；

4.是否在收到申请之日起20个工作日内提出初步审查意扣2分见，并将初步审查意见和全部申请材料报送上级人民政序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分府林业和草原主管部门

1.是否有经国家林业和草原局、自治区林业局调查核实的扣2分群众来电来访反映和媒体曝光等社会监督中发现的行政许便民利企公众满意度可委托工作相关问题；

142.是否存在申请人服务;茜意度评价调查总体结果较差的（最高15分）（最高7分）扣2分情况；

3.是否存在公众舆论反映问题较多的情况扣3分

1.是否存在行政许可申请材料不齐全而作出行政许可的许可质量材料齐备性扣2分情况；15（最高10分）（最高4分）

2.是否存在网上审批内容和纸质申报材料不一致的情扣2分序号评估项目评估内容评分细则扣分值评价得分况

1.是否存在不符合行政许可文书规定格式的情况，如出扣1分现格式错误、计量单位不规范等情况；

2.是否存在被许可人和被占地单位错误（仅批复到省未扣1分内容规范性到县或批复到其他非县级单位）的情况；16（最高6分）

3.是否存在面积错误、文字错误的情况；扣2分

4.是否存在森林植被恢复费计算错误或不一致的情况，如扣2分存在项目纸质批文中的森林植被恢复费和网上或报送的统计表不一致等情况重大问题越权许可是否存在超越受委托权限实施审核行政许可行为一票否决17。