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文本内容:
XX县民政局2023年信访维稳工作应急预案为维护我县改革发展稳定大局,妥善处理涉及社会救助、社会福利、殡葬改革、网络舆情等信访突出问题及群体性事件,根据县信访维稳相关要求,结合工作实际,制定本预案
一、应急预案适用范围适用我局涉及社会救助、社会福利、殡葬改革、网络舆情等信访问题突发性群体上访事件和突发性重点问题
二、处置突发性事件遵循的原则
1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激讲究策略,注意方式,正确做好突发事件现场处理工作
2、事前预防与事后应急相结合
3、依规管理、分级控制按照〃属地管理〃原则,采取各单位包干的形式,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发展
4、快速反应、科学应对建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对
5、内紧外松、内外有别对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大
三、工作机构及职责
(一)维稳工作领导小组第一组长XXX(党组书记)组长XXX(局长)副组长XXX(党组成员)成员各股室及二级机构负责人
(二)维稳应急队伍队长XXX(办公室主任)成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX应急队听从领导小组指挥
(三)主要职责
1、针对我局涉及社会救助、社会福利、殡葬改革、网络舆情等信访问题的群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、负责向上级领导汇报事件情况,组织收集有关资料;
6、负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作
四、应急措施实行分级负责、一岗双责、谁主管,谁负责的原则,协调一致地开展维稳应急工作
(一)发生安全生产事故及火灾的应急一旦发生安全生产事故或火灾,立即启动应急方案并立即组织实施,同时将有关情况报县平安办等有关部门协调有关部门领导确保在第一时间内合理处置,尽量把影响降低到最小限度和损失降到最低
(二)进京访的应急进京正常上访或无理缠访、闹访等非正常上访的,属我局管辖范围的,我局立即启动应急工作方案并迅速实施,同时及时报县信访维稳等相关部门
(三)应急经费和车辆保障由办公室负责
五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
(一)局维稳工作小组成员接报后,立即向局主要领导汇报情况,同时向县信访维稳等相关部门汇报,启动应急预案
(二)应急状态启动后,维稳工作领导小组立即派人赶赴现场,到达现场后,从两个方面开展工作、事态控制制定现场应急方案,并进行上报和组织实1施,及时向主管领导汇报现场工作进展情况、教育引导了解上访人员或生事人员提出的主要问题,2并进行对话,做好解释疏导工作
(三)直至突发事件消除后,维稳工作领导小组人员及有关人员方可离开现场维稳工作小组人员对突发事件必须记录在案,时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存
六、责任追究对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究根据情节轻重分别给予通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)不按照本方案规定和局信访工作领导小组的要求实施应急工作的;
(二)不按时报告信访工作情况,造成严重后果的;
(三)局机关工作人员在应急期间不坚守岗位或玩忽职守、甚至滥用职权,造成严重后果的
七、本预案自印发之日起施行。