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文本内容:
乡“大棚房”问题专项清理整治行动XX“回头看”实施方案为切实加强耕地保护,坚决遏制“大棚房”问题死灰复燃,坚决制止耕地“非农化”根据《农业农村部、自然资源部关于印发〈“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案〉的通知》(农农发[2021)5号)、X农字〔2022〕50号精神,结合我乡实际,特制定本实施方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实党中央、国务院关于加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署,坚持实事求是、问题导向,旗帜鲜明、态度坚决,全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”,建立问题清单和整治台账,回头排查、回头整治、边排查边整治,巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等三农治理成果,进一步健全完善常态长效监管机制,严防死灰复燃,坚决制止耕地“非农化”,为确保国家粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础
二、“回头看”排查整治范围“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”重点聚焦三类问题,一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;三是农业大棚看护房建设面积严重超标准(参照《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规
(2019)4号)精神
三、工作步骤乡人民政府统一思想、落实责任、联合行动,制定“回头看”行动工作方案,明确目标任务,建立乡政府主要领导推进机制,细化农业农村、自然资源和规划部门、乡村干部工作职责,迅速组织开展“回头看”工作
(一)全面排查2022年6月上旬至7月上旬为全面排查阶段各村(社区)书记、主任开展全面排查,认真填写《入户调查登记表》并于2022年7月8日前经村(社区)书记签字并加盖公章报送至乡农业和乡自然资源和规划部门;
(二)坚决整治从2022年7月9日开始至8月9日,用1个月左右的时间,开展问题查处、整治整改和问责追责8月15日前,乡人民政府认真总结“回头看”工作,形成专题报告报送至县农业农村局和县自然资源和规划局
四、责任分工按照“中央统筹、省级抓总、县级落实、部门协同”的责任分工,严格落实属地管理责任,明确责任主体,逐级压实责任,切实把清理整治措施落到实处,确保取得实效
(一)乡政府主责乡人民政府主要负责人为“回头看”第一责任人,对本乡耕地保护、制止耕地“非农化”负总责建立健全乡府主要领导牵头负责、分管领导具体负责的组织领导机制,实行“回头看”网格化管理、责任到人,抓好目标确定、
(二)村组自查行政村(社区)党组织书记、村委会主政策把握、组织动员、排查整治、监督检查、信息上报等工作任承担本行政村(社区)“回头看”任务和责任落实职责,村(社区)包组干部具体负责所包村民组“回头看”问题排查报告,逐户填写《入户调查登记表》(附件1),做到逢棚必查、不留死角
(三)部门协同乡农业和自然资源和规划部门联合对各村(社区)上报的资料进行审核上报,在乡政府统一部署下,加强“回头看”指导和督促,各尽其责、共同负责,加强配合、联合行动,落实“回头看”各项措施
五、工作要求
(一)加强组织领导乡政府成立以李佳长为组长、乡人大主席李力、乡党委副书记程浩宇、乡党委副书记江文静、乡纪委书记秦伟、副乡长李家瑞为副组长,乡农业部门周鹏、乡自然资源和规划部门赵亚、乡文化广播经济信息部门李凤勤、乡乡村振兴工作站李世茹、乡派出所所长郭明为成员的XX乡“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组领导小组办公室设在乡农林水综合服务站,李力任办公室主任,李家瑞任办公室副主任,周鹏、赵亚、范亚辉为成员各村(社区)、乡直相关单位要高度重视,充分认识“回头看”的重要性、复杂性、艰巨性严格属地和行业管理,压实属地和行业责任,及时解决“回头看”中出现的问题,切实把各项任务落到实处,确保取得实效和农村稳定
(二)切实履行职责各村(社区)、乡直各相关单位要把排查和整治贯穿“回头看”全过程,深入查、彻底查,做到不漏报、不少报、不瞒报要把整治作为“回头看”的重点任务,倒排工期,挂牌督战,坚决整治,做到不拖延、不回避、不敷衍要讲究方式方法,把握政策,区分情况,依法依规,严格标准,避免工作简单化、“一刀切”
(三)定期上报信息实行“回头看”信息报送制度各村(社区)、乡直各相关单位要在加快工作进度的同时,及时调度汇总工作进展情况,对发现的重大情况随时上报
(四)接受社会监督在“回头看”期间,各村(社区)、乡直各相关单位要设立举报电话,接受群众举报和舆论监督对群众反映“大棚房”问题线索严肃查处(举报电话XX乡人民政府XXXX-XXXXXXXX)o附件
1.“大棚房”问题“回头看”入户调查登记表;
2.“大棚房”问题“回头看”违规问题分乡镇明细表;
3.“大棚房”问题“回头看”违规问题分乡镇汇总表“大棚房”问题“回头看”入户调查登记表XX县镇(乡)行政村(社区)村民组法人代表电话四口硼问题分类(打J)螂斗口光其他附幽施灿遗©未期倒位二类新建围炯题问题法违蝴地行为改扩建S弹句题序经营其其其号主体中中中面面面面面基个面基个面基个数个数个数面积个数个数积积积积积本数积本数积本农农农田田田12345678910111213141516171819202122232425L违规问题类型一类是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;二类是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;三类是农业大棚看护房建设面积严重超标准
2.表中单位分别为个、亩、万元
3.本表由行政村(社区)干部或乡镇农业、国土资源等相关部门检查人员填写
4.第13项如果填“是”,则继续填写14-25项;如果填“否”,则不填写14-25项“大棚房”问题“回头看”分乡镇明细表XX县_________镇(乡)填表时间年月日违规问题分类(在对应类型处填J)其中违规用地总面项目负责问题类型序号项目主体名称建设地点建设面积联系电话遗留未整改己整改到位又改新建违规积(亩)人
(一二三)(亩)到位问题扩建反弹问题问题注
1.违规建设面积是指超过标准的建设面积、硬化面积、以及其他非农用途面积2,违规问题类型一类是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;二类是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;三类是农业大棚看护房建设面积严重超标准填表人填表单位盖章“大棚房”问题“回头看”分乡镇汇总表XX县_________镇(乡)填表时间年月日“回头看”发现问题分类及数量核查项目主问题类型小计遗留未整改到位问题已整改到位又改扩建反弹问题新建违规问题体总数(个)个数面积(亩)个数面积(亩)个数面积(亩)个数面积(亩)—•总计注核查项目主体总数是指按照规定要求应当备案的项目或经营者(一个公司、合作社和家庭农场有多个项目的,应分别计算数量)填表人:填表单位盖章:。