生产安全奖惩细则

安全生产奖惩措施中国铁建中铁十一局集团有限企业天门至仙桃及潜江JHSG-1标项目经理部一分部二O一五年十一月事故的单位，扣罚本单位本月所有职工安全奖励；每发生一起重伤事故日勺，扣罚本季度所有职工的安全奖励和绩效奖励，在每月上报的工资表中予以扣除每发生一起亡人一般生产安全事故的扣罚年度所有安全奖金，已发奖金分批次扣回，同步追究有关人员个人责任第条每发生一起人员重伤事故，扣罚分部全体人员当月安全奖励每36发生一起人员死亡一般事故，扣罚分部全体人员当年安全奖励，已发奖金分批次扣回第条发生工程线行车安全责任事故时，比照《企业安全生产管理实行37细则》铁路行车事故惩罚原则进行惩罚第条不按原则作业，不按规定使用劳动保护用品，安全隐患整改不贯38彻的，视情节轻重予以单位、部门或单位主管罚款200〜500元/次副职和专职安全员各罚款100〜300元/次拒收或不签收安全整改隐患告知书时加倍惩罚第条安全保证措施未执行的，予以责任单位一次性罚款元39200-2023的罚款，予以负责人一次性罚款100〜500元的罚款第条发生火灾、中毒事故未导致人员伤亡的，分部管理部门主管或单40位主管惩罚元/次分管副职和专职安全员各罚款元/次800500第条生产过程中违章指挥，未导致人员伤亡日勺一次罚款41300元；生产过程中违章操作，未导致人员伤亡的一次罚款元；违反200劳动纪律，未导致人员伤亡的一次性罚款元100第条强令冒险作业，发生人员伤亡（一死三伤），依法追究有关负责42人刑事责任；发生等级如下人员负伤的按照企业《安全生产管理实行细则》规定对各级人员进行惩罚第条营业线施工没有明确施工负责人的一次惩罚元，导致不良后43300果的按经济损失额度对安排布置工作人员进行惩罚营业线施工违反各项营业线施工安全管理措施，未导致人员伤亡的一次惩罚元100-2023第条在敏感或特殊时期，发生安全问题或事故的单位和个人惩罚加倍44第条劳务队导致事故日勺按照事故损失全额进行赔偿；触犯刑法时依45法承担刑事责任第条安全管理混乱、违章蛮干、安全措施不贯彻、安全防护实行不齐46全、安保体系无效的，建制队负责人予以经济惩罚的同步予以行政惩罚，直至降级或罢职；劳务队伍予以1000〜10000元的惩罚，情节严重的从重惩罚直至第四章附则清理出场第条未波及时安全生产奖罚由分部安全生产领导小组研究47通过执行第条本细则与企业《安全生产管理实行细则》合并执行48第条本细则由天仙铁路项目部一分部安质部负责解释49第条本细则自二一六年一月一日起施行,有关管理文献中，有关安全50生产奖惩措施发生冲突的，以此细则为准附件一安全生产先进个人申报表月份安全生产先进个人申报表编号:姓名工种（职务）安全生产先进事迹或奖励原因队（部室）主管意见年月日安质部意见年月日分管领导意见年月日主管领导意见年月日附件二安全、质量惩罚告知单安全、质量惩罚告知单单位中铁十一局集团有限企业天仙铁路项目经理部一分部编号201X年检查处发现如下安全隐患（问题）_______________________________属于安全隐患（问题）根据规定，予以_______________________________________________O领导审批O日期______________阐明

①此惩罚告知单为安全、质量现场检查惩罚用单；

②本单一式三份，一份交惩罚单位，一份交财务执行，一份安质部留存；

③500元及如下的惩罚由现场安全管理人员直接决定；1000元及如下日勺由分部副经理或总工或安全总监审查并签订意见；1000元以上H勺由分部经理审查并签订意见附件三平常安全违章违规行为惩罚表平常安全违章违规行为惩罚表惩罚金额序号内容备注（元）安全文明工装不整每次130未规范着装，或穿短袖、背心或赤背、脚进入每次230施工现场的工作中开玩笑、打闹、吵架每次3304施工现场不文明施工行为50每次5作业场地混乱200每次临时用电安全6配电箱、开关箱未加锁50每次电焊不戴防护面罩或防护眼镜每次750电工、电焊工或使用手持电动工具及其他易每次850触电的施工机械，不戴绝缘手套和穿绝缘鞋I用不合格的临时用电开关箱时或无防雨措每次950施的未经许可乱拉乱接电线每次10100设备检修未断电每次1110012违规连接用电设备150每次施工用电设施的安装、维护非电工操作的每次13150将电源线直接勾挂在刀闸上或直接插入插库每次14150内使用15不执行,机•闸相漏女全用电规的1150每次16用电设备和开关箱未接地150每次使用破损电缆和不符合安全规定的电器每次1720018使用超负荷用电设施200每次劳动安全防护19夜间施工作业未设置充足的照明30每次20上工地未戴安全帽或佩戴不对H勺50每次进入施工现场穿裙子、裙裤、短裤，拖鞋、高每次21跟鞋、漏指凉鞋或从事高处作业穿塑料鞋、50硬底鞋维修未挂警示牌每次225023高处作业无施工作业平台或未使用安全带50每次高空临边防护不及时或不牢固每次24100挂篮无检查或安设不稳妥每次25200张拉未设防护每次26100施工作业危险区域未设置安全警戒或围栏每次27150线路上作业两端未设安全防护每次28100安全管理29高空抛物或工具50每次无安全技术交底作业每次305031技术交底无安全措施内容50每次违反提醒标志、指令标志、警告标志、严禁标每次3250志等行为时未经安全教育合格上岗每人/每次3310034线路上坐卧钢轨和走道心100每人/每次35作业期间做与工作无关事情100每次长轨卸车人员位于拉轨器后方作业每次36100高空作业未指定上下通道每次37100人员沿吊车吊钩上下每人/每次3810039私自动用应急物资设备100每次40酒后上班100每人/每次未贯彻安全风险管理制度每次4110042应急人员未24小时开机200每次43安全预警制度未贯彻200每次安全隐患整改措施未贯彻每次44200租赁设备未签订协议并明确安全责任的每台/每次4520046上班期间玩耍200每次47实习生未经考核合格单独操作200每次违反安全红线管理规定每次48300安全检查告知单位未及时整改答复每次49300线路未达列车放行条件放行列车每次50500安全保障措施不贯彻、不执行每次51100-500下河洗澡每次521000消防安全生活区、易燃物料寄存处无灭火器或其失效每次5350私自使用消防设备设施每次545055私自使用大功率电器（500W以上）50每次56油库吸烟或动火200每次机械设备工器具安全起重司机离开未锁门每次575058租用或使用不合格的机械设备50每次违规使用钢丝绳和吊具每次5950搅拌机清理未设专人防护每次60100一般设备违反安全操作工程每次61100龙门吊下班未拧紧夹轨器或做好防风措施每次62100起重作业违反十不吊每次63100使用未报验的机械设备每次64100起重作业以车代步每次65100机械安全保护装置不齐不全每次66100起重吊装作业无指挥每次67100未按规定期间维护、保养、无有关记录每次68100装载机斗里站人每次69200特种设备违反安全操作规程每次70200行车安全未按调度命令行车或作业每次71100途中发现安全隐患未及时汇报每次72100超速行驶每次73200违反工程线安全管理措施每次74200运行中人员睡觉或未执行呼唤应答制度每次75200行车未按原则化作业每次76200列车冒进冒出（未导致严重后果肚）每次771200过轨车三项设备故障或关闭每次78200定期添乘制度未贯彻或频次不够每次79200区间停留车辆无人看守每次80200特种作业安全特种作业人员未带操作证每次8150特种作业人员无证操作每次82200氧气、乙快安全距离局限性每次83200氧气、乙快表损坏继续使用每次84200氧气、乙快混存混放、露天暴晒每次85200液化气及液化气瓶不符合安全规定的每次86200营业线（邻近）安全营业线（邻营）施工机具、设备未放置在规定每次87100位置私自进入营业线限界范围作业每次88100未经许可，越过现场防护隔离设施每次89200现场违反电气化铁路安全规定口勺每次90200邻营作业不听施工负责人或防护员指令每次91200机型设备未执行五个一制度每次92200邻营作业无设备单位监护人员到场每次9330094未经许可随意移动既有设备设施的300每次违反严禁性规定每次9530096未设安全防护进行营业线（邻营）施工作业500每次其他方面97对各级检查人员不礼貌或冲撞每次300〜300098打架闹事每次500〜5000第一章总则第条为加强天仙铁路项目部一分部施工生产安全管理，全面贯彻分部、1建制队、劳务队的安全责任，规范施工生产人员的行为，对导致安全隐患和生I产安全责任事件或事故的单位和人员进行责任追究，特制定本细则第条安全生产责任追究贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”日勺安2全方针，坚持以人为本、公平、公正、科学的原则I第条根据新建天门至仙桃及潜江铁路轨道施工的实际，确定营业线和邻3近营业线施工、既有车站作业、铺架施工、工程线行车和运送、大型机械设备、自轮运转设备管理作为安全控制的重点第条安全生产管理人员和各级管理人员有权对管辖范围内违反各项安全4生产规章制度的单位和人员实行惩罚安全惩罚采用领导连带制度，对导致重大经济损失的，各级分管领导承担连带惩罚第条本细则合用于天仙铁路项目部一分部各在建工程施工内容5第二章安全奖励第条实现年度安全生产目日勺日勺单位，按当年签定日勺安全生产包保6责任状进行兑现第条安全先进奖励

7、被集团企业、地方政府、项目经理部评为年度安全生产个人时按有关文1献规定进行奖励、被行业或省级地方政府评为安全生产先进（红旗）单位的，奖励单位2元

100000、被企业评为规范管理红旗手的，一次性奖励元；被集团企业评为安3800全生产先进个人日勺，一次性奖励元；被中国铁建股份企业及地（市）级1500地方政府评为安全生产先进个人的，一次性奖励元；被行业或省级地方政府2023评为安全生产先进个人欧一次性奖励元J,3000第条分部整年无职工因工重伤和死亡事故，安全生产达标，奖励分部安8全生产领导小组组长元，副组长元，组员各元,安质环境保护部15001000800专职安全员元，分部人均元600200第条对消除施工生产安全隐患或及时汇报防止发生一般事故日勺有功人9员予以元日勺奖励，原则如下（经济损失由分部安质部评估）50-1000采用措施防止经济损失在元如下日勺一次性奖励元；

1.100050采用措施防止经济损失在之间的一次性奖励元；

2.1000-2023100采用措施防止经济损失在之间的一次性奖励元；

3.2023-3000200采用措施防止经济损失在之间的一次性奖励

4.3000-5000300兀；采用措施防止经济损失万元之间的一次性奖励元；

5.5000-1500采用措施防止经济损失万元万元之间的一次性奖励元；

6.1〜

3800.采用措施防止经济损失万元万元之间的一次性奖励73〜51000yuo第10条对采用坚决措施防止行车事故发生的J人员一次性奖励300〜3000元第11条对采用坚决措施防止人员伤亡事故发生时人员一次性奖励500〜元5000第条对采用坚决措施消除重大安全隐患或防止较大安全事故发生时人员12一次性奖励元1000-10000第条每月各队各部门书面上报安全生产先进个人，分部安质部审核后上13报领导审批予以一次性奖励元，全体人员均可参评为安全生产先进个人，由200安质部根据当月完毕施工产值决定人员比例，安全生产先进个人申报表见附件一第条分部每月组织一次全面安全检查考核，对安全控制很好，管理规范14的队级单位予以元安全奖励，奖励各队自主进行分派，将分派表报分部领1000导审批后执行安全控制好的部室按人均元进行安全奖励以上考核作为年度50评比先进的根据第条建制队安全奖励按照企业工资措施规定原则发放，每月由分部安质15部进行核查后发放，未发生安全问题和事故的单位全额发放月度安全奖励第条被上级或有关单位检查出安全问题的部门或单位不参与月度评先16导致较大不良影响或有信用评价不良行为记录的单位不得参与年度各类先进评比第条实现年度安全目日勺的单位，签定安全包保责任状以外的安全生产17领导小组副组长、组员分别按元、元每年进行奖励兑现18001200第条劳务队实现年度安全目的时，按照签订的年度安全包保责任状进行18奖励，局限性一年日勺，按照元每月进行兑现300第条原则化工地管理达标创立活动中安全原则化成绩达标的，参照原则19化有关规定予以一定日勺奖励第20条对完毕重难点施工生产项目安全达标的单位，一次性奖励5000〜元20230第条其他需要进行安全奖励日勺根据状况经分部安全生产领21导小组研究后进行奖励第三章安全惩罚第条发生重伤或等级事故时按事故性质、等级和影响程度,由分部安全22生产领导小组根据企业《安全生产管理实行细则》有关罚款金额加大惩罚，并确定其他处理决定第条施工中存在安全隐患被铁总、质监站、路局、业主、监理等单位通23报、惩罚日勺除全额承担惩罚费用外，视状况每个问题另对各单位处以2023〜20230元的罚款；记一般不良行为记录日勺，对责任单位处以5000〜50000元的罚款；记严重不良行为记录日勺，对责任单位处以10000〜100000元的罚款；对负责人处以元以内罚款，并责令限期整改1000-5000第条列入报批项目日勺施工方案、安全防护方案未按规定程序进行报批，24或未按已同意的方案进行施工、防护时处以2023〜20230元罚款第条由于工作程序不到位、违规作业、存在严重安全隐患等被企业和集25团企业检查组以及安监等有关部门通报批评的，分部处以责任单位1000〜50000元罚款并通报批评；被通报惩罚的，由责任单位全额承担，另对责任单位加倍罚款，对负责人处以元以内罚款5000第条分部以“管理活动登记表”“安全整改告知书”等形式责令整改26的一般安全隐患或安全问题，在规定的时间内不整改关闭和答复的处以I,元罚款，负责人由各单位自行惩罚；分部责令整改的严重安全隐1000-3000患，不能准期整改和答复时处以元罚款,每迟延一天按元进行罚50001000款，负责人由各单位自行惩罚，惩罚成果上报分部；不准时上报安全风险和事故隐患预控分析汇报，处以兀罚款1000第条每月不准时召开安全例会或出现安全问题不及时召开分析会日勺，27对责任单位每次处予1000〜10000元罚款，逾期未改正，视状况加重惩罚第条根据上级各有关考核文献，对分部发生的考核扣款，由存在该问题28日勺单位承担，共性问题经分部安全领导小组研究后决定第条出现安全事故或较大安全问题除按有关条款进行惩罚、通报外，在29月度安全会议上，由各单位主管作检查，起到警示教育作用需要在会上作检查的问题有I轻伤以上安全事故，包括与生产有关的生活、交通、消防等事故

1.险性事件，重要包括坍塌、支架垮塌、设备倾覆、中断或影响既有线行车、

2.工程线行车、火灾等因安全问题被建设单位、地方政府通报（包括文献和会议）

3.铁路监督站、业主记不良记录，开具严重问题告知单，月度例行检查一般

4.安全问题个以上5铁路安监室平常检查开具类以上问题整改告知单

5.B监理因安全问题责令停工整改天以上

6.2安全问题被媒体报道

7.第30条作业人员不服从安全管理的一次性惩罚100〜500元不服从设备管理单位、监理、业主等安全监督检查人员的一次性惩罚300〜2023元第条不履行安全职责的一次惩罚元，导致事故时根据损失和《企31200业安全生产管理实行细则》进行惩罚第条平常生产安全违章违规行为，一次性惩罚元,祥见附表三3230-5000第33条对导致生产安全隐患或生产安全一般事故的负责人惩罚100〜800元，原则如下（经济损失由分部安质部组织有关部门进行评估）违规导致直接经济损失元如下的负责人一次性惩罚

1.1000100）Lo.违规导致直接经济损失元的负责人一次性惩罚元，工21000-2023J200班（机）长惩罚元

100.违规导致直接经济损失元的负责人一次性惩罚元，工32023-3000f300班（机）长惩罚元150违规导致直接经济损失元的负责人一次性惩罚元，工班

4.3000-5000400（机）长惩罚元，队分管领导（没有分管领导定队主管责任）和专职安全员200各惩罚元部室带班负责人惩罚元200200违规导致直接经济损失万元的负责人一次性惩罚元，工班（机）

5.5000-1500长惩罚元，队分管领导（没有分管领导定队主管责任）和专职安全员各惩罚250元，队主管惩罚元部室带班负责人惩罚元，部室主管惩罚300400300400元，分部分管领导惩罚元400违规导致直接经济损失万万元的负责人一次性惩罚元，工班（机）

6.1〜3800长惩罚元，队分管领导（没有分管副职定队主管责任）和专职安全员各惩罚400元，队主管惩罚元部室带班负责人惩罚元，部室主管惩罚500600500600元，分部分管领导惩罚元600违规导致直接经济损失万元及以上的惩罚根据《企业安全生产管理实行

7.3细则》规定执行第条建制队被上级单位检查通报时，每月通报一次的月度安全奖励扣减34每月通报至次的月度安全奖励扣减每月通报次以上的，取消全10%,2350%,3队当月安全奖励；但凡受上级安全生产惩罚或给分部导致生产安全经济损失的个人均不再享有当月的安全生产奖励第条因责任原因，每发生一起非人员伤亡一般及以上安全35。