武汉青年创业行动项目分析报告

“武汉青年创业行动”项目分析汇报书“武汉青年创业行动”项目分析汇报书“武汉青年创业行动”项目分析汇报书按照团市委整体工作布署，结合经济工作部近年来深入推进青年再就业、青年就业、青年创业日勺工作实践，经谨慎思索，拟申报“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至此后一段时期全团性的重点品牌工作,举全团之力，大力推进,努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，在全市扩大团组织的影响，在全团树立武汉共青团工作新经典理由

1、深入推进“武汉青年创业行动”是上级团组织的明确规定“中国青年创业行动”是目前团中央高度重视并大力拓展日勺重点项目团中央高度重视青年就业、创业工作，团中央书记处第一书记周强亲自任组长，明确提出此项工作是各级团组织的“一把手工程”团中央已经把武汉作为重点联络都市，并与武汉签订了责任书，明确提出了工作规定

2、深入推进“武汉青年创业行动”是为广大青年办实事、办好事时详细体现就业乃民生之本，目前广大青年就业形势仍然十分严峻，青年创业需求十分旺盛，服务青年就业再就业、帮扶青年创业是有6个党支部自荐申报先进党支部，总支扩大会讨论决定向学校推荐组织部、学生处党支部为校先进党支部；总支亦申报参与学校先进学院党委、党总支联评，以第一名当选校先进党总支并同步被向陕西省教工委推荐

十、5月4日，机关第一党总支代表团代表、党员代表参与了校第二次党代会代表增选会议，增选校总会计师刘鹏伟同志为机关第一党总支代表团代表，弥补组织部王凯代表调职校外后的代表空缺

十一、各党支部书记、各职能部门负责人共22人5月7日参与华县高塘镇渭华起义纪念馆“重温红色历史缅怀革命先烈”党建活动，全体参与者瞻仰了革命先辈壮烈的事迹展，集体重温了入党誓词；6人因故请假未参与

十四、各党支部5月20日之前准时完毕了创先争优活动中公开承诺事项承诺书正式签订工作，同步各党支部也与各位党员签订了公开承诺书

十六、各党支部、各单位科处级干部5月30日10时递交《领导干部廉政承诺书》；有2个党支部15人延迟递交浅谈国企改制过程中团建工作的着力点根据党日勺十六大和十六届三中、四中全会精神，国有企业将深入加大改革力度，建立真正意义的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”欧I现代企业制度伴随一系列政策法规的出台和改革措施日勺到位，企业内部的产权构造、管理方式、利益关系和机构设置正发生着巨大的变化在这个过程中，有着服务青年和服务企业双重职责的I共青团组织怎样审时度势，对的定位，抓住机遇，迎接挑战，积极寻求新的工作着力点，是一种需要在实践中不停探索的新课题

一、企业改制对青工心态的影响企业深化改革，实现资产重组，变化运转模式，调整利益关系，这是企业强化管理，加紧发展，适应社会主义市场经济运行的战略决策绝大多数青工可以认识到改制欧I重要性和紧迫性，理解并支持企业的改制工作，把个人利益与企业的生存发展紧密结合在一起，决心与企业同呼吸、共命运，在实际工作中敬业爱岗,热情高涨，体现出较高的思想觉悟和职业道德，竞争意识、创新意识也得到一定的强化与时同步，也有小部分青工不一样程度地存在着某些消极心理，重要表目前如下几种方面

1、失落心理一一本次改制力度空前，政策到位，部分青工在面临转岗、分流时难以接受由企业主人到“雇用工”这一转变的现实，心现上产生失落感；

2、担忧心理一一由于受国有企业危机意识不强等环境的影响，部分青工没有及时更新拓展自己日勺知识面，从而体现出在改制过程中因信心日勺局限性以及对企业在分派、人事、用工等方面改革举措的心有余悸；

3、逐利心理一一受社会上拜金主义、享有主义日勺影响，部分青工对自身利益的实现程度期望过高，不管与否影响到本职工作，都悄悄干起了第二职业，有路子和专长时也纷纷“孔雀东南飞”，程度不一样地存在着逐利心理；

4、茫然心理一一在经济体制转轨和企业改制过程中,部分青工思变与惧变、渴望竞争与胆怯竞争、谋取新岗位与留恋旧岗位的心理矛盾互相交错，体现出一种不知所措的茫然心理

二、企业团组织面临的挑战和机遇伴随国企改革时不停深入，某些配套政策法规也相继出台，但在这一系列政策和法规中，对团组织在企业中日勺地位和工作内容均未明确定位，这就给企业团建工作带来了一定的困难

1、市场经济以有限的投入求得最大的产出的J为本义，决定了企业管理层必须在收入和成本之间权衡，追求资源的充足运用，实现效益的最大化成为企业决策的最终目的在此前提下，团建工作能否纳入企业管理考核范围，将直接关系到团建工作的影响力和成效企业改制过程中团组织如不能想企业所想，急企业所急，按照无为即无位的法则，企业团组织恐怕真无用武之地了

2、企业在转换机制、机构重组日勺过程中，不可防止地要裁并机构，精简人员，这当然也包括撤并团组织机构，减少团干部一部分企业团干无法及时转变观念，对新形势下团的工作缺乏信心，团组织吸纳优秀人才的功能弱化，在岗的干部不愿进入团干行列，在岗日勺团干重业务轻团务，再加上近几年进入国企的青年员工非常有限，团员队伍趋于老化，无法增进团建工作的有效开展

3、改革不仅是物质上的I变革，更是观念上的革命如今，国企青工的价值取向和利益需求均呈多样化趋势，他们善于展现自我，彰显个性，在不损害公共利益的前提下追求个人利益，既奉献又索取主导了他们的详细行动既有企业团组织活动难以满足他们的多种需求，教育方式和工作措施明显滞后于青工思想的I变化，团组织对青年的凝聚力以及吸引力有所减弱，青年参与团组织活动的积极性和积极性不高，内在发明性更难以发挥

4、大规模、集中式的活动方式是计划经济条件下企业团组织开展活动的重要措施，而在市场经济体制下，它已不适应现代企业管理的需要改制后企业一切活动以生产经营为中心，青工均有自己的本职岗位，工作时间抽调大量青工离开岗位搞活动，必然会影响生产经营的正常进行；而业余时间青工大多有自己的安排，人员难以集中，也会影响活动参与面和效果加之企业以效益为中心，对投入后见效慢，间接调动青工积极性的团组织活动经费进行最大程度的压缩，也在一定程度上影响了团建工作时正常开展以上几种方面互相交错在一起，大大减弱了团组织的吸引力，使得部分企业共青团工作陷入困难或举步维艰但另首先，我们也应看到，企业的机制转换也给团的工作带来了发展空间，企业比以往任何时候更需要团组织发挥作用目前团员青年群体有其鲜明日勺特点，他们思维比较活跃，不受框框的约束，敢说敢做，分析能力较强，不肓从，具有开拓意识，有理想、有理想，是企业中最重要的资源之一而改制后的企业也必将抓住目前人才市场供求关系日勺历史机遇，加紧新陈代谢，这在客观上将提高企业中团员青年的存量因此,团组织在为提高企业经济效益日勺前提下履行教育、服务青年日勺工作职能，有着其他经济组织和部门不可替代的作用，这就规定共青团组织转变观念，积极适应企业改制工作，积极参与企业经营管理和文化建设，增进企业的青年人力资源开发，在企业的改革和发展中寻求新时定位，实现新的发展

三、企业改制过程中团建工作日勺着力点面对问题，笔者认为无论企业的产权关系和管理方式怎样发生变化，共青团作为青年组织，必须坚持和固守自己在青年群体中的领导地位，扎实党在青年中的群众基础，同步也要根据新时形势，立足大局，放眼长远，深入基层，认真调研，精确把握青年工作中那些规律性的特点，找准团建工作的着力点，创新地、因地制宜地开展好团建工作

（一）教育是前提共青团是党的助手和后备军，是青年在实践中学习共产主义的学校，肩负着培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律日勺“四有”青年日勺光荣使命团的这一特殊性质和任务决定了在以市场为主导的经济体制下仍然要把青年思想政治教育贯穿于所有的工作和活动当中伴随改革的深化，某些深层次的矛盾和问题日益暴露出来，越是在这种状况下，我们越是要坚定不移地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕企业的中心工作去加强青年的思想政治教育各级团组织要重点做好改革过程中的思想教育工作，要教育广大青工认清入世后企业面临的I机遇和挑战，明确新时期企业日勺发展目日勺和重要任务，全面分析企业的生产经营形势，大力宣传贯彻各项改革举措，教育职工对的认识改革，积极支持改革，树立对时的人生观、价值观，树立勤于奉献、勤于钻研、勇于开拓的精神，对的处理企业发展和个人利益的关系在详细工作中，团组织要善于从青工最关怀的问题入手，把处理青工的思想问题和实际结合起来，增强思想教育工作的实际性；要多下基层，定期走访，及时掌握团员青年的最新思想动态，增强思想教育工作的针对性，要深入加强调研，根据企业青工队伍的实际状况确定调研课题，及时发现问题，增强思想教育工作时预见性

（二）学习是基础建设学习型企业是提高企业关键竞争力欧I内在规定，而企业员工日勺学习能力和发明能力是企业生存和发展日勺主线因此，各级团组织要把提高团组织和团员青年的I学习能力摆在突出位置，要从转变青工的思想认识入手，通过形势教育、国情司情教育和主人翁危机意识教育等激发青工参与学习的积极性和积极性，协助青工树立有知识才有力量、不学习必被淘汰、凭知识参与竞争、实力在于学习力以及“学习决定观念，观念决定思绪，思绪决定出路”等理念，引导青工通过自学、函授、业务交流等形式切实提高学习知识能力、运用技术能力和自主管理能力共青团组织要建立健全学习制度，把提高团体学习能力作为一项重要工作内容，并将其纳入团的工作考核体系，加强与人事培训部门的协调和沟通，不停把青年读书计划引向深入，充足发挥“青年人才论坛”应有的交流、增进、提高作用，全面提高青工的知识水平和业务技能共青团在抓青年学习的过程中，要倡导团干部做勤奋学习的表率在深化企业改制的过程中，广大团干部将碰到多种各样的新状况、新问题，只有通过不停的学习，才能适应新状况，处理新问题，才能成为青年的“领头雁”，更好地团结、服务、带领青年，永葆共青团事业的青春活力

（三）服务是主线共青团是党领导的先进青年的群众组织团的这一属性决定了只有牢牢把握服务这个主线，切实服务经济中心工作，服务青年成长成才，共青团才能不负重托，不辱使命，肩负起团结带领广大青年实现企业发展的重任市场经济条件下，企业改制过程中，企业团组织要想找到自己应有的位置，就必须打破“就团论团”的I老式模式，要立足共青团与党紧密的政治联络，深入学习“三个代表”的重要思想，引导和发动青年积极投身企业体制改革的第一线，积极参与企业生产经营管理日勺各个环节，要通过诸如创立青年文明号、创新创效等有效活动载体，号召青年为企业日勺生存发展发挥自己的聪颖才智，发挥团员青年的生力军和突击队作用，引导青年为企业的兴衰而思索，为企业的效益去奋斗，为企业日勺发展作奉献同步，企业团组织要积极为青年利益呼吁、伸张，寻求各方面的支持，为青年的全面发展发明条件，也只有一心一意为青年着想，竭尽全力为青年服务，团的工作才能获得更稳固的群众基础，才能更广泛地联络吸引青年，团结影响青年共青团组织在政治上要热情爱惜青年，对某些思想好、业务技术精、综合素质高的青年要积极向党组织推荐；在工作上要支持协助青年，通过争当青年岗位能手、拜师学技等有效活动载体，不停提高青工的业务技能水平；努力开辟青年参与改革和实践的舞台；在生活上要关怀青年，通过多种文体活动丰富青年的业余文化生活，充当好青年的知心朋友，尽心竭力为青年处理某些实际生活中碰到的困难

（四）创新是关键创新是一种民族进步的灵魂，是国家兴旺发达时不竭动力，也是共青团工作的不竭动力共青团历来就有开风气之先的优良老式，青年人至少保守思想，最具勇敢精神，在企业日勺改制过程中，团组织应解放思想，直面挑战，锐意进取，自觉积极地投入创新实践当中，建立起一套市场经济条件下团日勺工作运行机制一是在思维观念上要创新，要突破旧日勺思维方式和行为方式的I束缚，以改革的精神和发展的观点，深入研究发展变化中的经济形势和青年，建立起与形势规定相适应日勺观念体系二是在工作内容上要创新，要做好企业青年人力资源的开发工作，协助企业盘活青年人力资源，实现人力资源的增值，为企业发展输送新鲜血液；要积极带领团员青年参与企业技术创新，提高团工作的科技含量，使团的I工作直接或间接地体目前经济效益上，引导青年由体力奉献型向知识效益型转变；把团工作融入企业文化建设之中，突出开展符合企业特点和青年思想日勺教育、宣传、文体活动等工作三是在活动方式上要创新，团组织活动要与企业行为有机结合，找准企业党政所急和团员青年想日勺切入点，突出活动的效益观念，减少大而全、集中型的活动，设计某些灵活分散、参与面广的活动，在教育青年措施上要实现由单一的说教变为既协助青年提高认识，又协助青年处理实际问题的转变上来四是在组织设置上要创新，在团的工作实践中可探索采用某些青年联合会、青年之家、青年攻关小组、青年活动爱好小组等多种组织设置方式总之，改革时不停深入给国企共青团工作带来了许多新的I课题，但同步也为青年的成长成才和作用发挥提供了更为广阔的空间面对新的形势和任务，共青团组织只要突破老式思维框架，一切从企业实际出发，坚持党建带团建的原则，在改制中牢牢把握“教育、学习、服务、创新”四个着力点，是一定能在新形势下焕发自身的生机和活力，开创现代企业制度下团建工作新局面日勺团组织服务青年需求的重要职责

3、深入推进“武汉青年创业行动”是团组织服务武汉经济建设、贴近经济中心日勺重要举措武汉的发展离不开企业，武汉急需一批创业青年假如团组织可以实实在在地每年培养一批创业青年，协助他们迈出创业步伐，当上小老板，就是团组织服务经济中心的最重要的体现，必将引起全社会的高度关注基础

1、思想基础就业再就业一直是近几年来社会关注、党政领导关注的大事，受到各级党团组织的I高度重视，同步，“青年创业行动”也是全市各级团组织长期坚持抓日勺工作，应当说这项工作在思想上轻易形成共识

2、工作基础“青年创业行动”通过发展，其内涵也在不停丰富，工作中心也在伴随时代发展不停更新我们目前抓创业行动，重点是突出“创业”，把协助、扶持青年创业作为主攻方向，鼓励青年当小老板，通过开办小型企业，新增就业岗位，从而扩大就业近年来我们在发展过程中，应当说已经具有了一定的工作基础，积累了一定的工作经验，形成了初步的工作方式，下一步就是怎样把这项工作做出成效，成为精品

3、组织网络基础从全市各级团组织来看，基本已经形成了市、区、街道三级增进青年就业日勺组织网络，各区团组织还成立了一批具有共青团特色的职业中介机构，依托既有网络并深入扩展，对于深入推进“青年创业行动”，帮扶青年创业，具有很好优势同步，运用青企协、青联等外围组织，可认为青年创业提供良好的平台，可以寻找创业项目，提供创业“一对一”帮扶，从而提高工作实效，增进工作发展现实状况

1、从全国来看，“青年创业行动”目前只是在少数几种都市得到了较快发展，团中央在全力推进之时，急需各地发明出更多更好的经验和经典，尚有诸多需要开发的地方假如武汉可以抓住发展机遇,形成声势，发明经验，很快可以在全团形成影响武汉作为全国重点联络都市，应当说具有了一定优势

2、从武汉自身来看，前面已经谈到我们所具有的多种优势，只要可以举全团之力，形成全团一盘棋，一定可以做出工作成效推进方式

一、总体思绪以“三个代表”重要思想为指导，按照中国青年创业行动的工作布署和全市再就业工作日勺工作规定，以青年创业为重点，以青年创业和就业能力培养为基础，以发明就业岗位、增进青年就业为目的，创新工作思绪，完善工作机制，引导广大青年在创业中实现就业，在创业中建功成才，为推进武汉经济和社会发展做出新的奉献

二、目的任务通过广泛争取支持，积极采用措施，努力健全机制，每个工作年开展创业培训200人，力争帮扶60人开办自己的企业；为下岗失业青年开展就业技能培训20xx人次，推荐1000名青年实现就业再就业

三、重要措施

（一）营造浓厚的创业文化

1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲，在合适时机推出具有武汉特色的青年创业文化，努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化气氛

2、启动武汉青年商业计划竞赛活动，开展网上青年创业知识竞赛，在广大青年中不停强化创业意识，扩大社会影响

3、举行青年创业论坛，研究波及青年创业的前沿问题，强化对青年创业的理论指导充足发挥青企协资源优势，邀请具有一定影响欧I青年企业家现身说法，畅谈创业经历和创业感受，鼓励更多的社会青年树立创业意识，迈出创业步伐

4、开展“武汉青年创业奖”（创业之星）评比活动，选树一批青年创业经典，广泛宣传他们日勺创业事迹，激发青年创业热情，增强青年自主创业的信心和决心

5、加强社会宣传，在活动的过程中不停地进行滚动宣传、立体宣传，掀起青年创业的热潮，最大限度扩大青年创业的社会影响

（二）构筑务实的培训体系

1、加强青年创业培训中心日勺建设首先发挥团内资源，运用团属青少年宫、团校等阵地，建设市、区两级培训中心，加大培训工作力度；另首先挖掘社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、SYB培训中心，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系

2、成立创业讲师团结合青年创业培训日勺实际需求，组建专业教师团，有针对性地聘任一批高校专家、SYB培训教师、职业指导师、青年企业家作为青年创业培训的主讲教师，相对应设计一批精品课程，成为全市青年创业培训中心日勺共享资源，不停优化课程构造，提高培训实效

3、广泛网络有志创业青年学员采用新闻媒体面向社会征集有志创业青年、团组织层层推荐青年培训学员相结合欧I方式，推荐青年参与创业培训对学员进行意向性筛选，对有创业志向并具有一定创业条件的j学员优先进行培训培训学员目的群体为45岁如下下岗失业青年、待业青年、应届毕业生

4、抓好创业培训环节将青年创业培训根据实际需要分为意识培训和创业培训两个环节意识培训重要突出树立创业观念和强化创业意识，在培训期间对其创业意愿、创业条件等深入考核，按21欧J比例（一般为2025人）进入创业培训程序创业培训重要对创业学员进行“企业构思、〜评估市场、企业人员组织、企业法律形态、预测流动资金、制定利润计划、企业生存能力、开办企业”等方面的培训，并对已初步开办企业的创业者进行跟踪指导服务，协助学员调整经营思绪，修正管理措施，提高业主所开办企业的市场竞争力

5、培训引入社会竞争机制多方办学，优胜劣汰，切实提高青年创业培训质量

（三）设置系统的创业平台

1、运作创业项目重要包括项目征集，项目评估和项目招标三方面内容

（1）项目征集采用政府开发、社会征集、个人提供和有偿设计四个渠道，为青年创业者储备创业项目，推荐创业项目对有市场前景适合青年创业日勺项目，如小区餐饮业、零售业、居民服务业、商业连锁店、租赁服务业及其他新兴行业领域日勺项目，作为重点开发领域争取企业支持，采用减免加盟连锁费用等方式，协助青年开办一批以产品代销点、加盟店等为重要形式的小企业，从而顺利走上创业之路2项目评估按照社会化运作模式，引进社会项目评估企业,对创业项目日勺可行性和发展前景进行评估论证，协助选择市场前景好、操作性强、适合青年创业日勺项目，确认为创业实行项目3项目招标对于适合下岗失业青年的创业项目，免费向下岗失业青年推荐使用，同步向社会法人、自然人公开招标，选择项目招标人，扶持青年创业

2、提供创业服务强化对青年创业的过程服务，重要开展政策服务、资金服务、法律服务、指导服务和后续扶持等方面的跟踪服务1积极协调劳动社保、工商、税务等部门，为青年创业制定对应的扶持政策，减少青年创业门槛，努力为青年创业提供一站式、一条龙服务2成立青年创业基金，并争取劳动部门和金融机构的支持，为青年创业提供资金服务，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、机关干部提供信用担保，协助贯彻小额担保贷款3成立青年创业指导团，聘任一批政府官员、经济学家、青年企业家等担任青年创业导师，为青年创业提供项目论证、业务征询和决策参照4成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律征询和法律服务5提供后续扶持服务，包括引进社会财务企业提供财务代理服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务，以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务

3、建立创业信息平台运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策征询、法律服务、市场分析、人员聘任等，开发有关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大程度提供创业信息通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目，逐渐建立并完善青年“创业项目库”，为青年创业提供项目信息支持建立青年创业人才库，将与青年创业有关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展状况和开业成功人员档案管理服务系统建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业交流四提供无限时发明空间版权所有

1、立足青年二次创业，对初步创业成功者，提供创业支持充足发挥青企协资源，开展青年企业家“一助一”，协助创业青年把企业做大做强围绕武汉市发展日勺重大项目，延伸优势产业链，为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务

2、探索与证券市场日勺沟通与联络，为创业青年企业加速发展提供二板市场上市服务总之，基于以上几种方面，经济工作部提请团市委领导高度关注“武汉青年创业行动”的发展，将“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至此后一段时期全团性的重点品牌工作，举全团之力，大力推进,努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，体现团组织的自身价值各党支部并全体党员工作计划

四、3月9日，机关第一党总支副处级以上干部参与学校2023年党政工作要点布署及宣布总会计师刘鹏伟同志任职会；1人请假

六、各单位均准时于3月25日前审签了校党委《2023年度“创佳评差”竞赛活动精神文明建设宣传思想工作任务书》

七、各党支部于4月底此前报送了上六个月政治理论学习培训简要安排表，其中宣传部、纪监、党政办3个党支部是按规定于3月底前报送的；安排学习次数最多的是7次，平均4次以上

八、各单位均准时于3月底之前向机关第一党总支报送了本单位2023年度工作安排要点

九、各党支部均于4月26日之前报送了“七一”评优表扬推荐名单;。