农村经济监督审计报告

农村经济责任审计汇报经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代日勺作用，无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面，还是在健全领导干部的监督管理，增进廉政建设方面，都获得了明显日勺成效，发挥了重要的作用下面是整顿的有关农村的经济责任审计汇报范本几篇，欢迎借阅农村集体经济审计汇报现将审计状况汇报如下

一、基本状况本市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社合计10665个会计核算单位，止二00八年终已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的

99.2%;实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数日勺

9.4%市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构H6个，配置专职审计人员146名，其中持证人员18名一年来，本市上下共抽组H8名专业技术人员构成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的I集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占赔偿费、支农惠农补助等专题资金进行了详细的内审外调工作审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金

434.2万元，追回贪腐挪用资金

120.9万元

4、搞好调查研究，不停开拓创新要树立“防备胜于纠正”的观念，把事后审计与事前、事中审计相结合，实现由事后审计向事前、事中审计日勺转变要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计委托代理监督相结合，形成监督合力，提高监督实效目前，农村集体经济审计，要根据新形势下农村经济活动的规律和特点，结合审计工作中发现的问题，着眼于从源头上制约权利，从管理上提高集体资金日勺使用效率，从完善制约和制度的I角度提出建设性的提议，从而把农村审计的监督职能和服务职能结合起来，实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变，不停创新工作措施，增强审计工作能力，提高审计工作质量，为农村改革发展和稳定保驾护航农村集体经济审计汇报根据《有关深入加强村级财务管理保证村“两委”换届工作顺利进行日勺告知》（临农发H8号）规定，受板桥镇政府委托，镇经管站成立由宋乾龙任组长、张帅任副组长、闫婕妤、郑晓钮、李扬为组员的审计组，于2023年10月9日至11月30日，对你村2023年11月1日至2023年11月30日的财务进行了任期经济责任专题审计，审计状况汇报如下、基本状况板桥村共有11个村民小组，633户，2246人，劳动力1302人，耕地

6345.9亩2023年全村经济总收入

6056.1万元，农民人均纯收入11972元本次审计共稽核存根201本，查阅记账凭证1H本，账簿6本在本届任期内，村两委班子强化措施、狠抓贯彻，在引导群众大力发展农村经济，推进社会事业全面进步日勺基础上，多方争取、量力而行，加强农村基础设施建设，不停改善群众生产生活条件，其中2023年衬砌渠道

3.5公里，架设葡萄长廊109户；2023年修建污水站1座，架设污水管道

3.6公里，架设路灯100盏，硬化道路5公里，衬砌渠道3公里，建设乡村大舞台一处及文化长廊20米;2023年硬化道路8公里，加固直河防洪坝8公里，并修建46道截水墙任期内村两委班子重视党风廉政建设，不停完善农村“三资”管理制度，狠抓村级事务规范化管理，为全村友好稳定发展提供了有效保证

二、审计重要内容

（一）村集体资金管理使用状况

1.板桥村2023年11月至2023年11月总收入

4972416.18元重要包括1财政拨入的村级转移支付资金55000元，其中2023年财政拨入的村级转移支付资金10000元，2023年财政拨入的I村级转移支付资金13500元，2023年财政拨入日勺村级转移支付资金18000元，2023年财政拨入的村级转移支付资金13500元2玉米制种劳务费收入347175元，其中2023年玉米制种劳务费收入147500元，2023年玉米制种劳务费收入49000元，2023年玉米制种劳务费收入150675元3上级单位拨款、补助、资助、捐赠及借款贷款和利息收入1267971元，其中2023年补助收入135036元，2023年补助收入238285元，2023年补助收入336950元，2023年补助收入557700元，4发包及上交收入

10060.39元，其中2023年发包及上交收入

94800.9元,2023年发包及上交收入5803元5其他收入

3249168.89元，其中2023年其他收入

341608.5元，2023年其他收入309320元，2023年其他收入

417923.4元，2023年其他收入

2180316.99元6自筹款收入

43040.9元

2.板桥村2023年H月至2023年11月总支出

4831104.65元重要包括1管理费用

700210.27元，其中2023年管理费用

116471.23元，2023年管理费用

155265.29元，2023年管理费用

367485.66元，2023年管理费用

60988.09元2村社干部玉米制种劳务费支出106137元，其中2023年村社干部玉米制种劳务费支出49837元，2023年村社干部玉米制种劳务费支出49000元，2023年村社干部玉米制种劳务费支出51400元3其他支出

4004755.38元，其中2023年其他支出

148726.46元，2023年其他支出

282580.7元，2023年其他支出

812248.2元，2023年其他支出

2761200.02元4固定资产20232元

3.债权无变化，债务新增100000元，新增固定资产20232元，其中2023年购4张办公桌2280元，购装订机一套500元，车棚，棋杆6240元，综合服务站柜台4800元，买锁子费用620元2023年会议室幕布款2782元，摄影机费用2600元，鼓800元核销固定资产

106635.64元

（二）玉米制种款结算与发放状况

1、2023年张掖玉源企业向板桥村兑付玉米种子款

15545244.99元;板桥村向农户发放种子款

15552418.4元，其中转账

14818327.8元、亲本

526845.6元、农药款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罚款22040元，多发种子款

11477.31元

2、2023年张掖玉源企业向板桥村兑付玉米种子款

10848277.47元;板桥村向农户发放种子款

10849511.47元，其中转账

10166173.68元、亲本

393856.79元、农药款111016元、地膜155025元、罚款23440元,多发种子款1234yu O

3、2023年张掖绿源企业向板桥村兑付玉米种子款

12062854.5元，2023年张掖玉米原种场企业应向板桥村兑付玉米种子款

2845366.3元，2023年自交系应向板桥村兑付玉米种子款

156820.9元，合计兑付

15065041.7元;板桥村向农户发放种子款

15065683.51元,其中转账

14582461.18元、亲本

483222.33元，多发种子款

641.81元

（三）玉米制种劳务费管理使用状况

1、2023年板桥村收到玉源企业玉米制种劳务费147500元,实际发放村社干部玉米制种劳务费49837元，无违规行为发生

2、2023年板桥村收到玉源企业玉米制种服务费49000元，实际发放村社干部玉米制种劳务费49000元，无违规行为发生

3、2023年板桥村收到绿源种业玉米制种劳务费120675元,玉米原种场制种玉米制种劳务费30000元，实际发放村社干部玉米制种劳务费51400元，无违规行为发生

三、审计查出的问题及处理意见经查，板桥村在发包平沙墩荒地时均能按村民代表大会讨论成果进行，但存在集体与农户没有签定发包协议，发包变更不上报，公开不及时等问题处理意见村集体补签土地承包协议，并公开发包变更状况根据《甘肃省农村集体资产管理条例》第二十三条“农村集体经济组织拒绝接受审计，或不定期公布账目，重大事项不经组员大会或组员代表大会讨论的，对负责人予以警告，并责令其限期纠正;拒不纠正，对负责人处以其月酬劳2倍如下罚款”之规定，对秦武国，沈自国和许岩予以警告，限期于2023年3月前补签完承包协议，并及时公开发包状况

四、审计评价及提议经审阅有关单据、账簿及实地调查，该村民主理财制度健全，财务收支规范，资金可以及时存储专户，集体资产处置合法2023年11月至2023年11月村委班子任期内，可以认真负责地开展工作，很好履行了岗位经济职责但在财务管理方面还存在如下问题

（一）财务公开不及时，形式单一财务公开仅通过公告栏进行公开，群众知晓率低，虽然做到了每季度28号日勺定期公开，但波及村民利益日勺某些需要不定期公开日勺重大事项还是公开不及时

（二）集体资产管理，使用中存在固定资产登记不及时、资源发包不规范等问题

（三）村务监督委员会作用发挥不明显村务监督委会组员参与村务监督工作不够积极，工作职责没有得到很好贯彻，没有真正发挥监管作用按照县纪委《有关深入完善村级财务管理制度的告知》和镇党委政府《有关推进村级事务规范化管理实行意见（试行）》规定，请你村深入明确责任，从严管理，严格遵守村级财务管理规定，切实提高村级事务规范化管理水平，保证农村“三资”科学有序运用，造福全村群众

（一）严格执行财务规定，认真制定年度财务收支计划，开支凭证由村两委会负责人、村务监督委员会负责人审核后，每月25日到镇经管站报账

（二）定期进行资产登记和财务报账，坚持每季度末对新增资产进行清理登记和账务查对

（三）严格贯彻工程建设项目招投标制度，规范工程建设项目招投标、协议签订、验收决算等环节工作

（四）深入规范村级事务管理，波及本村重大事项必须执行“四议两公开”工作法，做到村级事务决策民主，程序公开，管理透明及时积极开展党务、村务、财务公开，做到公开内容全面，公开时间及时，公开形式科学，公开程序规范

（五）要充足发挥村务监督委员会的作用，对村集体资金使用、资产处置、集体财务活动进行民主监督，协同管好用好村集体资金查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金

11.10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）

二、详细工作

（一）财务审计不留死角二00八年本市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿日勺基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”措施，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，合计审计资金60431万元审计核算全市村社集体固定资产

34007.2万元，较上年净增

128.72万元；负债总额

17506.5万元，较上年减少

10021.58万元；所有者权益

42942.5万元，较上年净增

7418.84万元查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元,未入账资金114笔

10.8万元,现金白条顶库131张49万元对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对某些记账出现的差错进行了纠正;对部分不合理开支进行了账务注销，票据退尚有关当事人员不作报销；对某些不规范条据，及时督促有关人员规范手续;对收入没有入账日勺重新作了入账处理

（二）专题审计逐年拓展

1、粮食生产直补助及农资综合补助2023年中央、省财政拨付本市粮食直补资金2522万元、农资综合补助16513万元，两项合计全市农民人均

98.92元分别为嵯恫区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元为了补助公平合理，全市各县区均以2023年核产定税面积和常产为根据，分解到乡、计算到户，补助资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补助专户各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款从审计监督状况看，所有兑现到

42.4户农民手中，兑付率100%o

2、退耕还林补助从2023年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为所有发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采用存折直接发放，由退耕农户直接领取今年本市拨付2023年农户退耕还林补助资金23682万元，其中粮食补助20722万元，现金补助2960万元，所有兑现到

29.4户农民手中，兑付率100%,受益农户人均收入

191.30元

3、良种补助2023年国家安排本市实行优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补助原则10元，合计1470万元其中蛇帽区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元,静宁县30万亩、300万元经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购置良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定贯彻到农户、地块，未发现任何违规违纪问题

4、大型农机具购置补助2023年国家安排本市大型农机具购置补助专题400万元，其中嵯端区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元其补助内容和对象为以农户购置小麦、玉米等粮食作物时作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械;补助原则为大型农机具买价日勺10%——30%o受益农户

9.77万户，未发现任何违规违纪问题

5、“一事一议”筹资筹劳二00八年本市“一事一议”筹资波及33个乡（镇）586个个行政村

72.4万人,筹资总额

679.27万元,人均筹资

9.40元;筹劳波及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数

191.2万原则工日，劳均

3.8个原则工日，其中搜集以资代劳资金

589.69万元从审计状况看，各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、立案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“决定制”，没有超范围、超原则向农户下达任务和强行以资代劳现象发生

6、村级财政补助二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金

2195.4万元，村均

1.44万元;村内开支

2118.95万元，其中干部酬劳1655万元、办公费用351万元、五保户供养

98.5万元、其他支出

14.45万元;所有支付均符合法律法规规定，但因本市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相称困难

7、征地赔偿费二00八年全市未发生新的农地征占事项，但收回历年赔偿费

54.44万元，兑付历年应兑付农户土地赔偿费

1220.76万元、安顿赔偿费

67.59万元;年末集体土地赔偿费账户余额

3724.02万元账务记载清晰、支付手续齐全

8、干部任期届满或离任审计二00八年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪

4.5万元，追究经济责任38人，提议当党政部门谈话戒勉15人提出审计提议书1200份，目前已所有采纳

三、重要做法

1、广泛宣传，统一认识二00八年本市农村财务审计工作采用重点审计、专题审计和全面审计相结合的措施进行在工作方式上，采用分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动，既使农村基层干部消除了思想顾虑，统一了思想认识，全力支持配合审计工作，又使广大农民群众增强了民主理财意识，积极参与审计工作

2、严厉审计，依法查处在详细工作中，每个审计组都能抓住干群反应最强烈、最突出日勺问题不放，从收支环节入手，按照“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的规定，采用查阅文献资料、审查账据、走访农户的I措施，做到了乡、村、社、户“四对口”对审计中查出的违规违纪问题，按照客观公正、实事求是的措施，坚持正面教育和经济惩罚相结合，做到了宽严适度，秉公执法，彻底处理

3、突出重点，强化教育村级财务管理主体是村社干部，在审计工作中，我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来，对查处的党员干部违规违纪问题，除根据有关法规政策进行处理外，重点进行了政策法规教育，提高了党员干部的思想觉悟，增强了遵纪遵法、依法办事的自觉性对班子散、财务乱，存在一定隐患的村班子，提议所在乡镇进行整改，从而有力地增进了基层组织建设，增强了村级班子日勺凝聚力和号召力

4、审计公开，民主监管推行财务公开，实行民主理财是强化农村基层民主政治建设日勺重要内容为了处理部分村财务不公开日勺问题，在实际工作中，审计组对被审计村近几年日勺财务收支、公益事业建设、群众关怀日勺“热点”问题及审计成果，除采用张榜、村务公开栏等形式公布外，还采用召开村民大会或村民代表会的形式，全面公开，接受群众监督，消除了群众疑虑，给了群众一种明白，还了干部一种清白，受到了群众的好评从而使农村财务逐渐走上依法管理，规范运作的I良性轨道

四、存在问题和此后工作日勺方向虽然本市农村集体经济审计工作获得了一定成效，但还存在某些差距和问题一是审计工作程序有待深入完善；二是审计档案管理需深入规范;三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计此后我们将根据农村改革发展需要，从切实维护好广大农民利益的角度出发，在继续抓好对财务管理混乱村审计时同步，重点拓展加大对惠农政策贯彻，扶贫基金、有偿资金等方面的审计，以增进党和政府各项农村政策的贯彻贯彻，使涉农资金得到科学、完整、高效日勺使用重点应抓好如下几种方面

1、加强农民承担专题审计农民承担审计是农村集体经济审计的重要内容审计日勺重点放在“一事一议”筹资与否履行了民主程序，筹资原则与否符合规定，有无强行以资代劳的现象，“一事一议”资金的使用与否符合政策规定，有无挪用、侵占的现象

2、加强农村集体土地征、占用赔偿费专题审计农村集体资金中，集体土地赔偿费在部分村社收入中占有很大的比重，加强对征地赔偿费分派和使用监管，建立农村土地赔偿费专题审计制度

3、加强农村审计日勺规范化管理审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”，只有不停提高农村集体经济审计工作质量，实现农村集体经济审计工作日勺规范化，才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用一是深入规范农村审计工作程序二是加强农村审计档案管理三是搞好农村审计成果公开四是建立法律责任追究制度。