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未巡先改工作方案未巡先改工作方案第一章总则第一条为进一步发挥和扩大巡视巡察监督的鞭子效应,将问题整改和成果运用的关口前移,根据《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强市县巡察整改和成果运用的二十条措施》等有关规定,结合实际,制定本办法第二条以—精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指导,推动各级各部门深化思想认识,进一步健全整改机制,压实整改主体责任,构建全链条监督闭环,推动巡视巡察联动整改、协同整改、集成整改第三条未巡先改就是将巡视巡察后半篇文章前移,将被动接受检查转化为主动自查自纠,对照已被巡视巡察单位存在的共性问题举一反三,积极主动发现问题、思考问题、解决问题,避免问题重复出现,达到抓早抓小、防微杜渐的政治效果第二章对象范围第三条未巡先改对象所有被纳入巡视巡察范围的单位党组织第四条未巡先改内容
(一)上一轮中央、省委巡视及回头看反馈重点问题,市县巡察反馈问题,审计、督查检查等发现问题及主题教育等检视问题聚焦政府项目、住房保障、生态环境、土地清理、乡村振兴等人民群众急难愁盼问题,应改尽改、快改真改
(二)巡视巡察发现的共性问题聚焦巡视巡察过程中发现的普遍性、典型性的问题,实行提级整改,确保同类问题在全市范围内得到根治,推动各级各部门落实全面从严治党主体责任
(三)自查自纠发现的问题立足自身工作实际,聚焦领导班子存在的突出问题、群众反映强烈的民生问题、屡改屡犯的典型问题、长时间未解决的遗留问题全面开展自查自纠,补齐短板、堵塞漏洞,推动一批问题得到有效解决第三章工作要求第十一条各级党委(党组)要高度重视未巡先改工作,认真组织实施,确保取得实效第十二条各被巡视巡察单位党组织要切实履行主体责任,强化自查自纠,按照要求抓好整改落实,确保问题得到根治第十三条各级纪检监察机关要加强监督检查,对整改不力、敷衍塞责等问题,依纪依规严肃处理第十四条各相关部门要密切协作,形成工作合力,确保未巡先改工作开展顺利未巡先改工作方案列表象,定方案在开展未巡先改工作当中,忻州市联社成立专门的领导组,出台实施方案、督查方案,按部门、按条线细化监督检查工具表,梳理资料调阅清单,明确九大类25项128个自查要点,列出373个问题表象,对照表象查问题,做到制度先行、有章可循点带面,严督查在督查试点基础上,采取自查+督查模式分批开展督查,边总结边完善,以查代训,提高检查质量重点采取市联社督查和问卷调查、个别谈话、受理信访、抽查核实、走访调研、调阅资料、专项检查等1+n督查方式,如实反映风险隐患明责任,重整改对照问题、整改、责任三个清单,实行台账管理按行社、分条线下发监察建议书,要求各行社党委牵头组织整改,纪委监督落实整改,做到整改目标、整改措施、整改时限、整改责任部门和整改责任人五个明确同时将整改后续工作纳入考核,列为重点督办事项按月总结归纳、对照清单销号,做到原因不查清不放过,问题不解决不放过,制度不健全不放过,教训不吸取不放过,整改不彻底不放过五个不放过,逐条逐项抓整改落实目前,自查自纠、未巡先改问题笔数、金额整改率分别达到
93.25%、
88.51%o推动自查自纠、未巡先改,忻州市联社党组自觉担负起全市农信社从严管党治党第一责任,对照三个清单,按照抓高管、高管抓的原则,跟进指导、引导、传导、辅导、督导五导机制,明确各环节的具体责任人和完成时限,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改同时,结合领导分工、包片实际,以及市联社部室包点制度,通过现场督导、跟踪督办的方式,全力督导落实尤其是明确纪委书记专施监督职能,对未巡先改全程监督,保证质量针对共性问题深刻剖析根源,忻州市联社找出体制机制方面的短板,不断完善、补充、新建各项制度33个在此基础上,他们将自查自纠、未巡先改作为一项常态化推动的工作,持续加强已解决问题的跟踪管理,坚决防止问题变异反弹自查自纠、未巡先改工作开展以来,—农信社党员干部政治站位更加坚定,政治意识明显增强,干部员工严守纪律规矩,合规管理和操作意识明显增强,全员追求高标准高质量发展的干事激情明显增强未巡先改工作方案—领导小组工作于—月—日,对—党委进行巡视检查,指出存在_、_、_的问题,结合实际制定整改措施,并按照立行立改的要求,切实抓好问题整改落实工作现将有关情况报告如下
(一)思想建设方面存在问题一是存在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面的问题二是对中央精神和省委要求重传达,轻落实,执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱,存在打折扣的情况三是工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,存在攻坚克难力度不够大的问题
(二)一方面问题一是党建工作方面,存在党支部标准化、规范化建设需要进一步加强;二是经营工作方面,存在盈利能力下降、销量逐年下降的问题;三是管理工作方面,存在对职工关怀不够、集体活动不经常等问题;四是廉政建设方面,存在思想道德风险、岗位职责风险、机制制度不完善等问题在关怀职工方面,已落实—;已举办—活动,为—提供优惠便利,满足职工—需求在企业文化建设方面,已举办—比赛活动在经营工作方面,已研究制定—,进一步加强—管理,促进—提升对于检视和调研发现的问题,公司党委结合实际,研究制定整改措施在党建工作方面,要依托《党支部工作手册》规范资料整理,依托三会一课和1+1+_主题党日活动规范组织生活,依托党员示范岗规范党员管理,依托主题教育找差距、抓落实,确保全体党员干部思想意志统
一、行动步调一致在经营工作方面,要以盈利为中心,降本增效,降低和化解亏损经营风险,保证现金流安全在管理工作方面,要践行精细化管理,完善规章制度,简化工作流程,加强资金管理,依法合规纳税,推进信息化建设要加强安全稳定和环保管理,深入开展扫黑除恶治乱专项斗争,关注职工身心健康安全,确保发展环境和谐安全稳定在党风廉政建设方面,要加强基层廉政风险的宣传教育,加强基层纪检员的教育培训,提升纪检员执纪水平,修订完善《岗位廉政风险防控手册》,建立防控长效机制下一步,—党委将保持力度,按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求,保持思想不松、标准不降、步子不停,高质量推进整改落实工作,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。