交通发展现状调研报告

（一）根底设施建立持续快速开展高速（一级）交通发呈现状调研报告马路建立稳步推动期，省加快了高速马路、国省道升级改造和出省通道建立，高速（一级）马路建立成效显著平安至阿岱高速马路、西过境线高速马路、大柴旦至格尔木高速马路（半幅）、至互助一级马路等相继建成通车，年又相继开工建立了倒淌河至共和、共和至茶卡、格尔木至察尔汗、阿岱至李家峡等高速马路工程截至年底，全省高速（一级）马路通车里程已到达444公里，比十五末增加了129公里，其中高速马路通车里程到达235公里，一级马路到达209升，对外出省通道和省内马路主骨架体系初步形成全省已初步形成gl

09、g315和g

214、g

215、g227两横三纵马路主骨架，国省干线马路主要路段根本实现了黑色化，并根本到达二级马路标准通往周边省区的对外通道初步形成，与川、甘、新、藏实现三级及以上马路连接；省会至各州府通达二级马路，局部州与州实现二级马路连接，州府与所辖县根本通达三级马路干线马路强化了与外界的交通联系，增加了省会对地州的辐射带动作用，促进了区域之间的沟通与融合截至年底，国省干线马路里程到达13319公里干线马路规模不断扩大，技术等级不断提公里,其中国道4477公里，省道8842公里，干线马路规模显著，通达深度不断增加，技术等级不断提高，极大地改善了民生期共完成新改建农村马路53770公里,建立乡村便民桥梁64010L22延米/1946座，新增农村马路通车里程近30000公里；通沥青（水泥）路的乡镇到达3101个（含国有农林场），比十五末增加224个，26个县市实现了乡乡通沥青（水泥）路，乡镇通沥青（水泥）路比例由十五末的

37.9%提高到

91.2%；4173个行政村全部通了马路，其中

32.5%的行政村通了沥青（水泥）路，全面完成了部省共建目标农村马路的跨更加展有效地促进了农村产业构造的调整和农村经济增长方式的转变，促进了农牧民脱贫致富步伐，农村马路建立成果比十五末增加了5428公里成为建立社会主义新农村、城乡经济社会开展一体化新格局的主要亮点马路养护成效明显5年来不断加强马路养护管理和技术改造，干线马路灾难防治、危桥改造、安保工程成效显著，全省路网技术状况得到明显提高，国省道马路通行条件全面改善，到末全省干线马路平均优良路率到达69%,路况综合指数到达83期相继修订和完善了《省干线马路养护工程管理方法》、《干线马路小修保养工程质量检查标准》等多项养护管理制度，促进了养护管理标准化；制定出台了《农村马路管理养护体制改革实施方案》，推行农村马路低标准、全覆盖、有路必养；在大通、平安、共和、格尔木三县一市试点工作的根底上，各地踊跃探究符合实际的模式，全省已初步建立了以政府投入为主的养护资金来源渠道和以县为主的养护管理体制客货运输场站建立有序推动截至年底全省共有马路客运站507个，其中一级站3个、二级站10个、三级站43个、四级站54个、五级站101个、简易招呼站296个，与年相比,客运站数量增加了340个，州府所在地根本拥有一个二级客运站，县城根本拥有一个三级客运站期因地制宜建成了一批等级站、停靠站和招呼站，累计投资17008万元，较好地促进了路、站、运的协调开展航运开发平稳推动，对解决农牧民出行，带动沿河、沿湖地区物资沟通，推动地方经济开展起到踊跃的作用省水运主要集中在黄河和湖等水域，担当着库区、湖区周边农牧民出行、物资沟通和旅游开发任务至年底，全省航道仍以六级为主，通航里程

409.39公里期建成了省通航水域信息管理系统，实现了对全省营运船舶实时监控和湖重点码头视频监控；开工建立了公伯峡航运工程，新增六级航道通航里程

91.65公里,新建码头5个；启动了湖航运（二期）工程根底设施建立推动了内河航运开发，提高了水上交通平安监管实力，便利了沿河、沿湖地区农牧民群众出行，带动了旅游业的开展，给地方经济带来了新的增长点地方铁路建立进展良好，支持了全省资源开发大局年开工建立了全省首条地方铁路柴达尔至江仓铁路限制性工程，拉开了地方铁路建立的序幕；至年柴达综合开发和循环利用的步伐

（二）运输效劳效马路水路客货运量持续增长,率和水平明显提高尔至木里地方铁路全面建成并投入运营，加快了资源道路运输在综合运输网络中的根底性和先导性作用日益显著年，完成马路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别为L04亿人、

50.21亿人公里、

0.80亿吨和

227.47亿吨公里，期年均增长分别到达

8.6%、

9.0%

①、

7.7%和

36.3%随着交通运输效劳实力和水平的提高，旅游出行人数增多，水路旅客运输有了较大幅度增长，年内河完成客运量

38.39万人、客运周转量

503.86万人公里，期年均增长分别到达

30.0%、

32.6%o客运体系不断完善，农村客运网络进一步延长年全省拥有客运班线765条、日发班次7730余班，高速客运班线从1条开展到25条，每日338班期实施了农村客运班车通达工程，全省通乡镇客班率到达89%,通村客班率到达74%,比十五末分别提高4%和7%全省旅游客运企业开展到17家，根本满意了道o路旅游客运市场的需求；出租汽车客运已经涵盖全省城乡；15个市县开通了城市公交客运，运营线路长度2617公里目前已初步形成了班车客运、旅游客运、高速客运、农村客运、出租客运、公交客运多种运输方式相连接的客运市场格局，在支持城乡经济开展、缓解城市交通压力、满意人民群众长，运力构造不断优化年全省拥有营运客车17146辆，班车客车数量为3777辆，班车客车中中高级客车占39%与十五末相比，营运客车数量、班车客车数量分别增长了32%和37%年全省拥有营O运货车661101辆，比年增长78%大型货车、中型货车和小型货车分别占营运货车总数的31%、7%和62%紧急品运输车辆963辆，比年增长68%,紧急品运输车辆总吨位占出行等方面发挥了重要作用营业性车辆持续增营运货车总吨位的比重为3%,比年降低了

0.2个百分点运输信息化程度逐步提升，客货运输效率不断提高期省加快全省道路运输信息化建立，编制了《省道路运输信息管理系统设计方案》，开通了省道路水路运输在线网站完成了35个市县汽车客运站站务售票系统，完成了全省gps联网联控平台的搭建工作，启动了全省班线客车、旅游客车、危货运输车辆gps终端安装工作针对青藏铁路开通和兰青铁路复线开建后马路客货运量增加的实际，主动驾驭运输动态，组织运力贮存和运输连接，调整运力构造，畅通公铁联运和公铁分流通道，有效提高了马路客货运输实力道路运输帮助效劳体系快速开展,效劳保障实力不断提高目前省车辆修理、检测市场己根本形成了以一类企业为骨干、二类企业为根底、三类企业为补充的开展格局全省各州（地、市）全部建有综合性能检测站，共计建成17个随着道路运输的快速开展，省汽车救援需求快速增长，车辆救援网络建立提上日程期省交通厅以市、格尔木市为突破口，以国道、省道主干线为重点，以

一、二类修理企业为依托，推动了

（三）交通生产和运输平安监管明显提高交通平全省汽车修理救援体系的建立安生产进一步好转在全省范围内相继开展了马路交通平安保障工程、危桥改造工程、干线马路灾难防治工程及公铁立交平安整治工程，加强交通建立工程施工平安监管开展了以马路桥梁为重点的交通根底设施平安隐患排查治理专项行动，切实履行水上交通平安管理职责，加强了重点地区和水域、重点时段、重点环节的监管措施5年间投入资金2亿元，实施安保工程路途30余条，共处置隐患路段2300多公里,改造危桥239座/L3万延米，增设路侧护栏

19.4万延米等，马路行车平安得到明显改善期马路施工平安事故起数、死亡人数、经济损失均大幅下降，水上交通连续19年未发生重大事故运输平安监管进一步加强开展了道路紧急化学品运输平安管理工作专项整治、汽车修理市场整治、机动车驾驶员培训行业整治、渡口渡船平安管理和低质量船舶专项整治、标准出租汽车行业管理工作等专项治理，有效标准和稳定了运输市场秩序，保障了人民群众的出行平安马路水路交通突发公共事务应急体系逐步建立期建立完善了各级各领域应急预案，先后制定了《省水上搜救应急预案》、《省马路交通突发事务应急预案》等8项预案和制度，交通平安和应急处置实力不断提高，特殊是在抗震救灾工作中，交通运输部门快速反响、有效应对，经受住了严竣考验期除全力做好以水毁、地震、雪灾和重大疫病防控为主的应急保障工作，还确保了西藏、新疆维稳工作中省内重要干线的畅通，全面完成了维稳应急运输任务和驻训部队后勤推动行业节能减排理念不断深化期省交通运输保障工作

（四）绿色交通和科技创新工作扎实行业执行生态立省战略，在交通规划、设计、建立和管理的各个环节表达资源节约、环境友好的要求，加大了交通建立中的环境疼惜和生态复原力度，探究适合西部的低路堤、缓边坡、重平安、低造价的高速马路建立模式踊跃推动了城市公交和出租汽车的油改气进程，、格尔木油气改良工作走在了全国前列年制定了《交通行业节能减排实施方案》，推动全行业节能降耗，促进了交通循环经济的开展坚持科教兴交，行业科技和教化工作取得实效以来省加大实施科教兴交力度，紧紧围绕全省交通建立和运输生产中的关键技术问题开展探究，在马路建立关键技术探究方面取得重大进展，多项科研成果荣获国家及省部级嘉奖其中有1项探究成果《多年冻土区青藏马路建立和养护技术》荣获年度国家科技进步一等奖;2项荣获省部级科技进步一等奖；6项荣获省部级科技进步二等奖坚持推动交通高职教化建立，踊跃探究交通人才造就新模式，形成了以职业教化为龙头,成人教化、岗位培训为根底的多层次、多样化的交通教化体系

（五）交通改革取得较好进展，行业管理通主管部门遵照国务院和省政府的部署和要求，踊跃稳妥地推动燃油税费改革，充分利用国家的政策，解决二级马路融资渠道问题，进一步加强踊跃稳妥推动行业各项改革期省交加快了国省道升级改造法规体系不断完善以来相继出台和修订完善了《省道路运输管理条例》、《省道路运输业平安生产管理方法》等一系列法规条例针对新形势下道路客运业开展面临的新问题和新挑战，刚好出台了《省道路客运运价与燃油价格联动方案》，对于促进全省道路运输业持续安康开展发挥了踊跃的作用市场监管进一步强化，市场运行秩序逐步标准深化开展了打击黑车等非法经营出租汽车专项活动，进一步标准了出租汽车经营秩序深化开展了车辆超限超载专项治理，超限超载车辆从治理前的71%降至3%o。