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文本内容:
镇年〃道德银行〃建设实施方案XX2023为深化基层精神文明建设,持续提高村居民道德水准和文明素养,大力推进基层治理体系和治理能力建设,现就抓好推进“道德银行”建设有关事项通知如下
一、目的意义村(社区)“道德银行”是在基层治理中探索实施的一种村(居)自治方式,其仿照银行形式,把村(居)民的优良道德行为按照一定标准兑换成道德积分进行储蓄,积分达到一定数量时,可到指定地点将其兑换成相应生产生活用品、抵扣水电气费等或给予精神奖励为进一步健全基层治理和服务机制,构建城乡社区共建共治共享新格局,实现政府主导、社会调节和居民自治良性互动,充分发挥示范引领、辐射带动作用,推动基层治理工作落地见效,全面提升全镇基层治理整体水平
二、工作目标以创新基层治理方法为载体,以提升公民基本道德素养和基层治理能力为目标,2023年全镇在各村(社区)全面开展“道德银行”建设,同时抓好新立村市级“道德银行”示范创建,着力形成自治、法治、德治“三治融合”的基层善治格局
三、资金来源分拒绝参与封建迷信活动和邪教组织的,加分;劝阻他人参与封建迷信活动和邪教组织的,10加分36等20家庭成员无赌博行为的加分实3710诚实守信,积极主动履行各种口头、书面约定或契约、合同的,加分宽3810回收利用秸秆,不随意焚烧的加分厚395无欺诈、敲诈行为的加分405不拖欠集体或他人债务的加分4110扣分细则扣家庭成员越级上访(中央、省、市、县、镇),分别扣分、分、分、分、分13025201510分损坏村内公共设施,需照价赔偿外还将视其情况由评分小组集体议定扣分分值(分10-50事分)2不按时参加村社会议,一次扣分;无特殊原因擅自不参加村社会议的,一次扣分项335煽动群众阻扰公益设施建设,一次扣分至分41020重男轻女,有条件却不送女儿读书的,扣分;虐待残疾儿女的扣分,买卖儿女的扣1015分520彩礼超过万元的,扣分,在此基础上,每超过万再加倍扣分66101公众场合煽动组织迷信活动的扣分720夫妻不和睦,有家暴行为;夫妻间不忠诚,有婚外情行为的扣分810在村里乱搭建、乱悬挂、乱张贴、乱倒乱扔的扣分910经常不刷牙、不洗头、不理发,经教育引导仍不改的扣分105在清洁卫生评比中,排所在社农户中倒数名,分别扣的扣分、分、分、分、5252015105分11好吃懒做、等、靠、要的扣分1210村里组织技术培训无特殊情况不到场的一次扣分13I,3把产业扶持方面的资金拿来买酒肉吃或打牌的,扣分1410主动与老人分家,自己去过轻松日子的,扣分1510克扣老年人吃、穿,辱骂父母、翁婿、兄弟、姬婢的一次扣分1620家庭成员与邻居挑拨离间、吵架、打架斗殴的一次扣分710扣分实际得分村委会意见积分领导小组意见注、部分事项不重复得分、安全稳定、违法犯罪等一票否决12附件2年市级道德银行创建名单2023乡镇(街道)村(社区)镇村XX XX
(一)村(社区)统筹村(社区)“两委”整合集体经济收入、挂联单位帮扶资金、精神文明建设专项资金等,充实城乡“道德银行”运行经费
(二)社会捐助各村(社区)要加大宣传力度,争取辖区内企事业单位、爱心人士的捐助,捐助的资金补充“道德银行”运行经费
(三)奖补资金所有奖补资金均要用于购置村(居)民日用品、奖牌、证书等,村(居)民以积分累计结果兑换成果市级“道德银行”示范创建且验收合格的村(社区),市财政将给予每个村(社区)奖补10000元
(四)其他资金
四、实施单位全镇XX个行政村和X个社区
五、方法步骤
(一)定内容积分内容应以弘扬中华民族传统美德和培育践行社会主义核心价值观为主要内容,同时对违反《村规民约(居民公约)》及社会公序良俗的行为进行扣分各村(社区)应根据自身实际制定“道德银行”建设内容
(二)树榜样强化评议结果运用,开展评星、评模活动;道德积分活动实行全覆盖,让群众学有榜样、赶有目标基础分各村(社区)可根据实际自行决定道德积分可作为道德模范的重要评选依据,作为推荐中国好人、XX好人、XX好人的重要依据,评树一批群众公认、可学可鉴的先进典型
(三)扬正气以年度评分为依据,设立道德红黑榜并在年终公示,扩大评议结果影响力和引领力,教育引导群众崇德向善、见贤思齐
六、具体要求
(一)加强组织领导各村(社区)要提高思想认识,把这项工作作为加强和完善城乡社区治理,做实两项改革“后半篇”文章的一项重要任务,精心组织,积极推动,要找准“道德银行”建设着眼点和着力点,不断丰富“道德银行”建设的形式和内涵;要充分发挥“两委”的领导作用,坚持以党建引领“道德银行”建设,保证正确的政治方向
(二)加强部署动员结合本地实际,以村(社区)为单位,专题研究制定具体实施意见或方案,作出细化安排,推进“道德银行”建设有序实施,探索经验,深入搞好宣传发动,通过各种形式向广大干群宣传“道德银行”建设基本内涵、运行模式、有关规则等,让“好人好事不白做”的道德“红利”回馈理念深入人心,不断增强广大干群参与的思想共识和行动自觉
(三)加强具体指导各村(社区)作为“道德银行”建设的主阵地,要进一步建立完善、公开、执行村规民约、居民公约;将“道德银行”建设与“好邻居、好媳妇、好公婆”评选、寻找“最美家庭”“文净人家”创建等有机结合,通过建立“好人榜”“道德红黑榜”等形式,向广大群众清晰传递“好人文化”的价值理念,确保顺利推进
(四)加强总结提升尊重基层首创精神,注重发现和挖掘“道德银行”建设中的典型线索,加强重点培育,打造特色亮点,围绕引导村(居)民崇德向善的工作目标,创新“道德银行”的运行模式、奖惩办法等,要及时对成功做法和突出成效加以提炼和总结,形成可借鉴可复制可推广的有益经验,促成成果交流共享;加强典型宣传,扩大影响力和覆盖面,形成辐射引领和示范带动作用,推动工作创新发展、整体提升附件
1.XX镇XX村(社区)“道德银行”积分评定细则(参考)
2.2023年市级道德银行创建名单附件1镇村(社区)XXXX“道德银行”积分评定细则(参考)户主姓名性别出生年月政治面民族文化程度貌家庭详细地联系电话址姓名称谓工作(学习)单位家庭成员情况申报加分细则得备加分细则目分注主动参与、帮助干部依法化解村里民事纠纷,一次加分15主动参加镇、村政策或法纪宣讲活动,参加者一次加分,宣讲者一次加分2515自觉维护村内平安稳定,主动检举揭发各类违法违纪行为,经查证属实的一次加分320爰积极支持村内各项建设,积极参与的加分,主动参与并在建设中评群众推选为组织者或孝监督员并认真履职的加分104悌15爰村爱镇爰国家,积极参与抢险救灾、社会捐助等活动的,视其情况,由评分小组集体讨论确定加分分值,最低加分不低于分520丈夫或妻子患重病不离不弁,尽心照料的,加分6村里每年评选敬老爱亲之星,对当选为敬老爰亲30之星的加分720因敬老爱亲,被镇、县、市、省级相关部门表彰的,分别加、、、分;受到县、30405060市、省、省级以上媒体宣传的,分别加、、、分815253545主动义务为孤寡老人、残疾人做农活、提供生活帮助的,一次加分95生儿生女一样看待,家庭困难仍送女儿读书的,加分1010家庭成员言行文明有礼,无打架骂人行为的加分1110乘坐公共交通工具主动给老、弱、病、残、孕让座的加分和125家庭成员参加镇、村组织文化娱乐活动的一次加分,在镇以上获得奖励的根据情况由评好10分小组集体议定加至分13礼1530不给他人取外号的加分145不随地吐痰、不大声喧哗的加分155村民有难,主动帮忙,不收取任何费用的,一次加分165与村民或同学友好相处的加分175关爱扶持困难群体的,一次加分1810积极参与捐款活动的,视情况由积分评分小组集体议定加分分值19拾金不昧的,加至分20510家庭成员无违反法纪行为、无违反村规民约行为加分诚热心社会公益,主动参与社会公益活动的,一次加分21102210信主动回乡创业的,力口分,创业成功的,力口分,不仅自己创业成功还带动村民发展的,知加分102023报40主动检举揭发各类违法违纪行为,经查证属实的,一次加分2415积极提供事件线索的加分2510主动出资或出力不要报酬修路、建公共设施的,视情况由积分评分小组集体议定加分分值26勤喜事新办、丧事简办,不大操大办和铺张浪费的加分2710每季度各社组织一次清洁卫生评比,村民代表现场打分,对评比活动中名列前位的家庭分5别加到分;清洁卫生有较大改善的加分28105010主动制止其他村民乱搭乱建乱倒行为的,一次加分295有一名家庭成员懂得投用技术或有一定的经营理念,加1110分30家内有固定增收产业,视情节加到分31530积极参与村里临时性的环境卫生整治集体活动的,一次加10分32积极参加技能培训,一次加分;能运用掌握的知识、技能增收致富的加分33510根据家庭产业发展、家庭收入、勤劳、诚信情况每年开展勤劳致富之星评选,当选上村勤劳致富之星的,加分3420因勤劳致富受到镇、县、市、省级相关部门表彰的,分别加、、、分;受到县、30405060市、省级、省级以上媒体宣传报道的,分别加、、、3515253545。