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深化推进全域“无废城市”建设城市是现代经济发展过程中重要的空间载体,也是固体废物的主要制造者固体废物治理关乎国计民生,高质量深化推进全域“无废城市”建设已成为新时代笃行绿色、循环、低碳发展之路的核心命题其中,系统解决城市固体废物管理问题,加快实现减污降碳,推动区域经济高质量发展,正是当前“无废城市”建设的主要目标和任务因此,“十四五”及未来中长期在推进“无废城市”建设过程中,需要将顶层谋划、数字赋能、主体联动融入固体废物治理,进一步提升城市可持续发展和固体废物可持续管理相适宜的高质量绿色发展能力顶层谋划,打造多跨协同的固废治理体系“构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系”是我国“十四五”规划明确指出的重点方向因此,在顶层设计中,需要信息共享、产业聚集发展、城乡整体布局的融合方式与运营模式一是以共享云平台一体推进,促进“多网融合省、市、县三级要组建政府负责、部门协同的“无废”工作专班,以统筹废水、废气、固废“三废”治理为轴心,打通水利、农业农村、住房城乡建设等多部门的废弃物数据信息库,全方位推进固体废物治理比如,有的地方开设“浙里无废”平台,实现了省市县三级贯通、部门多网融合,驱动“无废城市”建设二是推进“产城融合”要把“无废城市”建设与“无废产业”培育紧密结合起来,坚持立足主导产业和特色产业,构建经济“生态圈”,以静脉产业园创建倒逼企业实现产业聚集发展与转型升级,形成园区内部废弃物资源利用产业链同时,积极引进高端资源化企业,以技术创新为重点,不断向环保装备制造、垃圾资源化利用等“环境服务型”产业转变三是以“大环卫”一体建设,助力“城乡融合,构建“大环卫”统筹治理系统,需要根据不同居住环境、人口结构等现实条件因地制宜、统一管理,打破城乡分治出现的地理跨度大、集中点分散与区域界限不清等困境,实现农村、乡镇与城市的环卫工作链条可查、可控、可调,开创“城乡融合”整治新局面数字赋能,精准溯源衔接“无废链条”废弃物治理是一个环环相扣的有机链条,要通过持续释放废弃物循环利用领域数字红利,统领固体废物全生命周期的无缝管理一是完善废弃物智能收处系统,加速固废运转全方位“减量化”处置以固体废物收集、运输、处理为着力点,在前端通过智分类、智计量等技术手段,对固废进行实时分类、精准称重与动态统计等数据收集同时,在中端对接GPS定位设备、人员与产量管理设备等电子设施,智能分析并优化清运载荷与路线,建立起实时高效的指挥体系,为中转站和清运车辆等运转设施数字化提档升级此外,还要在末端打造智慧化、精细化、专业化的二次分拣方案,通过复合传感器识别废弃物类型,并快速分拣到指定区域,防止废弃物产生二次污染、复合污染,促进固废回收处理能力降本增效二是强化废弃物云端回收利用,打通固废价值全产业“资源化”通道如何更好地将再生资源变废为宝,撬动循环经济发展,已成为废旧资源再生利用产业亟待解决的问题一方面,健全再生资源回收利用制度,推广集信息、交易、结算为一体的云端平台,推进数字技术在废弃物回收利用端的多场景应用另一方面,构建共性技术创新平台,增强废弃物的梯次利用和高附加值利用,完善再生资源高质量循环等领域的关键环节,从而实现固体废物在全产业链条的跨越转型、有效回收与优化再生三是全面统筹各类固体废物智慧监管,推动固废全过程“无害化”运转依托在线监控设施与AI智能分析系统,对运输车辆进行全过程动态跟踪与远程精准调度,并设置“电子围栏”针对“先分后混”、非法转运、未按规定路线运输等异常情况进行自动预警、在线报告同时,重点监督医疗废物等危险废物,利用二维码赋码技术强化管理,使用专用章加盖“数字标记戳”,实现废物来源与物流流向的流转可追踪、数据可查询、销毁可溯源主体联动,协同共建“无废”家园将“无废城市”建设理念融入绿色家园创建系列活动,通过政府带头、群众参与的形式,打造“无废企业”“无废校园”“无废社区”等多领域的“无废城市细胞”一是发挥“无废企业”主体性作用要引进专业环保服务机构,从生产源头指导企业规范固体废物管理,进一步提高企业绿色学习与生产水平同时,引导龙头企业进行技术研发和成果推广,推动微小企业从单纯注重短期直接的经济效益向追求长期间接的环境效益、社会效益转变,为“无废工业”“无废产业”高质量转型提供技术支撑二是打造“无废校园”多场景学习新生态要将“无废文化”融入办学理念和育人目标,编制“无废城市”生活手册、“无废城市”中小学知识读本等,开展“校园无废日”“无废主题家长讲堂”等校园活动,引领常态化“无废城市”生态文化教育同时,利用“线上”融媒体平台与“线下”科普教育基地相结合,扩大生态环境教育辐射面,传播“无废”理念,展示“无废城市”建设的最新动态与工作成效,以点、线、面立体式宣传全方位塑造“无废文化”教育新高地三是创新“无废社区”治理新模式社区是人民群众生活的基本单元,也是生活固体废物的主要源头要借鉴多方有约束、基层共治理的“枫桥式”工作经验,从“无废”理念宣传、推行垃圾分类、倡导绿色生活等方面精准发力,引导社区居民自觉践行绿色生活理念,降低社区居民生活源固体废物产生量同时,引入智能化垃圾分类装置,建立积分兑换、计量收费、星级评定、红黑榜等正向引导、反向约束的强化机制,进而最大限度地化解“邻避效应”,增强“邻利效应二共享“无废城市”新家园。