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文本内容:
强化地笼网清理整治工作方案为进一步巩固提升全市地笼网等禁用渔具的清理整治成效,扎实推动乡村生态振兴,特制定本工作方案
一、总体要求进一步强化地笼网巡查清理,严厉打击地笼网非法捕捞行为,切实维护水生生物多样性,不断提升农村人居环境质量,促进人与自然和谐共生
二、工作目标针对地笼网清理和非法捕捞打击,强化落实长效管理机制和常态整治行动,重点开展源头治理、水域治理、主体治理、末端治理等整治提升工作,实现地笼网的快速清、动态清、长久清,切实提升我市水域环境清爽度、渔业资源丰富度、市民群众满意度
三、整治重点
(一)源头治理动态排摸更新全市渔具店及渔需店名单,逐一开展普法宣传,张贴禁用渔具告知书,常态化检查购销台账、仓库现场等,严格查处违法违规行为,严禁销售地笼网等禁用渔具积极探索网络销售监管新路径,加强与各大电商平台的对接,协商电商平台定期提供涉及长期、大量购买地笼网的我市范围内收货地址清单,摸排潜在线索,梳理重点镇村,开展有效整治(责任单位)
(二)水域治理各区镇要“日有巡(巡清结合)、周必清(动态清零)、月回头(集中整治)”常态化推进各类河湖水域地笼网清理整治工作要加强工作梳理和研判,根据地笼网集中出现的频率、存在的数量等情况,形成发生地笼网非法捕捞“水域风险地图”,对相关水域进行分级分类管理,在全域巡查的同时,突出非法捕捞多发区、投诉举报频发区等重点水域的监管,集中“人、车、船”开展集中攻坚和“回头”整治,杜绝“顽疾”水域要发动应用“地笼网快传”小程序,广泛汇集线索,推进群防群治群管,做到及时发现、及时清理(责任单位)
(三)主体治理加强对渔业船舶、农用自备船等各类登记备案船只及其集中停靠点(码头)的动态管理,对其责任单位(责任人)强化宣传告知、签订承诺书,并强化巡查监管加强对“三无”船舶的滚动排摸和清理整治,强化普法告知和执法监管,对于任何借助各类船只进行地笼网等非法捕捞的行为,要依法依规严厉打击,加大行政处罚力度,强化行刑衔接,依法追究刑事责任对于小部分村民和外来人员中存在的岸上向河道里投放地笼网的行为,要登门入户开展工作,做到宣传告知到位、签订承诺到位,对于反复投放的要教育处罚到位各市级部门执法大队、各区镇综合执法局,要加强业务联动、职能衔接,统筹力量做好重点打击和全域整治,强化线索摸排、大案办理,形成重拳打击和严处震慑的氛围(责任单位)
(四)末端治理严厉打击地笼网捕获渔获物进入市场销售的行为在农贸市场等水产品经营场所广泛张贴禁用渔具宣传告示等,加大检查力度,严查购销台账,压实市场管理方、摊位经营者的主体责任,杜绝采购、销售无明确来源的捕捞水产品要追根溯源,部门联动协作“全链条”打击地笼网非法捕捞、转运、销售水产品的行为(责任单位)
四、保障措施
(一)强化组织落实各区镇、相关部门要充分认识持续抓好地笼网清理整治的现实要求和长远意义,在资金落实、装备配置、队伍建设等方面予以充分保障各区镇要强化落实属地责任,压实村、社区包片责任,统筹村干部、基层河湖长、网格员等一线人员开展巡查,不断织密巡查网络,要统筹人居环境整治、河道保洁、综合执法等工作,不断强化“即时清理、集中整治、重拳打击”的举措手段,确保“能发现无死角,有手段可清除,办案件强震慑”地笼网清理整治成效
(二)强化法治宣传要开展典型案例宣传,以案释法,发挥“宣传一案、震慑一片”作用要利用横幅、展板、公告栏、电子屏、乡村喇叭等广泛开展禁止使用地笼网、禁止非法捕捞等法制宣传要在村主要出入口、人流频繁的河湖沿岸树立警示标语等要因地制宜,多层次、多角度、多渠道开展法制宣传,强化引导教育作用,形成“水岸不捕、市场不卖、群众不吃”的共治氛围
(三)强化督查通报结合工作职能职责和“全链条”整治打击的要求,各相关市级部门要将地笼网清理整治工作有机纳入区镇高质量发展考核,加强工作统筹、业务指导、问题督查、结果通报,确保市镇(区)两级长效机制健全、常态行动落实乡村振兴办将会人居办,对频繁、广泛、反复存在地笼网非法捕捞的区镇、村,根据日常督查通报情况,应用于对区镇的“红黑榜”考核。