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文本内容:
中心城区交通拥堵治理工作实施方案
一、指导思想略……
二、工作原则和目标
(一)工作原则略……
(二)工作目标一年有起色,两年见成效到年,交通拥堵指数下降以上,初步构建安全、便捷、绿色、文明的2城02市3道路交通环境5%公交服务突破跃升力争建成公交专用道公里以上,公交高峰平均运营速度提升力争公交全方式出行分担率50提升o15%,2%-5%城市路网更加完善形成快、主、次、支立体高效衔接的路网系统,新建、改造城市道路公里以上,打通断头路不少于条15050停车供需更加合理逐步形成〃配建停车为主导、公共停车为辅助、路内停车为补充的停车结构,中心城区新增公共停车泊位不少于个,建设停车诱导屏不少于处4000100
三、主要任务.实施公共停车设施联网改造及停车设施信息普查21对中心城区约个机关事业单位停车场的道闸及号牌识别系统进行2升
1.级1,在停车场出入11口0安装诱导屏,接入智慧停车平台对中心城区各类停车资源基础信息进行全面普查,包括资料调取、数据2核
1.验
2、实地普查等
(五)交通管理提效行动.优化交通信号配时22优化路口实时信号配时系统;探索试验区域自适应信号控制,打造北京2路
2.(1蒙山北路-沐河路)、马陵山路(南京路-陶然路)、金雀山路(蒙山大道-滨河路)共条信号绿波带示范路3探索公交信号优先系统,设置公交专用信号,通过技术手段适当延长公2交
2.信2号绿灯时间或适度缩短公交信号红灯时间,减少公交车辆在路口的等候时间.科学引导跨境车辆分流研究京沪高速公路(临沂北至临沂南段)对临沂2牌3照小客车免费,引导长距离跨区通行车辆通过京沪高速公路通行,减轻对城市内道路的压力.加强人力和低速电动三轮、四轮车通行管理以兰山区为试点,划定禁、2限4行区域,严查闯禁行、无牌无证等交通违法行为.多措并举缓解学校周边交通拥堵25根据学校所在区域、路段,统筹安排各学段学生上下学时间,形成
25.1从低年级到高年级的错时上下学工作方案加强学生交通安全教育,提倡学生上下学及接送学生采用公共交通工具
25.2完善学校周边交通设施,加强上下学期间交通管理,针对接送学生的车2辆
5.引3导其远端停车;在北城新区三河口小学、第三十四中学、朴园小学、金盾小学、北城小学、沂龙湾小学、银河小学等校园门前建设车辆即停即走通道,并安装违法监控抓拍设备探索利用中小学操场地下空间建设停车场,以金盾小学作为试点,缓解2上
5.下4学期间学校周边交通拥堵问题
(六)智慧交通建设行动.加快推进中心城区交通综治支撑平台建设26通过路网普查及相关交通基础数据收集处理,搭建包含现状路网信息、2交
6.通1运行动态监测和分析、报表生成等功能的中心城区综治支撑平台搭建综合交通模型,对道路建设和改造进行区域交通影响评估,为中心2城
6.区2交通拥堵治理提供决策支持
(七)市民共治共享行动.加强文明交通宣传教育把文明交通深度融入文明城市创建,协调督促2相7关部门制定文明交通公益宣传计划,广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念让文明交通宣传进校园、进社区,提升文明交通的群众参与度和知晓率,全面提升群众的交通文明意识和城市认同感.加强交通拥堵治理公众参与28重污染天气级及以上应急响应期间,号召广大市民选择绿色低碳交2通
8.工1具出行,党政II机关、事业单位带头践行协调督促相关部门,广泛听取市民对交通拥堵治理的意见,建立长效市2民
8.2意见收集机制,重点参考服务热线、市长信箱、人大建议和政协提案等渠道收集反馈的社情民12意3,45将群众呼声最强烈的交通拥堵问题优先纳入年度建设计划鼓励开展交通违法随手拍,借助手机客户端、官方微信、行车记录仪2等
8.,3搭建城市交通管理民意云平台和“曝光台,发动市民举报交通违法、道路管理问题及不文明交通行为,提高公众参与度.深化文明交通志愿服务和举报奖励29扩大文明交通志愿者队伍,动员组织各级各类文明单位参与文明
29.1交通共建发挥行业协会、公共机构、车辆销售企业、保险公司、车友会等社会组2织
9.作2用,引导广大交通参与者自觉守法遵规实施中心城区交通拥堵治理工作七大专项行动〃,项具体任务29
(一)强化规划引领行动.加强交通与城市总体规划的协同性强化顶层设计,切实发挥城市规划的1龙头引领作用,交通规划要与新一轮国土空间总体规划紧密衔接,形成良好的互动反馈机制,充分考虑交通基础设施、公交设施、停车设施发展需.坚持以人为本理念,逐步构建分钟生活编制城市空间规划求和2历史欠账,合理布局相关设施用地15o和综合交通体系规划时,注重交通与用地的关系,合理布局产业、公共服务和居住设施,促进产城融合、职住平衡、商住平衡,逐步形成分钟生活圈,缩短出行半径,减少长距离出行需求城市更新时,根据交通承载能力合理15确定容积率新建商业综合体、医院、学校等根据建筑规模配建停车设施作为刚性规定,在规划建设时必须予以保证规划新建道路时,应优先采用三块板横断面形式,保障行人和非机动车通行空间.强化落实项目建设前交通影响评价机制针对城市更新、新区开发中的大3型住宅、商业、办公、医院、学校等项目,由项目属地政府负责组织对项目进行交通影响评价,特别针对停车泊位配建数量、地块出入口选址、交通组织方案、周边交通影响情况等进行科学论证市自然资源和规划部门出具规划条件时根据交通影响评价的结果,合理确定相关指标
(二)公共交通优先行动.加强政策保障和顶层设计4加强政策保障,按照即将出台的《山东省人民政府关于进一步加快推
4.1动城市公共交通优先发展的实施意见》,出台《临沂市人民政府关于进一步加快推动城市公共交通优先发展的实施意见》,在强化顶层设计、完善基础设施、加大补贴力度、保障路权优先、提升服务品质等多方面综合施策,确保通过落实一揽子具体行动,显著提升我市公交服务水平,实现公交运量和分担率的双增加强顶层设计,编制完成新一轮《临沂市中心城区公共交通专项规划》建立4公.2交线网优化常态化机制,根据老城更新、新区开发及不断变化的客流需求,动态优化公交线网,每年小优化、两年大优化;开展年度公交线路开通前评估及运营后评估,聘请第三方专业咨询机构对新开及调整公交线路进行客观评价,针对已开通和调整的线路进行持续跟踪后评估,最大化满足乘客出行需求进一步加大公交财政补贴力度和完善长效补贴机制,完善出台公交财政补贴和成本规制办法
4.
3.加强公交设施建设5利用“融资租赁”等市场化模式有序购置增加公交车辆年新增车5辆.1不低于辆,到年末力争新增车辆总量不低于202辆2,不断满足公交企业新30开0公交线路20和2加3密公交班次的需要1000加强公交设施用地保障在公共交通专项规划和控制性详细规划编制时充5分.2协同,根据地块开发强度、人口指标、城市公共交通承载力以及各种交通方式有效衔接等因素,合理确定城市公共交通设施的布局,强化保障公交用地规模确保可落实的公交场站规划用地不低于公顷,力争达到公顷
57.
2293.72加快推进温凉河路、苍山路两处公交首末站建设,保障公交运营需求
5.3加快通达路、金雀山路、广州路等条公交专用道建设,结合运营需求5适.4时启动东兴路、通达南路、陶然路、3沂州路等条公交专用道建设逐步在双向车道及以上的道路增设高峰时段公交专用4道,有效提高公交车的平均运行速6度,提升公交吸引力.提升公交服务品质依据规划和客流需求,调整优化公交线路,科学调度6,合理安排公交班次,尤其做好节假日、早晚高峰期、交通枢纽等重要时段和重点区域的公交运输保障每年优化调整线路不少于条;根据需求开通服务于大型社区、机关及企事业单位、学校的“通20勤、助学”等定制公交线路,满足高品质、多元化公交出行需求.推行公共交通优惠政策实施早晚高峰、重污染天气期间城市公交免7费乘车;探索并试行全天公交换乘优惠等政策
(三)道路设施提升行动.加快推进高速公路建设积极推进临沂至滕州高速、临沂至东海高速、8临沂至临淄高速公路建设;开通京沪高速枣园、解放路等出入口,进一步畅通城市道路与外围高速公路的有效衔接,实现内外交通的互联互通.加快推进快速外环线、放射线建设对中心城区向周边县区辐射的“射9线进行快速化提升改造,实现中心城区内外交通的衔接顺畅新建日定线临沂日照界至长深高速临沂东互通立交段快速放射线
9.1G518新建沂蒙路与临沂北外环立交工程、解放路西延工程、湖北路西延工程
9.
2.全面实施市区快速路改造及新建推进内环东线、内环北线快速路建设1等0工程,与已建成的蒙山高架、正在实施的沂河路高架路形成城市内环快速路加快推进沂河路、陶然路快速化改造
10.1实施温泉路高架快速路建设工程
10.2实施启阳机场快速进出通道和沂蒙路北段快速化改造工程,打通中心城1区
0.与3高铁站、临滕高速出入口和启阳机场的快速进出通道,与既有快速路衔接,实现中心城区与周边高速和重要交通枢纽的快进快出.全面升级改造主干路,畅通主干路网11实施滨河大道提升改造(
一、二期)工程,将中心城区滨河大道建
11.1设为交通性主干道加快实施雄安大道建设,实现与京沪高速公路快速衔接实施凤凰大街东段改造、创业路、通达南路取直、沐河路北延、长春东路改造等工程,完善主干路网实施通达路舫河桥及两岸立交改造,建设西安路沂河隧道、湖北路沂河1隧
1.道2等过河通道,推进三河口隧道二期项目研究,增加过河通道,缓解现有过河通道交通压力开展城市主干路快捷化改造研究在主要节点通过下穿或上跨等工程手1段
1.减3少相交方向交通干扰,保障主路车辆可以连续快速通行.打通断头路,加密道路网络12争取利用年时间打通断头路条其中兰山区打通聚财六路(临1西
2.十1路-临西十一2路)等条断头路,51河东区打通智诚路(海棠街-北京东路)等条断头路,罗庄4区打通湖东二路北延(沂河路-清河南路)等条断头1路8,临沂高新技术产业开发区管委会打通杏园路(罗六路-高新大1道3)等条断头路,临沂经济技术开发区管委会打通学府路(皇山社区-香港路)等7条断头路9争取利用年时间完成条道路的新改建及提升改造其中,兰山区1实
2.施2团结路等2条道路,罗5庄5区实施双月园路等条道路,河东区实368施北一路等条道路,临沂高新技术产业开发区管委会实施绿茵路等条道路的新改建及2提升改造工程9编制《临沂市中心城区微循环”建设专项规划》,实现中心城区“微
12.3循环”的畅通.建设立体人行过街设施充分挖掘过街通道商业价值,采用市场化手段1融3资建设立体人行过街设施,按照应建尽建、能建尽建的原则逐年选取人流量大的路口路段完善过街设施,解决人车交织混行问题结合周边商业等用地开发和道路条件,因地制宜建设具有交通、景观和商业等多重功能的立体人行过街设施,提高路口路段通行能力,缓解城区交通拥堵建设通达路华丰区、临沂大学东门、解放路市人民医院、罗四路双月园路北、罗四路湖北A路北、解放东路九2曲小学等处过街设施
8.完善慢行系统14结合道路新建及改造,合理设置断面,优先落实保障慢行交通空间,有效改善现状人行道和非机动车道不连贯、不安全问题
14.1规范并优化设置道路两侧非机动车停车点位,推动公共自行车和共享单1车
4.进2社区、进单位、进商超、进医院,鼓励市民采用“步行+公交〃〃自行车+公交”的出行方式,构建绿色出行体系,减少市民私家车使用率.实施北城新区不连续人行道整治工程对北城新区(含一期、二期)15道路无基层、沉陷、不连贯人行道进行大修.新建公共停车场,增加泊位供给16优先考虑利用市场化手段,鼓励和引导社会资本参与公共停车场建设运1营
6.1针对老城区、医院、学校、商业综合体等停车泊位供给紧张的区域,深入挖掘周边停车资源扩容停车泊位数量,研究配套建设立体停车设施并科学设计进出交通组织,缓解停车难问题充分挖掘公园、绿地等场地资源建设公共停车场新建亩以上公园1须
6.按2照〃植树+停车”模式建设停车设施,确保市内五区每区1建00设一处;具备条件的口袋公园须建设一定数量的停车泊位完成北城新区黄白河路和兰亭路交汇处口袋公园地下停车场,增加停车1位
6.约3个完成临沂高新技术产业开发区龙湖公园、河东区中昇大街等人防工程17停0车场处,增加停车位约个完成柳青河左岸天津路至济南路段综合性公园地2下停车场,增加停车80位0约个将市生态环境局南侧和西侧游园地下停车场列入城建重点项目并启动50建0设,新增停车泊位约个将市人民医院北城医院南侧地下停车场列入城建重点项目并启动建1设00,0新增停车泊位约个
2000.严控道路路内停车,严查违法占道停车行为17综合评估路内停车对道路通行能力的影响程度,逐步取消主城区主干路1路
7.内1停车泊位,严控主城区次干路路内停车规模;研究老城范围社区周边道路设置夜间限时停车泊位,服务停车刚需近期取消沐河路的路内停车泊位
17.2加大违法占道停车查处力度,保障道路交通安全畅通
17.
3.实行停车收费差异化按照中心城区高于周边地区、路内高于路外、地上1高8于地下、白天高于夜间的原则确定收费标准,并建立动态调整机制,同时缩小计费单位时长.推进实施错时车位共享试行机关事业单位、国有企业停车场在双休日
1、9国家法定节假日时段对社会车辆错时免费开放.加大力度消化住宅小区停车位存量对于住宅小区内尚未出售的停20车位,出台相关政策鼓励有停车需求的居民购买或积极协调产权单位将车位予以出租。