中交三公局对标世界一流企业价值创造行动方案

中交三公局华中公司对标世界一流企业价值创造行动方案为深入贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示批示精神，落实国资委、中交集团（以下简称“集团”）和中交三公局（以下简称“局”）关于对标世界一流企业价值创造行动的工作部署，提升中交三公局华中公司（以下简称“公司”）对标世界一流企业价值创造能力，建立健全价值创造工作体系，依照《关于开展对标世界一流企业价值创造行动的通知》（国资发改革［2022）79号）《中交集团暨中国交建对标世界一流企业价值创造行动方案》《中交三公局对标世界一流企业价值创造行动方案》，结合公司实际，制定本方案

一、总体要求

（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“12345”经营理念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，锚定高质量“三保一争”战略目标，深入贯彻“高质量发展深化年”工作要求，打造“14H”价值创造体系，即“抓好一项首要任务、聚焦四个核心关键、用好深化改革抓手、建立一套保障机制”，以价值创造行动为契机，全面提高公司核心竞争力和增强核心功能，加快公司高制定《三级公司高质量发展管理细则》局相关制度要求,推进二级公司包括资质、人员、科技等综合实力提升，促进三级工程公司自有资质新签合同额占比得到有效提高科学引导三级公司区域布局，-助力三公局推进布局粤港澳大湾区等“重点空白”区域，疏解优化京津冀“传统”区域（综合事务部企宣战略发展部、市场开发部）升维国际化发展，提升海外经营能力坚定不移推动“公u际化”，贯彳毋落实《中交集团内部企业协同“走出去”高质量发展指导意见》要求，提升走出去的合力系统内,积极对接四大平台，依拾秘•鲁、肯尼亚、斯里兰卡、南非、坦桑尼亚等重点国别代表处，为集团内平台公司市场拓展做强支撑；系统外，丰富与中设集团、中航国际等优质外部平台在秘鲁、俄罗斯的合作交流方式，以联合投标、组建联合体投标等多种形式开展协同经营坚持海外优先发展，持续推进一体化管理，加快国际公司组建，完“1+4+N”善大区域布局，扩大个国别布局，不断推动管理体系国际化升维4N（海外事业部）打造绿色低碳示范工程积极打造绿色低碳示范项目，强化典型引领作用，宣传好经验、好做法和先进典型，积极申报地方、行业和国家的绿色施工示范工程，提升公司我曷绿色发展企业形象（工程管理部、安全环保监督部）夯实安全生产基础，筑牢安全生产防线推进全员安全生产责任制建设，组织开展“安全生产强化年”活动；完善修订管理制度，优化管理流程；结合各专项整治活动，加强安全监管力度；开展安全生产现场会活动，推行标准化引领;制定《安全风险分级管［带格式的突出显示控和隐患排查治理管理办法》，强化双控管理；2024年，对接集团全面落实安全监管平台上线应用提高应急管理水平，完善应急预案建设，组织开展‘一月一主题”应急培训及演练活动（安仝环保监督部安全环保管理部）加强品牌宣传力度，塑造中交品牌形象持续强化推进视觉识别标准化行动在项目管理标准化建设中，做好项目前期策划和视觉识别标准化建设，严格落实《中交集团视觉识别系统规范手册（项目应用指南分册）》和《中交集团视觉识别系统规范手册（工装分册）》两项手册要求，充分利用项目驻地、施工现场、人员工装等实际载体塑造好一局公司的品牌形象,维护好中交集团的品牌形象配合集团二员做好2023年品牌管理专项提升活动，广泛应用和宣传中交集团卡通形象设计（党委工作部综合事务部党群）践行社会责任担当，助力公益事业发展全力落实中交集团定点帮扶任务，助力定点帮扶地区实现全面振兴2023年，配合局完成《三公局年度定点帮扶工作自评报告》M行央企责任使命，加强“中交助梦”全球社会责任品牌宣传,依托公司微信公众号及局融媒体平台广泛传播集团和*、局和公司的履责故事，不断提升集团和、局和公司的品牌影响力和美誉度（综合事务部党群党委工作部）

四、用好“深化改革抓手”，着力构建价值创造良好生态以国企改革深化提升行动为契机，切实发挥改革的突破带动作用，以“提升企业核心竞争力，增强企业核心功能”为目标，持续完善中国特色现代企业制度，深化市场化经营机制，巩固国企改革三年行动成效，不断提高价值创造水平

（一）发挥总部功能作用，增强价值服务能力深化“放管服”改革，坚持“放得下、接得住、管得好、动态调”原则，细化明确授权标准，加快“一企一策”差异化授权，充分激发与企业生产经国格式的突出显示营活力2023年修订《权责手册》强化总部协同联动能力，加强事前沟通，优化首问首办、限时办结、协调联动机制，不断提升部门联动效率2023年，修订《首办责任制实施办法》，建立重要事项部门联动协调工作机制（综合事务部企宣战略发展部、综合事务部室办公室）〔带格式的突出显示

（二）用好压减处置工具，实现防亏治亏目标强机构全生命周期管理，加大机构压减力度，明确压减标准和路径,制定机构压减计划，对与战略定位不符的、未能实现设立预期的企业，通过重组整合等方式坚决退出2023年，修订完善《机构管理办法》、制定《企业评估细则》提升防亏减亏质效，对治理困难、亏损持续扩大的项目进行挂牌督力、、高效推进下达2023年防亏减亏治理目标，分解目标，压实责任，并进行跟踪督导总结经验扩大成果，丰富亏损治理工具箱（综合事务部企宣战略发展部、项目治理办工程管理部）

（三）持续管理提升行动，构建对标长效机制持续对标管理提升，聚焦核心指标和关键要素，找准标杆企业，选好对标指标，以对标促达标、以达标促创标，促进管理水平有效提升2023年，重点在据内部与兄弟单位在三级公司机构设置、市场布局、体系运营等方面与兄弟标杆企业进行对标深化管理提升经验总结，形成可复制可推广、有价值的典型经验和管理创新成果组织召开标杆项目经验交流会,加快管理标杆内部成果转化和价值转换（综合事务部企宣战略发展部牵头,各部门协同）（g）探索治理模式创新，不断提升治理效能加强公司董事u会建设，优化董事会对经理层的授权事项，建立董事会决议跟踪督办机制，完善外部董事调•碟机制，提升董事会决策质量和效碎2023年，优化董事会工作标准和董事会向经理层授权清单完善子企业法人治理，分层分类完善子企业决策机制，指导子企业厘清党委会、办公会、执行董事决策边界，推动子企业法人治理年，指导2023子企业建立法人治理仝流程制度体系、全过程保障机制（董事会办公室）理层任期制契约化管理，逐级压实市场主体责任，强化局属单位对任期制和契约化工作的执行力度，打造差异化考核指标体系，强化考核结果刚性应用，实现干部能上能下2023年，经理层成员不胜任退出比例不低于5%全面推进市场化用工管理，扩大全局市场化竞争上岗比例，指导局属单位组织开展各级岗位公开招聘，进一步规范岗位公开招聘组织模式，对局属单位公开招聘进行过程监督指导全覆盖；根据集团校招目录，严格控制校园招聘院校、专业范围，持续提高毕业生生源质量；建立多层次人才交流机制，落实不胜任员工岗位调整及退出管理，实现员工能进能出2023年，市场化退出率保持在5%左右建立市场化薪酬分配体系，强化全员绩效考核管理，推行考核结果强制分布，强化员工绩效考核结果应用，实现工资能增能减2023年，领导人员浮动工资占比平均水平不得低于70%,领导人员收入倍差达到2倍（人力资源部）

（六）强化风控体系建设，护航企业稳健发展健全全面风险管理体系，强化顶层设计，加强法治建设第一责任人和总法律顾问、首席合规官履职机制建设高度重视诉讼风险，将法律案件专题分析形成常态化的工作，针对不同案件研究不同的纠纷要点和诉讼策略，积极掌握主导权，对于诉讼标的超过营业收入3%的单位及诉讼数量增长较快的单位,强化督导、压实责任、动态监测形成风险防控闭环管理,从履约、经营、财务、合规四个维度，对全局范围内在建项目重大风险进行统一排查、治理，健全风险监测、预警、防控机制健全境内外合规管理体系，将合规要求嵌入经营管理各领域、各环节，强化过程管控，提高合规管理信息化水平，全面提升合规经营能力贯彻落实中交集团《关于加强涉外法治合规工作的实施意见》，持续深化涉外重点领域法律合规风险管理开展境外佣金治理，以境外佣金治理为重点，开展一次全面排查，及时发现存量问题，具体问题具体分析，对症施策，强化整改推动合约法务管理体系建设,持续健全首席合规管制度，落实重大决策首席合规管合规审查机制，开展合规管理体系有效性自评工作重点强化合规审查机制，持续强化四项法律审核，开展年度合同检查，稳步推进合同管理数字化、标准化（法律事芬部法律合同部）五建立一套保障机制”，有效推动价值创造落实落地把开展价值创造行动作为加快建设世界一流企业的重要举措，建立健全工作推进机制，全力组织开展工作，确保价值创造行动落实落地

（一）加强组织保障，制定工作方案为保证方案有效实施，强化组织管理，公司全面深化改革领导小组统筹引领,协调推动价值创造行动重大事项领导小组办公室设在综合事务部（企宣）战4咯发展部,负责统筹推动价值创造行动专项工作，组织制定实施方案，并进行任务分工和目标分解,并建立工作台账，将每一项重点任务细化分解，明确工作要点、工作目标、输出成果、责任部门和责任人各部门是牵头责任主体，负责本职能领域相关工作任务的部署、推进、检查、评价，推动完成各项工作任务

（二）加强交流指导，强化督查考核搭建沟通交流平台，及时发布政策文件，传达工作部署要求，组织召开标杆经验交流座谈会，加快内部成果转化和价值转换适时开展管理诊断，加强综合分析研判，动态调整工作措施，针对问题突出的企业，开展“点对点”定向帮扶按月对工作台账完成情况跟踪督办，每季度对重点工作完成情况通报，

（三）注重总结推广深入总结价值创造行动的成功实践和典型做法，按照不同业务、不同层级，推出一批价值创造的标杆企业、标杆项目和标杆模式，广泛宣传和推广，发挥示范带动作用质量发展，实现高位起步目标，为中交三公局建设成为管理优、质量优、技术优、品牌优、综合实力强的“一强四优”行业一流企业

（二）主要目标到2025年，价值创造行动各项任务全面完成，公司发展实现“五个更加”，服务经济社会发展的思想和理念更加突出，高质量发展的根基更加强固，转型升级的动能更加充沛，战略支撑作用更加凸显，长期价值实现能力更加强劲，公司价值创造能力达到或接近行业一流水平2023年，完成新签合同额XXX亿元，实现营业收入XXX亿元，利润总额XXX亿元（含消化亏损），净利润XXX亿元资产负债率持续下降，带息负债不超过XX亿，经营性现金流同比改善，经济增加值同比增长；“两金”占比同比下降，非正常“两金”、管理费占营业收入比重控制在集团下达的管控线之内，净资产收益率同比提升

0.1个百分点，研发投入强度保持平稳，全员劳动生产率保持稳中有升；2024年,“一利五率”指标进一步改善（相关部门提供一下数据）二抓好”一个首要任务”，精准把握价值创造核心要义坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示作为首要任务，认真落实党中央、国务院国资委、集团及局决策部署，提高政治站位，充分认识开展价值创造行动必要性、紧迫性，以高度的责任感和使命感推动工作落实落地，不断提升企业价值创造的能力和水平

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿价值创造行动全过程，充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”作用

（二）牢牢把握中国式现代化的理论内涵和实践要求，坚定按照党中央、国务院国资委、中交集团战略部署，组织开展价值创造行动，加快发展理念转变、价值体系建设和价值创造能力提升，不断提高核心竞争力和增强核心功能，为实现中国式现代化贡献力量

（三）充分认识价值创造行动对实现企业高质量发展的重要意义，牢固树立高质量发展理念，加强统筹谋划，全面落实“高质量发展深化年”各项工作部署，处理好公司曷部与整体、短期与长期、规模与效益的关系，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设世界一流企业提供坚强支撑三聚焦四个核心关键”，充分激活价值创造内生动能以价值创造为出发点，聚焦效益效率、创新驱动、产业升级、共建共享“四个核心关键”，紧盯企业改革发展中的瓶颈问题，突出重点任务，统筹谋划、系统推进，切实抓好落实

（一）聚焦效益效率，不断夯实公司高质量发展根基建立科学指标体系，持续优化核心指标建立科学指标体系，围绕价值创造主线，以“收益率、支出率、周转率、负债率”四个管控阀门为重点，结合集团及局的生产经营指标和*#公司的生产经营现状,将“一利五率”及其他高质量发展指标与本单位发展战略深度融合，构建可量化、可评价、能落地的指标体系，做好各项指标执行情况的监测预警，通过“一利五率”等高质量发展指标的持续改善，不断增强抵御风险能力强化业绩考核管理，激励经营效益提升实施差异化考核，充分调动经营班子的积极性与创造性，全面、公正、科学的评价所属单位经营业绩针对在建项目标后预算执行不佳的情况，制定项目绩效考核办法，突出年度绩效和超额利润的考核，鼓励项目一线积极创效拓宽市场开发深度，制定市场开发考核办法，鼓励全员开发，进一步健全局公司考核管理体系2023年，下达年度所属单色项目经营目标，签订《经营目标责任书》对各公司所属项目上年度绩效考核工作与年度经营目标进行监督管控2024年，持续发挥考核“指挥棒”作用，强化业绩升，绩效升，业绩降，绩效降的考核原则（财务资金部、经营管理部）增强精益管理能力，有效控制经营成本加强项目成本管理，落实项目全经营周期责任，以项目年度经营目标为指引，借助业财一体化系统，强化限量限价、分包招标、工程结算、变更索赔、经济活动分析等业务工作，从而实现成本全过程受控管理定期召开经济活动分析会，强化成本管控分区域、分类型优化分包指导价，完善分包成本管控体系启动工地建设标准化预算取费标准的编制工作，对临建成本进行指导推进集团项目管理系统上线，提升生产运营集成管控能力2024年，结合市场经营环境与成本管控需要，持续对分包指导价、工地建设预算、项目管理系统推广工作进行完善（经营管理部）优化内部资源配置，发挥协同集约效应积极加入集团的内部业务协同体系，重点在产业链、市场开发、技术和装备、客户与资源、“走出去”等方面推进体系运行打造韧性和安全的供应链，加强物资集中采购工作，发挥规模效应,节约采购成本，向采购环节要效益整合供应商资源，将实力强、信誉好、善合作的优质供应商纳入战略合作范围，保证现场供应，降低采购成本强化监督服务，提升采购的依法合规能力强化自有资产一盘棋思想，加大公司与公司、项目与项目之间信息的沟通与共享，做好现有资产的使用和维修保养，盘活现量，提高自有资产的利用率制定具体的盘活处置方案，清理低效、无效资产，提升资产运营效率盘活境外资产，统筹规范海外项目物资设备管理，整合资源配置,制定海外机械设备处置方案，做好物资设备资产的修复、保养,（战略发展部、物资设备部、海外事业部）提高资金运营效率，推进司库体系运用深入推进司库体系应用，根据集团及曷总体要求，将资金集中、资金预算、债务融资、票据管理等重点业务纳入司库体系，强化全局资金的集约管理和动态监控，持续做好司库智能化、数字化应用推广强化资金收支管理，加强资金预算管控，严格资金计划与执行控制，重点关注项目资金自平衡，完善项目内部授信管理，合理应用供应链金融支付方式，持续提升资金使用效率，加强经营性现金流指标监测和预警，加强资金调控配置能力，努力实现营业现金比率管控目标（财务资金部、信息化综合事务部（综合办）部）积极探索创新融资模式，降低融资成本加大金融资源管理，用好自身主体信用，发挥好公司整体优势，提高企业在金融市场的资信度，加强同金融机构跨区域、跨业务合作,提升金融资源对市场开发、生产经营的支持力度优化融资结构，合理配置短、中、长期资金，适时发行永续债、超短融、应收账款ABS,继续推广中交e信、中企云链、银行e信、承兑等金融产品替代现金支付，改善财务指标充分利用政策，严格规范融资行为，最大限度防范融资风险，做好财政货币政策的研究应用，充分用好优惠利率，大力降低融资成本，深化巩固“以产促融、以融兴产”的大循环（财务资金部）

（二）聚焦创新驱动，充分激发公司转型升级动能汇聚公司创新资源，全面提升创新能力打造公司创新团队和创新平台，依托设计研究院重点培育公司工程数字化科技创新中心，在无人机结合BIM技术应用、地铁隧道自动北:监测—智慧梁场等方向开展研究，并以研发课题形式给予相应的资金支持（科学技术部）推动核心技术攻关，激发公司创新活力聚焦主责主业，重点关注建筑工程打造核心技术，充分利用自动化作业研发▲〔带格式的突出显示中心平台优势，形成技术研发和生产应用，在超高层建筑施工机器人作业技术方向开展研究，开发机器人在超高层建筑施工搬运、抹灰等自动化作业应用2023年，申请发明专利1项，授权软件著作权1项强化产业关键技术攻关，开展流域山水林田湖草综合治理技术集成与示范研究，开展桥梁智能建造理论与方法研究，完成场景图像基本库建设，构建智慧梁场总体设计方案（科学技术部工程管理部）加大管理创新力度，助推公司高质量发展开展“制度体系运行评估”专项行动，对制度、流程体系运行质量进行评估，持续完善公司制度和流程体系，解决管理中的盲点、断点和堵点深化管理创新体系建设，针对企业发展中的热点、难点问题，整合创新资源和技术力量，运用科学研究方法，借鉴先进管理经验，提高管理创新实效性2023年，建立健全公司规章制度体系制定《创新管理办法》，积极组建综合智库2024年，积极争取集团战略与创新研究总院分院（战略宾展部综合事务部企宣）提升数字治理能力，培育公司创新动能推动实现数据资产共享，有效支撑业财融合综合管控、投资纪检法务、人资HCM系统数据统计分析，积极参与中交数据湖数据入湖,促进数据资产价值提升2023年，配合局完成投资纪检法务▲_-_-:带格式的:突出显示:带格式的:系统和人资HCM系统上线2024年，配合局完成业财融合综▲突出显示:带格式的:突出显示合管控系统与数据湖对接深入推进管理数字化转型，推进业财融合综合管控系统深度应用2023年，完成业财融合综▲［带格式的突出显示合管控系统指标预警提醒2024年，实现在建项目全覆盖,流程统一标准化全面推进公司BIM技术及数字化应用，精准发力，聚焦数字化应用，到2023年底全局BIM技术及数A［带格式的突出显示）字化应用的项目覆盖率达到30%,打造不少于5个数字化典型应用场景」（财务共亨中心、信息化部、科学技术部财务资金部、工程管理部、综合事务部办公室）

（三）聚焦产业升级，有效提升长期价值实现能力深化产业链建设，构建产业生态系统加强关键核心技术攻关，着力锻长板、补短板强化产业链整体协同，配合集国度“三链”工作，明确产业链边界范围和关键环节，科学配置分包链、供应链资源，实现“三链”底层数据共享、“三链”管理拉通（战略发展部综合事务部企宣）推进专业化整合，发挥产业集约优势加大专业化整合力度，实现专业化整合和产业化整合“两手抓”加快打造专业化品牌，切实增强企业的核心竞争力加快市场布局优化和产业结构调整推动三级公司“一企一业”提高企业聚焦度和集中度，增强集约化管理大力推进产业化整合，更大力度巩固优势产业，布局前瞻性战略性新兴产业，推动传统建设施工领域数字化、智能化、绿色化转型升级（市场开发部、战略发展部综合事务部企宣）强化主业管理，推动产业集约发展，按照“突出主业、▲▲（带格式的字体（默认）楷体，（中文）楷体带格式的字体（默认）楷体，（中文）楷体，非加粗专注专业、有限多元、相关多元”原则，推动子企业做强做优做大主营业务、各有侧重地发展好核心业务、战略新兴业务结合三公局实际落实集团《子企业主营业务管理办法（试行）》编制《中交6三公局三级公司高质量发展指导意见》，对三级公司主业管理、区域发展、“三新”业务等进行规范指导、执行评估和考核健全子6企业公司主营业务管理体系,聚焦主业统筹公司产业发展布局，提升公司产业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力（综合事务部企宣锚定高质量发展，做强做优三级公司构建横向对标、头部企业引领、良性竞争的三级公司高质量发展长效机制,提升三级公司整体在重要市场、重点区域、重大项目的市场竞争力2023年，结合集团“头部”三级公司配套支持政策,。