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年纠正医药购销领域和医疗服务中不2023正之风情况报告为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求,我院领导高度重视,立即组织相关人员开展学习动员活动,严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作,现将自查自纠工作报告如下
一、基本情况
(一)加强领导、强化责任为确保专项治理工作顺利开展,成立了以xx院长为组长的纠风专项治理工作领导小组,科学分工,各司其职,加强监管负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作
(二)加强监督,严肃行业纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转
二、存在的问题上交到院纪委专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的同时,要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理各科室要针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改
(三)建章立制、强化责任阶段2023年8月21日8月31Bo各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度,建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制,按照“一岗双责”责任制要求,各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责各监管科室要根据责任分工,加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求,进一步落实工作责任制,强化监管措施,对工作不力造成不良后果的,实行责任追究和问责制度医药购销和医疗服务中不正之风自查报告一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神,并根据福州市政府纠风办《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的成效现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下
一、主要做到以下几点
(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜
(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育为了做好治理商业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动,为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础二是抓好警示教育充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育开展“以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气
(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公开廉政账户,主动接受社会各界的监督二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作XX年10月开始实行网上招标采购xx年1月至10月份,全院药品总采购金额
40.8万元,其中集中招标采购的药品达
30.8万元,占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购三是加强药事管理委员会职责健全药事管理工作的规章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划,结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为从7月份开始严格实行药品零差价并根据《福建省医疗服务价格项目规范》不定期开展价格执行情况检查定期向社会公布有关医疗服务信息价格五是加强惠农资金的使用管理经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为,据统计1-10月份,新农合补偿金发放XX万元,城镇居民医保金发放XX万元,没有发现违纪违规行为六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合继续在全院开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,努力减轻群众就医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现
二、认真开展民主品议医院行风工作
(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议,及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题
(二)抓好医务人员培训,提高服务质量特别强化医务人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识,加强病历和处方的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质量,保障医疗质量和医疗安全
三、完善院务公开制度我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社会监督,促进医院依法执业,诚实执业检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决年纠正医药购销领域和医疗服务中不2023正之风工作总结汇报尊敬的各位领导首先,我代表全院干部职工向莅临我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面向各位领导就我院治理医药购销及医疗服务中突出问题工作情况作简要汇报开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是省委、省政府统一部署的一项重要工作为确保把省、市、县关于开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作落到实处,我院领导高度重视,以开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作为契机,为切实解决好群众看病难、看病贵的问题,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,结合我院工作实际,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,深入开展专项治理工作现将我院开展专项治理工作情况汇报如下不妥之处,敬请批评指正
一、加强组织领导,确保专项治理工作有序开展我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展专项治理工作一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组领导小组下设办公室,并抽调了专职人员承担日常工作,做到“机构、人员、办公场所”三落实为及时掌握专项治理工作动态,指定专人负责上下联络,为专项治理工作的开展奠定了坚实基础;二是制定工作方案我院及时印发了《XX县妇幼保健院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》、《XX县妇幼保健医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》,明确了开展专项治理工作的总体要求、总体原则和工作步骤要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务一是全面开展自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制;三是召开动员大会,部署现阶段工作4月2日我院及时召开了专项治理工作动员大会,明确了各科室部门的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《XX县妇幼保健院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作进度表》的要求,及时上报各种资料,认真开展好专项治理工作
二、广泛开展动员,部署专项治理工作省、市、县专项治理工作动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传省、市、县有关文件精神,提高对专项治理工作重要性的认识,充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法使全体医务人员了解到专项治理工作的意义、目标、措施和政策要求;深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,组织医务工作者观看《警钟长鸣》警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性同时讲明政策,晓以利害,启发引导,确保专项治理工作取得实效我院按照要求设立了专用举报箱,公布了专项治理工作举报电话,广泛接受群众的参与与监督
三、开展自查自纠,强化监督检查我院于4月6日召开了专项治理民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”一是发放自查自纠表我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题二是开展谈心承诺活动按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动三是组织专治基本知识考试为进一步推动开展好专项治理学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果,组织全院职工进行专项治理基本知识考试通过法律、法规考试,进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线四是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施经过梳理,主要归纳如下
1、个别医生仍有过度检查、大处方问题近期整改情况3条:1规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象2根据《处方管理办法》,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝大处方的发生3加强临床检查和处方质量工作,对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度
2、个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够近期整改情况4条1深化警示教育组织全院职工观看《警钟长鸣》,让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账2加强监督设立举报电话、投诉信箱、电子信息等,多途径接受群众和社会监督3严肃查处严格执行卫生部“八不准”规定,一经查实,从严从快处理,并记入个人廉洁档案4通过自查自纠,医务人员主动上缴自查款项计入民币XX元
3、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象近期整改情况5条1建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉2强化“以人为本,细节服务”理念,找准医院目前急需解决的突出问题,有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务3大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升4强化服务意识自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识5规范服务行为各单位要信守承诺,切实规范岗位行为,遇事不推诿、不扯皮、不拖拉,提高工作效率,积极、认真、负责地接待每一位就医者
4、医院管理有待加强,医疗质量和水平有待提高新生儿诊疗技术水平低,转诊率高近期整改情况4条1加强医院内部管理,,落实各项规章制度,通过医院管理年活动,提高医疗机构医疗服务质量2组织岗位培训,加强卫生技术人员培训力度,举办多种形式的培训班,选送医护人员参加上级单位组织的培训
(一)采购问题我院自实行国家基本药物制度以来,所有药品网上采购,实行零差价销售,确实落实省、市、县相关制度及规定采购药品品种及规格,均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议,制定采购计划,经主管院长审核后方可进行采购在自查过程中,未发现在设备及医用材料采购中有违反规定,收受医药公司返利等行为,医务人员无收受回扣等行为
(二)乱收费问题我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊药物及医疗服务价格实行上墙公示,并公布举报电话接受社会监督
(三)质量的问题我院目前药房储存条件完善,设置有空调,药品专用冰柜,含麻药品专用柜,无毒、精神药品,各项管理制度健全购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善药品及医疗器械进货渠道合法,过期失效药品报损登记及时准确,无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为药品不良反应报告制度完善,上报及时院内目前无高风险医疗器械
三、下步工作措施
(一)加强医院管理,规范诊疗行为建立和完善医德3加强基础医疗和护理质量,强化“三基三严”训练,提高医护人员的综合素质、基本技能4选派医师进修儿科,增添相关设备,新聘两名儿科医生,壮大儿科的诊疗队伍
5、群众反映办理出医学证明流程繁琐,新农合医保报销不及时近期整改情况3条1设立出生医学证明办公室2规定统一办理程序,印制统一表格方便群众3安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销
6、医院保卫措施执行不力,偷窃行为时有发生,机动车辆乱放乱停现象近期整改情况2条1制定保卫防范措施2搭建停车棚,使车辆有序停放我院对查找出来的问题,要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施,凡是能够马上整改的,立即整改;一时不能解决的,提出整改方案,规定时限整改,并责成各科室负责人亲自抓,分管领导具体抓五是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处、建立长效机制,巩固治理成果U!一是进一步加强学习宣传工作我院将继续加强学习宣传,提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感二是要建立长效机制完善各项制度,推进政务公开、院务公开建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力总之,我院在市、县专项治理工作小组的正确领导下,在治理商业贿赂工作方面,加强组织领导,建立健全长效机制,强化管理措施,狠抓工作落实,取得了一定成绩,但是也要清醒地看到,这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作,我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距今后,我们将通过这次检查,发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,不断研究新情况,推出新举措,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效,为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献以上汇报请各位领导批评指正医风考核、激励和奖惩机制以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范,积极推行临床路径采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医
(二)强化医药价格管理,规范收费行为强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为对于超标准收费,自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处,予以重罚
(三)加强医德医风教育,提高医务人员思想道德素质结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动,进一步加强警示教育工作,增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念,自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为,营造医德医风建设的良好氛围年纠正医药购销领域和医疗服务中不2023正之风的实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排,以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求,认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间,在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动,结合医院实际,特制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风,完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生健康环境,切实纠正医疗服务中的不正之风
二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长,党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组,科学分工,各司其职,加强监管组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作
三、整治内容
1.违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为
2.收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为
3.利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利等行为
4.在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为
5.参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为
6.利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为
7.超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为
8.在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费,违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为
9.假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为
10.违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,夸大宣传或发布虚假信息等行为
(一)加强党对纠风工作的全面领导要坚持党对纠风工作的全面领导,大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设要充分履行党领导下的纠风工作职责,院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查;院纪委全面履行监督执纪问责职责,切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责要加强宣传和舆论引导,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守,大力宣传医务人员先进事迹,营造尊医重卫的社会氛围(责任科室党政办纪检办)
(二)严厉打击欺诈骗取医保基金行为要积极组织开展俣障医保基金安全自查自纠专项整改活动,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院,以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠,完善内控措施,积极整改到位对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责对涉嫌违规违纪的人员,在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任对涉嫌犯罪的,及时依法移交相关线索(责任科室医保办收费管理科纪检办)
(三)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机,完善医保支付与招标采购价格联动机制要加大对商业贿赂的查处和打击力度,重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为要规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往行为,要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度(责任科室药学部器械科科教科医患办满意度考核办纪检办)
(四)坚决惩处患者身边“微腐败”通过信访、举报、部门协作等多种途径,对医务人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益,以及“开单提成”、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为,视情节轻重程度给予严厉处置要及时将处理的案例通报公布,用“身边事教育身边人”(责任科室纪检办医患办满意度考核办医务科护理部门诊部)
(五)规范医疗宣传行为要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况,尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,严禁夸大宣传或发布虚假信息(责任科室医务科护理部门诊部党政办)
(六)完善与纪检监察部门的衔接机制各相关部门在落实专项治理行动过程中,要重视及时向纪检办汇报工作,形成“一案多查”机制,将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交,对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理(责任科室各相关科室纪检办)
五、活动步骤
(一)动员部署、学习教育阶段2023年8月1日至8月10日院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会,认真组织学习有关法规政策和相关文件精神,统一思想形成共识、明确要求、落实任务要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员,实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人,与院党委签订责任书,对本科室职责范围内的专项治理行动负总责责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后,由科室负责人、院纪委各执一份
(二)自查自纠、整改落实阶段2023年8月11日至8月20日各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,自查出来的违规违纪收入,应在2023年8月31日前如数。