2023稳就业保就业稳岗就业保民生工作的情况报告共6篇

稳就业保就业稳岗就业保民生工作的情况报告2023共篇6第一篇2023年以来，我县在省、市政府的领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕新时代新征程的中心任务，紧扣全年经济发展的目标任务，坚持“人才优先，民生为本”的工作主线，把“稳就业、保民生”工作放在首位，以新气象、新作为奋力开新局、启新程，谱写XX县高质量发展新篇章

一、各项指标、任务完成情况

（一）就业目标任务完成情况截至5月底，全县城镇新增就业1271人，完成比例为

72.22%；新增转移农村劳动力1957人，完成比例为

66.22%；就业培训580人次，完成比例为56%；发放创业担保贷共6568万元，完成比例为

77.27%,贷款回收率

99.99%

（二）社保参保人数任务指标完成情况截至5月底,参加企业职工养老保险人数47081人（含离退休人数8438人），完成比例

124.22%；参加机关事业单位养老保险人数5154人（含离退休人数1811人），完成比例

107.38%；参加城乡居民养老保险人数38906人（含退休人数12738人），完成比例

103.75%；参加失业保险人数8021人，完成比例为

100.26%；参加工伤保险人数10717人，完成比例

66.98%生一笆2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年XX区始终坚持“就业是民生之本”工作理念，以党的二十大精神和中央经济工作会议精神为指引，全面贯彻落实市委市政府对推动高质量充分就业的部署和要求在市就业工作领导小组的指导和支持下，XX区坚持就业优先战略，全面推进就业重点指标任务,通过加强队伍建设、提升服务效能、扩展就业空间、丰富就业活动，全力支持重点群体就业，促进辖区居民更高质量更充分就业，推动区域就业工作不断取得实效

一、重点指标完成情况截至6月底,

①城镇登记失业率为

3.72%,环比下降

0.02个百分比；

②登记失业人员就业率为

49.06%,年度指标任务为不低于63%；

③就业困难人员实现就业3140人，已完成指标任务的

69.77%;

④办理招聘单位登记362户，完成指标任务的

100.55%;办理求职登记4771人次，完成指标任务的

79.51%;采集空岗信息9009个，完成指标任务的

75.07%；为长期失业青年提供就业服务2836人次，完成指标任务的

81.02%o

二、就业工作开展情况

（一）坚持就业优先，充实社区就业服务队伍一是区政府高度重视，发挥合力促就业年初组织召开全区就业工作领导小组会，在总结工作成绩、部署重点任务的同时，以《就业重点工作目标责任书》的形式将指标任务细化分解，发挥小组统筹协调作用，形成合力促就业二是深化责任落实，加强队伍提质效强化街道促就业“一把手”工程，出台《XX区就业服务人员管理办法》，将社区工作者纳入就业服务专员队伍，并统一对社工队伍进行了业务培训,在全区基本形成了“社工主责、协管员协办”的社区就业服务体系

（二）聚焦为企纾困，做好企业发展的“服务员”一是局处长调研，解企业难题针对“专精特新”企业、服务包企业、行业重点企业等指派专人对接，局处长带队主动深入企业调研走访，送政策、送服务、听需求、解难题二是主动对接重大项目，拓展就业空间服务辖区重大项目，在京西大悦城筹备期，联手属地街道举办专场招聘，吸引40余家入驻商户提供超200个就业岗位三是突出就业导向，强化企业人才保障在工作居住证业务办理中强化就业导向,将带动就业能力纳入申报考量，为驻区单位引才留才提供有力支撑四是全面启动就业活动，保障企业用工需求举办春风行动、民企服务月、就业圆桌派等就业促进活动，通过直播带岗等方式打通云端服务路径，今年以来举办招聘活动74场，参加单位达857家，发布岗位需求

2.2万个五是真金白银送帮扶，释放政策红利发挥就业资金效能，在社会保险、扩岗招用、职业培训等方面给予企业资金支持

（三）围绕“每月一题”，推动重点群体就业结合区域实际，出台“每月一题”工作方案，每周汇总工作进展，究牢重点群体就业底线一是多措并举促进毕业生就业组织区内优质企业到中国人民大学、北京工商大学等开展“进校园”专场招聘会；联合园区、组织部、团委举办中关村XX园招聘会,28家企业提供280个热门岗位需求，吸引来自北京大学、清华大学等20所高校300余名大学生参加活动举办高校大学生线上就业指导直播课，发布毕业生就业指导“微课堂”二是精细服务帮扶登记失业人员就业对就业困难群体坚持“一对一”动态帮扶，形成帮扶台账，保证“一张台账管到底”，有针对性的提供职业指导、职业介绍、岗位推荐，直至实现就业出台《XX区社会公益性就业组织管理试行办法》梳理工作规范、优化经办流程，通过公益性岗位安置就业特困人员就业三是深化协作助力受援地及来京务工人员就业为受援协作地输送就业岗位信息，开展技能培训班，培训技能人才充分利用XX区务工之家，通过政策咨询、生活救助、医疗救助、就业服务等有效形式，对求职人员进行“一条龙、一站式”服务和帮扶

（四）开展创业扶持，持续激发创业带动就业效能一是大赛品牌引领，推动成果转化举办XX区第四届创业创新大赛，6月份走进高校、孵化基地、园区等开展6场系列宣讲会，持续扩大大赛影响力，已收到88家企业（团队）参赛申请，大赛组委会将持续做好赛前指导及赛后跟踪,推动创业成果落地二是搭建服务平台，开展创业服务联合园区举办“集智XX”、“政策进基地”等创业沙龙、政策宣讲活动，提升政策知晓度，吸引创业企业落户XX为创业企业累计发放创业担保贷款15笔，解决创业过程中的资金难题三是发挥基地作用，促进政策落地扎实开展2023年度市级示范基地区评工作实地走访市级孵化基地，解答基地在惠企政策申报过程中的疑问，进一步将惠企助企政策落地落实

（五）注重技能提升，为区域高质量就业夯实基础一是举办区级大赛举办XX区第三届职业技能大赛，围绕“传统项目”、“新业态”、“文化创意”三大板块设立九个比赛项目，吸引400余名选手参赛，在全区营造崇尚技能、追求卓越的良好氛围二是开展特困行业以工代训按照人均500元标准给予企业一次性以工代训培训补贴，惠及68家企业三是开展技能培训及职业技能等级认定考试工作，开展培训及等级认定，提高劳动者素质，促进技能就业、高质量就业

三、面临形势和存在问题目前XX区各项就业指标任务稳步推进，但全区就业总量压力依然存在，就业工作依然存在一些困难一是现有登记失业人员促进就业难度较大截至6月，我区共有登记失业人员总人数较去年同期增加1353人，领金人员增加1347人，增长人数基本为领取失业金人员领金人员就业意愿不强，促进就业周期长，完成登记失业率指标压力较大二是应届高校毕业生人数再创新高大学生就业形式呈现多元化趋势，单位就业不再是唯一选择，慢就业、缓就业的就业观念略有增长，困难家庭毕业生尤其是低保家庭毕业生隐形生活福利限制自身求职意愿，促进就业难度较大三是信息化就业服务水平有待提高促进高质量就业，精细服务是关键,目前我区主要依托管理台账开展精细服务，信息化、数字化的就业服务平台建设还有待加强，精准化便民服务和数字化政策兑现还有提升空间

四、下一步工作思路一是紧盯指标确保量质齐升发挥就业工作领导小组统筹协调作用，紧盯指标进展，定期开展调度针对城镇登记失业率、城镇登记失业人员就业率等完成情况落后的指标，积极分析原因、及时提出措施、保证限时整改二是落实落细优化调整的稳就业政策按照最新下发的促就业政策，组织辖区就业服务专员开展政策培训；联合就业工作领导小组各成员单位开展政策进企业、进学校、进社区的政策宣传；梳理现行优惠政策，形成经办指南、政策服务包，方便企业群众即申即享在培训、宣传、受理三方面发力，确保稳就业政策落到实处，最大限度发挥政策红利三是保障重点群体充分就业坚持重心下移，组织开展“走街串巷扫楼行动”，针对现有的本市户籍登记失业人员和高校毕业摸清就业意愿、就业需求，送上就业政策、岗位信息，推动服务向前延伸通过政策支持拓宽市场化就业渠道，保持市场招聘热度，深度挖掘专精特新企业等岗位资源，促进重点群体特别是高校毕业生尽快就业继续实施局处长包困难家庭毕业生就业责任制，通过结对帮扶为困难家庭毕业生提供100%就业帮扶为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神指示批示精神，坚决落实国家、省、市关于人社工作的部署要求，今年以来，XX区人社局认真实施就业促进行动，全面做好稳就业工作，落实落细就业优先政策，全区就业形势总体稳定今年以来，我区共审核审批就业创业登记证1225人，为辖区企业办理合同备案4163人，解除备案3078人，开展职业技能培训4461人现将有关情况通报如下一是搭建平台帮就业健全城乡基层就业公共服务平台,大力宣传“三公里”就业圈平台，营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围，鼓励居民注册、浏览，并在平台投递简历，积极推动优质企业入驻平台、发布招聘岗位需求，培育零工市场，服务灵活就业，推进充分就业社区建设，构建“三公里”就业圈截至4月底，平台累计访问量221万次，居民登记

7.1万人，注册企业6250家，发布招聘岗位

1.22万个，实现就业4194人二是精准服务稳就业坚持把促进青年人特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置认真做好离校未就业高校毕业生实名登记服务工作，摸清未就业高校毕业生底数，对2023年1097名有就业意愿的离校未就业毕业生，认真做好登记和就业帮扶台账，全面掌握未就业高校毕业生就业技能、就业需求等信息，建立高校毕业生就业清单，量身定制“一对一”帮扶方案，促进毕业生尽早实现就业先后组织辖区骨干企业赴安徽工程大学、宿州学院、江苏大学等高校实地开展招才引智高校行系列活动，累计参与企业51家，达成就业意向344人次实施万名大学生来铜实习计划，围绕重点产业和企业需求，累计打造33家高校毕业生实习见习基地探索实行来高新区企业新就业大学生三年免租金入住人才公寓积极推进高校毕业生就业就业见习岗位募集计划，稳定开发政策性岗位，多渠道拓展市场化岗位截至目前，共开发青年见习岗位301个，安置见习大学生95人加快创业就业人员购（租）房补贴、人才房票等人才引进政策的兑现工作，促进留铜就业创业今年来，累计兑现购（租）房补贴

2911.52万元三是专项活动促就业加强区内外劳务协作，认真开展区内就业岗位推介、精准对接服务，在区人力资源市场每周常态化开展2+N现场招聘会基础上，先后组织开展了“春风行动”“就业援助月”等专项活动，会同区工会、妇联、退役军人事务局等单位，开展妇女、退役军人、残疾人等特定群体招聘会认真组织开展春节期间保障企业用工服务月专项行动，吸引市外返乡农民省内就业，帮助重点企业解决缺工问题，促进劳动者就近就业、稳定就业今年以来，共举办招聘会121场，发布招聘岗位18644个，求职登记13863人，达成意向4116个，成功就业1452人四是开发岗位保就业针对就业困难人员，大力推进公益性岗位开发深入走访企业，了解岗位开发实情，核查企业业经营状况、人员工资发放情况、吸纳就业困难人员的能力等内容，督促企业按规定安置就业困难人员加强与就业困难人员面对面交流，了解被安置员工的工作时间、工作内容、工作强度，及补贴资金到账情况，调动用工企业和就业困难人员的积极性和主动性累计开发公益性岗位903个,认定就业困难人员484人，发放社会保险和岗位资金

155.18万元五是提升技能强就业大力推进技工强区建设，聚焦重点群体高质量开展补贴性职业技能培训，提升劳动者就业能力今年以来，开展补贴性职业技能培训4461人，其中农民工职业技能培训624人，新增取得职业资格证书或技能等级证书技能人才1580人实施“新徽菜名徽厨”行动，累计培训徽菜师傅267人同・时，深入推进新时代和谐劳动关系创建工作，深化“千户企业培训行动”，推广应用电子劳动合同，加强劳务派遣全链条监管，规范企业裁员行为，加强劳动关系形势分析和风险防范化解工作，保障劳动者权益第四篇2023年，在县委、县政府以及市局的坚强领导下，县人社局坚持“民生为本、效劳大局”工作理念，主动融入新进展格局，以推动高质量进展为主题.围绕“稳就业、强保障、优效劳、防风险、提质效”工作主线，全体干部职工主动作为、真抓实干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系乡村振兴等各项工作根据既定目标推动，奋力实现时间过半、任务超半.

一、工作开展情况

（一）坚持就业创业优先，实现更高质量更充分就业一是围绕就业指标，就业服务目标任务基本过半截至5月底，全县完成新增农村劳动力转移就业4416人，完成全年任务指标77%o城镇新增就业2020人，完成全年任务指标50%全县城镇登记失业o率控制在

4.5%以内二是围绕就近就地就业，全方位开展就业帮扶深化劳务协作机制，推进省际、省内劳务协作对接，围绕企业需要和农村劳动力跨区域就业需求，定期开展“点对点”有组织劳务输送今年以来，XX县已与浙江嘉兴、南湖、乍浦，省内长沙浏阳、望城、常德桃源建立劳务协作对接，形成常态化的跨区域岗位信息共享机制积极搭建平台，以“湘就业”、“XX就业”官方抖音号、XX在线网等平台为载体，大力开展就业服务，落实“一对一”、“点对点”、“面对面”就业指导、职业介绍，促

二、重点工作开展情况

（一）锚定充分就业，办好民生福祉“头等事”就业创业服务持续优化组织开展了“小县大城”人才招聘会、网络直播招聘会、XX县”书记部长进校园”专场引才活动等线上线下活动近26场，发放招工传单15000余份，助力全县企业招工1300余人XX人力资源服务创业孵化基地获评县级孵化基地，纯净XX创业孵化基地获评省级创业孵化基地，基她功能不断完善，带动就业创业成果不断凸显，全市人力资源产业园建设现场会在我县召开职业技能培训持续强化，开展电子商务师、岗前培训等职业技能培训580人次，取得培训合格证书580人次，协助开展江西省“振兴杯”焙烤行业职业技能大赛，通过以赛促训，大力培养和选拔技能人才，不断提升我县人才职业技能水平，提高就业创业能力创业担保贷款持续发力积极应对创贷政策调整，主动落实地方财政配套贴息资金，共发放个人贷款119笔，小微企业贷款16笔，贷款扶持165人，通过支持创业有效促进就业劳务品牌建设持续加强积极协助开展《千行百品就业行》劳务品牌大型融媒体云推介活动，承办全省劳务品牌工作座谈会，加快推进XX技工学校申报，草拟了《关于推进“XX面包师”劳务品牌建设的实施意见》，持续做优做强“XX面包师”劳务品牌

（二）聚焦社会保障，筑牢民生发展“防护墙”持续进企业需求和求职者无缝衔接，确保农民工等重点群众“求职有门、就业有路、困难有助”截至5月底，举办“春风行动”、“职在XX”就业服务进校园线上线下招聘服务活动21场次，直播带岗2场次，企业云宣讲2场次，XX就业官方抖音发布招聘专栏15期，提供就业岗位5000余个，发放宣传资料10000余份，达成就业意愿3000余人，确保了全县农民工务工规模整体稳定三是围绕扩大就业容量，大力拓宽就业渠道始终把培育本地市场就业主体，扩大本地就业容量作为拓宽就业渠道的主要措施来抓，结合本地资源优势和特色产业，支持发展前景好、带动就业强的就业帮扶车间做大做强，延续就业帮扶车间的费用减免和各项优惠政策,为重点群体提供更多、更稳定、更高质量的家门口就业机会着力深化重点企业、产业园区用工保障服务机制，同时抓好12个充分就业社区（村）建设和公益性岗位兜底线、救急难作用，实现更高质量充分就业四是围绕创业带动就业，积极开展创业扶持大力落实各项创业扶持政策，通过加大创业扶持力度，全力推进全民创业工作深入开展，不断提升创业带动就业倍增效应以创业带动就业，全力落实创业担保贷款政策今年以来，截至5月底，本年共发放贷款11笔188万元其中个人贷款11笔188万元，5月份当月审核并已发放的创业担保贷款4笔75万元另1笔140万元的企业申请创业贷款已走完审核相关流程并移交经办银行，预计6月上旬完成发放，1笔20万的个人贷款因抵押的房产不符合抵押手续暂停发放预计6月份可完成1笔140万元的创贷放款工作，新增个人贷款2笔40万元以创业稳定就业，不断提高创业孵化基地建设能力和水平目前，我局认定的XX县产业创业孵化基地入孵企业共计49家，促进更多人员创业就业，进一步推动创业就业孵化基地稳步发展五是围绕更高质量就业，狠抓职业技能培训打造一批优质培训项目、培养一批技能人才，全面提升重点人群技能水平和就业竞争力，让重点人群一技在手，致富无忧严格按照省人社厅、财政厅出台的职业技能培训文件要求，组织培训机构对有培训意愿的劳动力应培尽培，把脱贫人口（含监测户）作为职业技能提升行动的重点对象截至5月，全县职业培训共培训2010人，其中“三高四新”战略重点类职业（工种）467人、吸纳和稳定就业重点类职业（工种）487人、农村技能人才培养重点类职业（工种）461人，完成创业培训408人

（二）加强社保基金管理，健全多层次社会保障体系一是社会保障成效突出截至2023年5月末，全县参加基本养老保险的企事业单位共计2606家，全县参保人数451263人（含退休人员）在职参保人数共计401525人，其中机关事业单位养老保险12921人，企业职工养老保险34452人,城乡居民养老保险354152人；领取待遇人数49738人，其中机关事业单位养老保险8378人、企业职工养老保险15637人、城乡居民养老保险25723人企业职工基本养老保险费收入7430万元，基本养老金支出18954万元，丧葬抚恤费支出451万元；城乡居民基本养老保险费收入1324万元，城乡居民基本养老金支出6276万元；机关事业单位养老保险费收入8178万元，基本养老金支出19743万元机关事业单位职业年金收入3231万元城乡居保困难群体应代缴人员11973人，已政府代缴8178人，代缴比例68%企业职工代发项目累计发放

325.74万元，城乡居民5类代发人员累计发放

210.21万元全县工伤保险参保880家，参保总数30683人，基金征缴491万元；受理工伤事故65起，支付工伤待遇277人次共计348万元我县共发放失业保险金

59.85万元，发放429人/次，缴纳领取失业保险金人员职工医疗保险

15.55万元；发放失业补助金

5.25万元，发放人数83人/次；发放扩岗补助

2.1万元二是风险防范持续强化深化社保基金管理监督三年巩固提升行动构建“四方协同风险防控体系，筑牢社保基金防火墙从制度层面上堵塞制度漏洞，预防基金损失，进一步完善“制防”优化人员管理，实施人员轮岗，落实个人事项报告，进一步强化“人防”加强数字联动，加强社银衔接，化经办流程，内嵌内控规则，实现实时监测预警，进一步落实“技防”稽核部门每季度末对本季度经办的重点业务经办状况进行抽查，抽查面不低于经办业务量的20%o广泛宣传发动，进一步加强“群防”大力开展政策宣讲，深入乡镇进行政策宣讲，同时多种形式开展社保政策宣传三是基金监管持续强化强化组织部署2023年3月出台了稽核工作实施方案，从2023年3月至11月，在全县范围内开展养老保险稽核,重点对参保单位人员参保状况和缴费基数申报状况及社保费缴纳、待遇人员发放状况、死亡人员信息申报情况、重点疑点信息进行实地稽核，从根源上阻断基金风险深化治理补漏洞根据上级下发的各险种疑点数据信息，先通过信息系统与业务经办系统数据比对，根据不同情况，分析解决部分因系统不共享原因造成的疑点信息问题针对疑点数据中不同险种、不同人员的不同情况进行信息核实，对存在的问题，及时上报研究整改措施2023年共收到上级下发核查数据337条，正在核查中健全资格认证机制根据省市安排和要求，对企业职工养老保险暂停待遇人员清理和到期认证待遇人员实行常态化管理工作方式，推行智慧人社app、电子社保卡app等11种方式自主认证，对行动不便的参保人员推行上门认证，精准锁定发放对象，及时核发待遇

（三）强化人才队伍建设，人事人才工作不断深入一是加大人才引进截至目前，已发布2023年事业单位工作人员公开招聘公告引进2名西藏籍高校毕业生来XX工作，委托西藏山南市人社局公开招聘，分别安排在农业农村局、林业局下属事业单位赴长沙、武汉参加了“智汇潇湘”高校行招聘活动配合县委人才办引进高层次人才8人，其中高学历7人、高级职称1人、目前正在考察阶段技能人才申报了5个湘西特聘专家对接服务项目，开展了海外赤子回国服务需求、享受国务院特殊津补贴申报工作、但无单位符合申报条件二是加大人才培养及储备稳步推进事业单位工作人员职员制度改革办理了13名2019年定向培养农技特岗生的进入手续，并签订了聘用合同积极开展技能人才培训全年拟完成1637人培训任务，第一季度技培704人、其中半导体器件及集成电路装调工43人，保育员30人，电工148人，电工仪器仪表装配工46人，化学检验员27人,家畜饲养员118人，家政服务员39人，蔬菜栽培工168人，养猪工38人，园艺工47人加强流动人才储备库建设2023年本局启动了金保二期工程建设，1—3月共接受大中专业院校毕业生档案100人为XX社会经济发展储备后备力量发挥积极作用三是完事人才管理和人才评价全县公有制经济企业名录24家，其中国有独资企业18家，集体所有制企业6家；小型规模企业22家，大型企业1家（国有独资），中型企业1家（国有独资）2023年全县公有制经济企业在职总人数1071人，其中经营管理人才211人，专业技术人才82人（含双肩挑），工勤技能人才814人，退休人员1837人完成2023年职称评审发文和职务聘任管理备案等工作中小学系列岗位中级131人、基层教育中级9人、研究生确认中级5人、工程系列中级7人、农业中级6人、卫生系列中级66人、初级64人、其他考试系列中初级职称31人的综合管理工作已完成（高级文件待上级文件下发）部署卫生系列高级职称单列评审工作推进事业单位工作人员职员制度改革发布2023年事业单位工作人员公开招聘公告

（四）多措并举根治欠薪，促进社会大局和谐稳定全面推进“两金三制”，加大“清欠”力度，保障农民工工资按时足额发放智能化办案稳步推进，自主开发设计的XX县劳动监察大队投资举报咨询微信小程序已上线启用，目前已接收投诉问题线索10件，已经办结2例，还有8例在处理中一是落实保证金制度截至目前，省农民工工资支付监管平台在建项目18个，均已经落实了保证金金制度，2023年1-5月劳动监察大队累计登记13个项目，通过保险保函代替应缴存保证金628万元二是落实应急周转金制度，县财政设立政府投资项目欠薪应急周专金专户，总计200万元三是落实农民工实名制制度，截至目前，省农民工工资支付监管平台在建项目18个，全已经启动实名制登记管理系统，3月份实名登记3092人，4月份实名登记3781人，所有人员均签订了劳动合同四是落实按月足额支付工资制度，截止目前1-5月在建项目累计通过农民工工资代发专户支付4331万元五是落实农民工工资专用账户管理制度，截止目前省农民工工资支付监管平台在建项目18个均已经通过农民工工资代发专户支付农民工工资，2023年1-5月劳动监察大队累计登记13个项目，已经开设农民工工资代发专户立案受理劳动人事争议案件33件，涉及劳动者84人，不予受理案件20件，线上（平台）接案3件，调解成功1件，线下案外调解2件，争议案件数量明显呈下降趋势共办结案件30件，以调解方式结案案件19件，调解率为63%,以仲裁裁决（含撤销案件）结案11件，涉及金额共

186.45万元受理工伤65起，劳动能力鉴定73人受理来信来访案件11起，已答复8起，正在办理3起，共涉及11人，有效维护了我县劳动关系和谐稳定

（五）聚焦民生实事实现新突破根据职能调整，迅速转变工作角色，将重点民生实事作为人社部门的政治任务和底线工作，切实履行统筹协调、调度督导等职责一是“把准民意”重点谋划以大兴调查研究为契机，践行“一线工作法”“面对面工作法”，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动紧扣打好重点民生保障仗总体目标，通过屋场会、大走访、便民热线、网上留言等方式，聚焦道路建设、住房保障、教育、医疗、养老等群众普遍关心的热点问题和项目推进中的难点、堵点和痛点问题进行调研，对群众反映强烈、急需解决的具体问题，有步骤、有计划地纳入民生重点实事项目，截止目前，共收集群众意见152条,增加8项县级民生实事项目二是“三项机制”协同推进强化督查机制坚持“周调度、月通报、实她查验、动态管理”工作机制，加强过程管理，强化研判调度，实行全过程跟进监督，从项目审批、资金管理、招投标、项目验收等环节进行闭环管理，确保项目资金规范使用、项目建设有序推进优化责任机制落实“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”的项目推进机制，科学分解项目任务，细化实施方案，压实责任链条，形成项目建设的任务书、时间表、路线图，确保一张蓝图绘就到底健全整改机制坚持问题导向，严格落实“清单制+责任制+销号制”整改机制，做到及时协调、及时交办、及时化解三是“点面结合”整体提升以“示范引领、辐射带动”为抓手，按照“抓两头、带中间、全覆盖”的工作思路，通过抓标杆示范、抓薄弱提升、带中间进步，不断强化项目建设开展“讲好民生故事、展现XX形象”主题宣讲活动，利用新媒体及时将示范项目成效进行广泛宣传同时，组织职能部门负责人、专家学者、市民代表、一线工作者等深入社区、学校、乡村开展专题宣讲会6场，全县社会各界反响强烈，受到各方好评每月对项目进展情况按照“好、中、差”等营造比学赶超的浓厚氛围,有力推动全县重点民生保障仗落次排名通报，激励示范项目，督导落后项目，确保全面推进,地见效截至5月底，省下达我县17件39项重点民生实事项目,14项已完成任务，16项达到序时进度或超过序时进度要求

二、存在问题

（一）就业工作方面

1.充分就业社区（村）建设上登记失业人数少的村/社区，服务次数难达省平均数；就失业登记都增加了短信验证码核实，登记过程繁琐，让群众感到反感，导致登记就失业人员偏少

2.高校毕业生就业服务上今年以来经济形势下滑，市场经营主体难以吸纳更多高校毕业生就业，高校毕业生面临毕业即失业的压力

3.乡村公益性岗位管理上随着脱贫人口逐渐减少和脱贫劳动力内生动力的提高，愿意从事乡村公益性岗位人员逐渐减少，且乡村公益性岗位人员需动态调整，每年都有因健康、到龄等原因退出的人员，将乡村公益性岗位安置脱贫人口数量不低于上一年作为考核指标不够合理

4.失业保险工作方面省厅的线上培训过于抽象，与实际操作存在明显差距加上灵活就业人员社保补贴、失业保险补贴等各项补贴发放稽核难度大，各社保系统之间信息共享不畅，容易导致疑点数据的产生，增加了稽核难度5o创业培训工作方面一方面是生源宣传、组织不畅培训过程中，由于对创业培训项目普遍不了解，参与积极性不高，创业培训项目生源组织工作相对较难，大都是以政策硬性指标方式进行组织，自愿加入的少，正真想通过学习创业知识再去创业的少，所以“招生难、难开班”另一方面是创业服务体系还需进一步完善创业服务体系建设总体较为落后，制度化、专业化、社会化发展不充分，没有特地的创业指导场地和设施

6.创业贷款政策宣传方面对这项政策的认识不全面，不到位，推广欠力度，社会各界认知度不高贷款户寻找担保人比较困难，导致贷款积极性不高阻碍了贷款扶持政策落实对贷款申请人来说，反担保手续仍然是制约申贷成功的主要障碍

（二）社保工作方面

1.城乡居保待遇偏低目前标准为

125.36元/月，在怀化市处于中游位置，离省内最高水平320余元/月尚有很大差距，且未建立待遇正常调整机制，未对高龄人员实行特殊调整机制，未建立丧葬费制度

2.社保经办人员不足XX县社会保险服务中心现有编制数42个，空编7个，实有人员38人，其中在职在编28人（含2人驻村），临聘人员10人从目前的人员配置上来看，人员配备严重不足，无法完全满足“人防”要求

3.存在潜在信访风险金保二期系统上线，因功能模块深入实施全民参保计划定期组织业务骨干进企入户开展精准政策宣传，加大工程建设项目工伤保险参保力度，实施低保对象、将被征地农民全部纳入养老保障范围,社会保险覆盖范围不特困人员等困难群体城乡居民养老保险费代缴政策,断扩大大力推进线上业务办理持续升级“不见面服务”，积极推进社保业务“网上办、掌上办、自助办”，线上24小时为企业提供参保登记、缴费基数申报、人员增减变动等业务办理截至目前，线上总办件量23788件，线上办件率达

89.94%,线上经办工作得到市局充分肯定不断提高社保认证效率优化老年人、残疾人等特殊群体服务方式，全面推行手机APP自助认证、“静默认证”、上门认证，，已累计为高龄、残疾、孤寡等待遇领取人员提供上门服务上千人次，不断提升群众的获得感和幸福感全力维护社保基金安全建立社会保险基金信息共享机制，不断推动跨业务、跨部门数据共享比对常态化、实时化、机制化，通过数据共享堵塞基金管理漏洞，核查重复参保、重复领取待遇等违规情况，严厉打击冒领骗保行为截至目前，共核查疑点数据262条，挽回社保基金损失

3.87万元

（三）强化人才建设，激活转型发展“动力源”进一步规范人事招聘工作按照上级文件精神，申报三支一扶岗位5个、事业单位招聘岗位7个；协助卫健系统完成15名新进备案制编制卫生专技人员聘用工作；组织开展了“书记不完善，一些历史遗留问题在系统无法彻底处理，达不到办事人员的预期时限和服务质量，易引发的重复信访问题

（三）人事人才工作方面

1.人才引进有难度我县缺乏有效的引才渠道和政策，区位优势不明显，吸引力不足，导致高层次人才难以引进，虽经过多次赴高校名校引进专业人才，目前仅引进3名

2.人才培养存在不足现有的人才培养机制存在问题，配套政策未跟上，归属感欠缺，缺乏有效的培养模式和手段，导致人才流失率高

3.人才使用未尽其才一些单位对人才的使用不够重视,没有充分发挥人才的作用，导致人才浪费

（四）劳动监察工作方面

1.平台项目数多且优质项目少截止5月底，我县在省监管考核平台上项目有18个，除市本级外项目数排全市第一（其他各县市区均在13个以下），预计后续将有5个老旧小区项目进入监管平台且大多数项目存在不够优质、体量小等问题，监管难度增大

2.平台欠薪线索数量增长过快截止5月底，国家级欠薪平台接收的欠薪线索工程领域38条、非工程领域13条，同比增长过快

3.县内高速项目监管难度极大截止5月底，我县高速项目有6个据县交通部门反馈，这几个高速项目由省交通运输厅直接管理，县级主管部门无监管权限，致使项目实名制管理、工资发放、相关制度落实等监管职责极不到位根据2月份以来情况看，各高速项目都暴露出非常严重的问题,主要表现在有些项目用工人数多、工期短、内部纠纷多、工资结算不及时，导致国家级欠薪平台欠薪投诉频繁、欠薪线索多呈爆发式增长

（五）重点民生实事工作方面

1.项目进展不平衡项目进展不平衡的情况较为突出全县目前有14项目任务已经提前完成，但部分工程类项目因前期调研摸底、财评、招投标、采购等准备工作时间过长，导致项目推进缓慢

2.部分项目资金紧缺今年大部分重点民生保障项目资金需县级统筹，县级资金配套任务重，压力大部分项目因上级资金到位慢、缺口大，导致部分项目实施进展较慢

3.项目宣传推介不够部分单位对重点民生项目宣传推介不够，没有沉下心来提炼总结，大多数时候都是应付了事，上报稿件质量不过关，致使省市专报上稿率不高，上级领导对我县打好重点民生保障仗工作没有印象

三、下半年工作打算

（一）扎实抓好就业创业工作，全力稳住就业基本盘一要紧盯任务促进重点群体就业今年，就业的基本任务是“完成城镇新增就业4000人，城镇调查失业率控制在

5.5%以内，新增农村劳动力转移就业5800人，职业技能培训2417人”围绕这一目标，我们要多措并举，确保各项任务按期完成，千方百计稳住就业基本盘特别是对重点群体就业要予以更多的政策倾斜，要分类建立重点群体就业信息台帐，实施动态跟踪加强高校毕业生就业服务，确保离校未就业高校毕业生跟踪回访率、就业服务率到达100%加强脱贫人口就业帮扶，推进农民工有序外出务工和就地就近就业，确保脱贫人口就业规模稳定在

5.162万人以上加强困难人员就业援助，帮助零就业家庭动态清零统筹做好残疾人、退役军人、退捕渔民等重点群体就业工作二要不断优化就业公共服务体系启动人力资源平台项目建设，在人社局二楼大厅建立人力资源服务市场；提升就业创业培训工作服务力度，全方位为培训机构和劳动者提供优质的培训服务，增强劳动者的创业能力拓宽创业投融资渠道，支持创业担保贷款、创业投资以及“互联网+金融”等规范发展加大创业孵化基地建设力度，支持有创业能力的返乡农民工和高校毕业生创新创业三要积极引导就地就近就业落实农民工返乡就地就近就业创业工作，建立就近就地就业工作考核机制,并纳入绩效考核通过大力开发公益性岗位，扩建就业帮扶车间，引导园区就业、灵活就业等方式促进就近就地就业乡村公益性岗位要稳定原有规模，适度增加，坚决杜绝替岗或只拿钱不做事现象帮扶车间各乡镇在原有基础上原则上要新增1家，尚未建立帮扶车间的乡镇必须实现零的突破

（二）进一步完善社会保障体系，织密兜牢社会保障网一要持续推进参保扩面要积极推动全民参保，完成“温暖社保”三年行动计划，做好困难群体代缴保费和基本养老保险应保尽保工作，力争在2023年底前，城乡居民养老保险达到

35.58万人二要持续深化制度改革要以确保发放为底线、以强化监督为保障，扎实推进社保体系建设按要求落实企业职工基本养老保险全国统筹和工伤、失业保险省级统筹等改革继续做好落实阶段性降低工伤、失业保险费率政策服务要强化被征地农民社会保障，逐步提高城乡居民养老保险基础养老金三要持续筑牢安全防线严格落实湘办28号文件精神和我县加强基金监管相关措施，持续巩固专项整治成效充分发挥好社保基金监督委员会作用，定期召开联席会议，定期研究工作，加强社会监督，守好人民群众的“养老钱”“保命钱”

（三）坚持评价激励并重，激发干事创业精气神一要科学拓展晋升通道要全面摸清专技岗位、工勤岗位转聘到业单位管理岗位工作的人员,纳入到下一批次晋升范围管理岗位的人员和部分原使用公务员（参公）编制现已在事真总结首次晋升工作经验，分析利弊得失，细化转岗原则，进一步提升职员等级晋升工作的激励性作用二要精准引进专技人才对城乡规划、水利工程建设、农业产业、药品食品等领域专业技术人才符合政策规定的，通过人才引进方式吸引人才落户XXo三要切实完善政策保障全面完成公立医院薪酬制度改革，兑现保障义务教育教师工资待遇，完善消防员工资津补贴政策对引进来沅工作的企事业单位高层次（硕士研究生以上高学历、高级职称、高技能）人才按照政府奖励办法，给予子女入学、住房补贴、引导单位同等条件下优先推荐参评相应职级职称等方面的优惠政策

（四）加大劳动关系维权力度，构建和谐稳定劳动新关系一要全面推行劳动合同制度规范劳动合同签订，积极开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区创建活动，全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度和农民工合法权益保护等工作二要加强基层调解组织建设进一步完善劳动人事争议仲裁软、硬件建设，促进仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，初步实现仲裁队伍职业化、专业化，确保仲裁案件当期结案率达100%三要完善劳动保障监察执法体制和工作机制重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制，形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，举报、投诉案件结案率力争达到100%今年我们要争取根治拖欠农民工工资真抓实干工作，要借鉴“无欠薪县城”经验，重点抓好农民工工资支付工作，尤其是针对住建、交通领域的一些在建项目，要提前介入，加强监测和研判，竭力打好根治欠薪攻坚战

（五）坚持协同联动聚合力，办成办好重点民生实事一是加强领导，狠抓责任落实严格落实工作责任，把重点民生实事工作作为重点工作内容来抓按照“锚定一个目标、统筹两级任务、坚持三个机制、管理四张清单、执行五项制度”的思路，打好重点民生保障仗二是加强协调，密切部门协作强化部门联动，密切协作作战，集中力量打攻坚战对一些实施难度较大、群众关切度相对较高的项目，集中人力、物力、财力，全力以赴，抢时间、赶进度、排工期，一环扣一环地抓好落实对影响和制约实事办理的一些关键问题，通过现场办公、集体会诊、专题研究等方式，集中力量攻坚克难三是加强调度，强化督导检查坚持打好重点民生保障仗例会制度，定期研究、督促项目推进落实切实开展实地督查，按照时间节点对各项目进程进行动态跟踪，对进展较慢、问题较多的项目实行挂牌督办和专项督办；对未能依时完成任务的责任单位及相关负责人，予以通报批评;对因工作组织不力、敷衍了事、推诿扯皮、久拖不办的责任单位及相关责任人，提请相关县领导，追究相应责任第五篇今年以来，我市人社部门全面贯彻落实“六稳”“六保”决策部署，围绕人社重点工作，严格执行减负稳岗扩就业各项政策，全市就业局势总体保持稳定

一、注重闭环管理促落地，锻造执行“助推器”一是政策宣传“点上发力”通过大数据比对，对符合社会保险费缓缴、一次性吸纳就业补贴、一次性留工培训补助等政策的企业，通过电话、短信、工作交流群等方式点对点通知2100家，提高政策知晓率，扩大政策覆盖面二是政策督导“清单管理”建立“一单一组一调度”机制，梳理人社部门援企纾困政策24条，形成“报告单”；组成两个督导组，通过常态化实地看进度、深入访企业，广泛收集问题、听取建议，确保政策落她“快”而“准”；每周对各县区落实情况调度，用“数字”和进度“亮剑比武”三是政策帮扶“专属服务”开发“二维码”开展就业创业政策调查问卷活动，需要帮扶的企业和个人可对照政策详情填写联系方式，人社部门第一时间进行联系帮助，活动当天浏览量达2858人次，22名登记对象均及时跟踪帮扶四是政策制定“激发活力”制定《XX市支持工业企业用工十二条措施》，做好工业企业用工服务；出台《XX市加强校企合作共建实训基地的若干意见》，促进中职院校、高校毕业生留亳就业；印发《XX市推动全民创业促进就业支持实体经济高质量发展的若干措施（试行）》，推动全民创业促进就业

二、落实社保政策减负担，稳住就业“基本盘”一是阶段性降低失业保险费率我市直接将降低后的费率直接维护进社会保险系统，单位无需申报直接按人社部门生成的征缴计划缴费即可，已减征6860户参保单位失业保险费5973万元二是失业保险金稳岗返还采取免申即享模式，通过数据比对、筛查审核，让符合条件的中小微企业等用人单位，“一次不用跑”“全程零材料”享受失业保险稳岗返还政策，发放中小微企业4315家2931万元，大型企业等56家804万元三是缓缴社会保险费已受理企业职工基本养老保险缓缴申请78家

371.44万元，受理工伤保险缓缴申请65家

10.52万元，受理失业保险缓缴申请66家

15.92万元四是发放一次性留工培训补助对利辛县（静态管理7日以上）因疫情防控停产停业的参保单位发放一次性留工培训补助已发放340家321万元，其中免申即享发放310家198万元

三、围绕技能提升抓培训，聚焦本地“主产业”业技能培训的通知》，围绕全市主导产业和就业导向,切实一是深入开展职业技能培训下发《关于进一步规范职发挥职业培训补贴政策在引导培训、提高劳动者素质方面的积极作用，今年以来，共开展补贴性职业技能培训

1.35万人,其中农民工就业技能培训11911人，企业新录用人员岗前技能培训8214人，岗位技能提升培训829人，就业技能培训4165人及时受理技能提升补贴申请，发放2795人438万元二是举办“新徽菜名徽厨”培训全市已摸排中式烹调师（药膳制作师）培训机构10家，推动构建全市名特小吃产业新格局蒙城县第一批培训班将“非遗”油酥烧饼和撒汤作为重点项目，培训52名学员涡阳县“干扣面”培训77名农村转移劳动力；利辛县展沟烧饼专项能力培训40名小吃创业者；谯城区举办药膳培训，以10道特色药膳开展技能提升培训三是组织开展全市职业技能大赛设置药膳制作师、缝纫工、焊工、汽车维修工等14个竞赛项目，目前已经完成两个项目比赛，共78人参加大赛，在全市营造崇尚技能、尊重劳动的良好氛围四是校企合作初见成效完善校企合作机制，推动产教融合发展，全市有7所院校与52家企业校企合作，安排实习学生2726名，有效解决企业缺工问题，促进了毕业生就地就近就业另外今年评选了安徽江淮安驰汽车有限公司蔡伦技能大师工作室等15个市级技能大师工作室

四、紧盯重点群体助就业，筑牢民生“压舱石”一是促进高校毕业生就业用好用足就业补贴、社保补贴、创业担保贷款等政策，有针对性地开展就业指导和服务,发放中小微企业一次性吸纳就业补贴

10.2万元，惠及33家企业、102人发放高校毕业生一次性就业补贴140人、42万元发放企业吸纳高校毕业生社保补贴

10.34万元开发青年就业见习岗位3543个，吸纳见习人员1633人，拨付资金

1754.64万元二是助力退役军人就业及时掌握全市重点企业针对退役军人及随军家属招聘需求，摸排统计71家用人单位岗位1293个线上依托XX公共招聘网设立2023年网络招聘活动专区，组织104家用人单位发布岗位2455个线下举办2023年退役军人暨随军家属专场招聘会，组织83家重点企业提供3569个岗位，进场求职946人，达成初步意向142人三是以创业带动就业全市共发放一次性创业补贴5家、发放金额

2.5万元，发放创业担保贷款2587笔、发放金额

4.68亿元，其中蒙城县完成发放我市首笔小微企业创业担保贷款300万元；近2年来人社部门支持建设的各类创业载体共减免全市325家创业主体房租、减免金额

171.18万元

五、帮扶困难群体强举措，保障生活“兜底线”一是动态调整认定标准全市共认定就业困难人员1320人发放就业困难人员灵活就业社保补贴939人，拨付资金

309.3万元二是做好岗位开发安置开发公益性岗位2679个，安置172名就业困难人员，发放公益性岗位补贴384万元；开发临时性公益性岗位28个；开发就业见习岗位3582个，吸纳见习人员1732人，拨付见习补贴资金

1926.58万元；开发短期就业见习岗位2035个；在乡镇街道、村社区部长进校园、“产业链接高校”等系列引才活动，抢抓毕业生求职关键期，聚焦我县面包食品、竹木加工、生态旅游、生物医药等产业，组织了18家企事业单位赴南昌大学、江西旅游商贸职业学院开展专场招聘活动，通过面试、体检，目前5人入闱考察政审进一步规范职称评审程序加大职称政策宣传，严格审核评审材料，目前共47人申报中级职称、23人申报高级职称、1人申报讲师、1人申报高级讲师进一步规范编外用工管理做好编外人员信息采集工作，对编外人员实行动态管理，严格县直单位编外聘用人员招聘考试、离职备案等程序，实施编外人员绩效考核制度,组织机关事业单位现有编外聘用人员开展年度单位测评和考核考试，编外用工管理更加规范化与精细化进一步规范人事档案管理工作不断完善档案室基础建设，加装监控系统等硬件设备，定期完善和维护档案信息系统，健全材料转递转送制度，严格把好材料收交关、审核关，全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作，档案信息化水平不断提升进一步规范实习实训工作草拟了《XX县“智汇XX”大学生实习实训工作方案》，统计了各高校大学生来县实习实训意愿，摸排了全县各单位实习实训需求，目前，抚州职业技术学院50名学生已到我县开展劳动教育实习实训进一步加强高技能人才队伍建设推荐鲍丽红申报高技能领军人才培养工程并成功入选2023年度江西省高层次高技能领开发疫情防控岗、文明创建岗、消防安全岗等临时性专项岗位1710个三是及时发放失业补助金和失业金续发失业金20人

2.58万元，发放失业补助金1477人

316.4万元，切实保障失业人员基本生活失业人员再就业9415人；就业困难人员就业1320人

六、优化用工服务促匹配，培养企业“生力军”一是加密线下招聘频次常态化开展“2+N”招聘活动，统筹开展“春风行动”、退役军人专场招聘会等特色招聘,组织线下招聘会462场，参加企业8788家，提供岗位

36.67万个，达成就业意向

1.98万人二是拓宽线上招聘渠道依托XX公共招聘网等网络平台，深入开展“百日千万网络招聘”专项行动县区政府主要负责人或分管负责人，市县（区）人社部门、乡镇（街道）主要负责人深入参与直播带岗、网络招聘，拍摄用工服务宣传视频37期，点击播放量达150万次三是实施敲门行动对全市工业企业缺工情况进行统计，在村（社区）设立就业服务台，每半月集中更新不少于1000个招聘岗位，点对点宣传推介已发布6期，涉及招工企业124家，职位信息10508个四是搭建信息化平台开发“外出务工登记”小程序，在镇村张贴宣传“登记二维码”，引导外出务工人员扫码登记，动态掌握我市务工人员的就业地点、从事行业、技能水平，已收集外出务工人员信息140万余人推进“三公里”就业圈建设全市共选定20个社区作为试点社区，小程序已入驻企业629家、投递简历639次、在招岗位7215个下一步，我们将加大政策宣传力度，开展有针对性的送政策、送岗位、送服务活动，提高企业知晓率，提高政策覆盖面强化对县区的督促指导，加快政策落实进度，确保各项助企纾困、稳岗就业政策落实落她见成效第六篇2023年，XX县围绕稳就业、保就业的工作主线，扎实做好重点群体就业，吸引和鼓励外出务工人员返乡就业创业,不断提升就业质量，优化就业创业环境，全县就业创业态势保持稳定，2023年被省政府表彰为“落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进各类群体就业创业完成较好的县（市、区）”现将相关情况汇报如下-一＞基本情况XX县总人口

99.64万人，现有劳动力资源总量

54.02万人，其中在家务农

14.32万人，就近就地就业

6.1万人，常年市外务工达26万人截至目前，全县现有返乡入乡创业人员

3.2万余人，创办各类实体

2.1万多家，带动就业

6.4万余人，创办重点企业、规模企业310家2023年，全县就业资金共筹集2490万元（中央补助2067万元，地方配套423万元），170月就业资金支出率

90.44%全年实现城镇新增就业8500人，完成率

160.4%,失业人员新增就业1318人，完完成率

299.5%,再就业率91%；就业困难人员新增就业681人，完成率262%,再就业率99%

二、主要做法及成效

（一）积极搭建平台，全力优化就业服务一是搭建就近就地就业平台扎实推进“三公里”就业圈建设和充分就业社区建设，推动重点群体和就业困难人员就近就地就业，全县共17个社区（城区社区16个，杭埠工业集中区社区1个）目前已有9个社区打造“三公里”就业圈，已服务辖区内经营实体1491个，发布辖区内岗位数848个，开展对接活动46次，对接辖区内求职者1779人次二是搭建求职用工平台依托“鸿雁回归”就业创业平台，建立县人力资源信息库，入驻单位14176家，共采集劳动力资源

61.49万人，发布网络招聘职位2489个，有效提升就业创业的便利度，帮助引导各类人群回乡就业创业依托六安公共招聘网，强化信息搜集和发布工作，常态化举办2+N招聘会、“春风行动”系列活动及2023年“百日千万网络招聘专项行动“网络招聘会，促进返乡农民工、高校毕业生、退役军人、贫困劳动者等重点群体就业，推进求职用工精准对接今年以来,已开展线上线下招聘活动212场次，服务企业3628家次，达成意向5632人次三是搭建企业帮招平台坚持“政府主导、社会参与”原则，确保帮招工作成效最大化及时成立帮招专项工作组，对县经济技术开发区和杭埠园区的胜利精密、刚毅钱立、英力电子、精卓光显、绿沃新能源等31家重点企业需求进行全面摸排，与各乡镇做好送聘人员的组织对接工作，累计为全县31家重点企业输送员工2775人;积极成立人力资源协会，引导号召社会力量协助重点企业招工，先后为重点企业招收员工近1200名，有效缓解企业生产的压力，得到企业一致好评确保帮招工作成效最大化

（二）坚持稳岗拓岗，持续兜牢民生底线聚力稳岗拓岗促就业，兑现落实各类政策性奖补、贯彻实施“53353”计划（即青年见习岗5万、短期见习岗3万、机关事业单位招录3万、公益性岗位5万、临时性专岗3万），精准打好援企稳岗、重点群体就业“组合拳”一是稳岗促留工对符合条件的县内就业的外地员工，按照每人每天200元（7天1400元）给予补贴，2023年春节期间，累计为53家企业计897人发放春节期间外地员工留舒补贴

63.42万元，有效促进企业稳岗留工、复工复产及时出台《XX县缓解重点工业企业用工问题的实施意见》，针对县内年度纳税额达到1000万元及以上的用工困难重点工业企业，按流程共拨付企业招聘补贴

121.84万元，有效缓解了企业用工压力积极贯彻落实《关于落实援企稳岗有关政策的通知》文件要求，提高返还比例（中小微企业返还90%,大型企业返还50%）,扩大受益主体，对符合条件的用人单位实现应返尽返、应补尽补、免申即享今年以来，共发放补贴

714.17万元，惠及企业1159家、职工25019人，有力帮助困难企业减负降本二是拓岗促就业开发公益性岗位及临时性专项岗位按照“社会政策要托底”的基本要求，坚持合理开发公益性岗位、保障就业困难人员为重点的原则，充分发挥公益性岗位就业托底作用，帮扶社区困难群体实现稳定就业2023年，全县开发公益性岗位350个，完成任务数的112%,目前在岗200人；开发临时性专项岗位岗位360个，目前在岗349人募集青年就业见习岗位为支持高校毕业生多渠道就业，2023年新认定就业见习基地55家，募集青年就业见习岗位983个；开发短期见习岗位（安排未就业毕业生开展3-6个月就业见习）380个，有效缓解高校毕业生和失业青年就业难题组织开展事业单位公开招聘2023年招聘448名，其中教育220名，卫生119名，其他事业单位109人，另政策性招募有三支一扶20名，特岗30名，助力高校毕业生稳定就业开发乡村公益性岗位全县各部门开发乡村公益性岗位安置上岗脱贫户8447人，先后认定就业帮扶车间49家，带动脱贫户就业411人，有效促进脱贫人口稳定就业

（三）强化技能培训，积极推进高质量就业今年以来，县人社局聚焦企业职工、就业重点人群、建档立卡贫困劳动力等群体，大力开展职业技能培训，不断提升劳动者技能以实现高质量就业一是创新培训方式因地制宜创新开展“民生大蓬车”送技下乡活动，构建培训就业一体化服务体系即围绕群众诉求，结合季节特点和乡村实际，开展“春风”“夏凉”“秋爽”“暖冬”四大行动，列出送政策、送技能、送温暖等服务清单，方便农村学员，激发了参训热情在此基础上，引导职业培训学校采取培训加就业一体化发展模式,将培训合格且有就业意愿的学员及时派送上户，实现就业今年以来，通过培训就业一体化形式外派上户的月嫂等家政人员累计达6200人次，依据技能水平的高低和服务期限的长短在4500元至15000元不等二是扩大培训覆盖率企业新录用人员岗前技能培训2217人，完成年目标任务的123%;新徽菜.名徽厨、放心家政、暖民心行动培训完成2065人，其他类技能培训完成329人，在培训712人；全年脱贫人口技能培训完成1138人（其中与宣州区就业结队帮扶开展培训62人），完成率

142.3%通过培训的农村留守脱贫困劳动者掌握一到两项现代养殖、种植技能，参训后学员技能和收入水平均有所增长，真正实现达“培训一人，就业一人，脱贫一户，带动一片”的效果

（四）坚持多维发力，助推创业提质增效就业是民生之本，创业是就业之源，XX县人社局坚持以创业带动就业，扎实贯彻落实创业相关政策一是深入开展创业培训，提高创业成功率建立覆盖城乡的创业培训体系，2023年以来，县人社部门共计组织举办创业培训班6期，培训人员180人通过创业培训师针对不同层次人员开展创业知识培训，帮助他们制定创业计划书，了解创业政策，免费为农民工提供创业帮助和指导，着力提高创业者的创业能力，实现了培训促创业，创业带就业的良性互动，取得了良好的效果二是加大创业担保贷款力度，夯实创业资金保障重点扶持乡村振兴先行示范区内乡村特色产业及各类中小微企业、农业专业合作社、家庭农场及个体工商户；积极关注退伍军人、高校毕业生、脱贫户、残疾人和返乡农民工等创业人群，针对各类符合贷款条件的群体提供就业创业贷款服务2023年为443户创业者发放创业担保贷款19225万元，完成

1.2亿元目标任务的

160.3%三是选树创业典型，营造浓厚创业氛围近几年，我县先后推荐申报多名创业成功的人员参加六安市“创业之星”评选，并于2021年成功举办了首届“赢在江淮”创业大赛，通过对一系列典型人物和创业事迹的选树，有效宣传我县就业创业政策和环境，提高在外创业人员返乡创业积极性

三、存在困难和问题一是就业资金支付存在缺口近年来，上级下拨就业资金不断下调，加上疫情期间阶段性补贴项目和资金数量增加,导致就业资金出现缺口，直接影响就业创业补贴政策的落实二是就业服务有待提升灵活就业人员和新业态就业劳动者日益增多，就业管理服务相对滞后于现实发展需求三是信息化建设有待完善面向企业和个人就业创业补贴事项受理审核，各部门之间数据不能及时共享，给审核业务带来不便和风险另外，各业务信息系统之间存在基层数据反复录入的情况，给各级业务人员增加了不必要的负担

四、下一步工作打算一是突出重点帮扶继续推进“53353”拓岗计划和“三公里”就业圈建设，形式多样开展线上线下招聘活动，助力“双招双引”，加大高校毕业生、退役军人等就业困难群体帮扶力度，助力稳定就业二是加强用工保障进一步完善“鸿雁回归”就业创业平台建设，加快人力资源服务产业培育，规范人力资源服务市场秩序，营造良好的人力资源市场发展环境，优化重点企业对接帮扶和常态化用工保障进一步探索校地企合作模式,做好“招才引智”，推动学校创新要素和人才资源向XX产三是提升培训质量因地制宜，围绕推进“一村一品”业、企业流动集聚，更好满足企业发展和人才就业的需求建设，坚持以集中培训、送训下乡、流动培训、现场指导培训为主，以远程网上培训、电视广播培训为辅的方式，重点开展开展家政服务、育婴师、农村电商等实用技能培训，培养龙头职业培训机构，促进农民工多渠道转移就业和农民增收,通过就业一体化服务破除就业结构性矛盾，从而实现高质量就业四是优化创业环境按照“政府主导、市场化运作”的原则，健全“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的多层级、多类型、多主体创业孵化链条，强化平台场地、创业导师、资金、政策等集成服务功能，鼓励科研人员、支持高校毕业生、扶持返乡人员等各类劳动者创业，给创业人员在办证、就学、住房、土地、税收等方面提供便利，及时兑现各项补助政策，创优创业软环境军人才培养工程，获得5万元研发费用，积极申报抚州市鲍丽红XX面包技能大师工作室、抚州市姚根富评茶员技能大师工作室为市级技能大师工作室，高技能人才专业化水平不断提升

（四）发力“治欠保支”，吹响安全稳定“攻坚号”强化宣传服务指导主动“进企业、进工地、进车间”，向用人单位和劳动者宣传普及劳动保障法律法规知识，做到宣传入“户”、倾听入“心”，，已开展普法宣传教育活动8次，向各类用人单位、劳动者发放宣传资料460余份，进一步增强了用人单位自觉履行工资支付法律责任和农民工理性维权意识加强欠薪问题源头治理加强在建工程标准化建设，，综合运用日常巡查、专项执法检查、联合执法等方式开展执法检查5次；加大日常监督检查力度，多举措稳步推广“抚民安薪”系统应用，着力整顿落实建筑工程领域农民工实名制管理、工资保证金、工资专用账户管理、银行卡按月足额发放工资、施工现场维权信息告示牌等情况，依法查处拖欠农民工工资案件加大欠薪案件化解力度，共接收劳动者来访来电200余人次，处理来访投诉案140余起,涉及金额300余万元，处理“12345”平台反映欠薪线索54件，办理转办、交办各类欠薪信访案件4件，办结率均达100%妥善处理劳动争议案件按照“快立、快调、快审、快结”原则，优化争议处理程序，畅通争议处理通道，，累计处理劳动争议案件37起，其中调解26起，不予受理8起，撤诉3起，调解率达100%,共为劳动者挽回经济损失

300.98万元认真做好工伤案件的立案、调查、认定工作，积极落实XX县工伤便民服务化规则，，依法作出工伤认定决定书30件，审查申报劳动能力鉴定16件，工伤认定工作效率不断提高，劳动者合法权益得到有效维护

（五）加强行风建设，提升公共服务满意度加快基层便民服务场所标准化建设目前首批“社银合作”服务网点业务开展顺利，2023年共计办理人社业务2931件，满足了群众人社业务“就近办”“多点可办”的需求，有效拓展了人社服务的广度和深度提高业务窗口服务效率完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”受审分离经办模式，减少群众排队等候时间，开通老年人、残疾人等特殊群体“绿色通道”，提供“一站式”或全程代办服务，特殊情况提供“上门力、”服务提升人社干部综合素质水平加强窗口单位经办能力建设，广泛开展练兵比武技能竞赛、业务培训，带动全系统干部业务能力和办事水平持续提升，培养更多人社“知识通”、业务“一口清”

三、当前存在问题一是劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大二是养老保险转移工作难度较大因派遣工人维权意识较弱，人员辞职或停保后大部分人员都未及时申报养老保险关系转移，且此类人员都为外地户籍，离职后基本上失联不再续保，无法办理转移手续导致参保人数联网数据虚大，这部分人员需通过全国联网数据清查进行处理，难度较高，工作量巨大三是技能人才工作推进缓慢我县高级技能人才严重短缺，企业对技术人才特别是高技能人才的需求日益增长，且XX目前没有相关的技工院校、高技能人才培训基地和技能大师工作室等，开设技能人才评价渠道不畅通，虽然正在规划建设技工院校，但从技工院校设置的标准来看，没有相应配置的师资力量和编制，实施过程中难度大四是劳动监察执法维权任务繁重用人单位对推行“电子劳动合同”和“抚民安薪”系统认识不到位，系统推进上线的进度较慢，农民工工资支付监控预警机制不健全，部分建筑行业企业仍存在着非法承包，工资支付不规范问题，重大节假日前集中讨薪问题仍然存在，根治欠薪压力依然较大

四、下一步工作打算

（一）全力以赴稳定就业局势按照科学布局、规范建设、高效运行、优质服务的要求，全面推进零工市场建设，为灵活就业人员和用工主体提供服务平台采取更加多元化的措施，加强公共就业服务，及时动态地提供岗位信息，持续开展全年就业招聘会，促进返乡农民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体就业创业深入贯彻落实《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的若干措施》，持续开展“企业吹哨、人社报到”活动，精准对接企业需求，不断提升人社服务质效，让企业用好用活人社惠企政策

（二）着力加大社保扩面征缴持续推进扩面征缴，以工业园区企业为重点，聚焦灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群，提高群众参保意识及社保知识储备，做好参保缴费宣传工作继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放，切实保障其基本生活；加大社保基金监督管理力度，把好社保资金风险防控关

（三）持续构建和谐劳动关系加强劳动用工指导服务,提高企业劳动合同签订率，在建设项目积极推行保障农民工工资支付规范化管理，认真开展根治欠薪专项行动，切实保障农民工按时足额领取工资；加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，提高劳动人事争议处理质效，切实维护社会和谐稳定

（四）不断加强技能人才队伍建设利用好XX现有两家企业自主认定机构，不断完善企业技能人才培养、评价、使用、激励机制，加快推动技工学校建设，畅通技能人才成长通道；不断健全完善职业技能竞赛体系，切实发挥职业技能竞赛对技能人才工作的促进带动作用，通过职业技能竞赛,促使一大批优秀技能人才脱颖而出、茁壮成长。